“家門口就有公立醫(yī)院、菜市場(chǎng)、超市、學(xué)校，到公園里散散步、跳跳舞，日子一年好過(guò)一年！”9月10日，談起黨的十八大以來(lái)的生活改善，江蘇省宿遷市宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)將軍里社區(qū)居民王書梅滔滔不絕。作為市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代新型小城市，龍河鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)六大類59項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以小城市建設(shè)“穿針引線”，勾勒出鄉(xiāng)村振興“美麗畫卷”。
“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。作為農(nóng)業(yè)大市，宿遷始終把做好“三農(nóng)”工作作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述上來(lái)，在全省大局中考量謀劃、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全力以赴建設(shè)新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”。
打贏精準(zhǔn)脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
促進(jìn)農(nóng)民富裕富足
宿遷，曾是全省貧困面最廣、脫貧難度最大的地區(qū)。全市把幫助低收入人口脫貧作為底線民生，健全“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)責(zé)任體系，在聚焦病、殘、學(xué)、災(zāi)、老等深度貧困群眾，創(chuàng)新建立“五位一體”保障體系的同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、“家門口”就業(yè)和電商扶貧，確保全面小康路上“一個(gè)也不少”。
記者了解到，宿遷市深化國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，電商扶貧、土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)等經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，全市提前一年完成脫貧攻堅(jiān)核心任務(wù)，2021年獲黨中央、國(guó)務(wù)院授予全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵?！睋?jù)宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)王占武介紹，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，宿遷市繼續(xù)把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、堅(jiān)決防止返貧致貧的基礎(chǔ)上，以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)村富民，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民致富渠道，讓農(nóng)民的“錢袋子”越來(lái)越鼓。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全市保持幫扶政策總體穩(wěn)定，常態(tài)化開展“五看一查一幫助”活動(dòng)，年初以來(lái)走訪低收入人口76萬(wàn)人次，先后排查解決問(wèn)題885個(gè)；建立重大項(xiàng)目20%優(yōu)先落戶薄弱片區(qū)剛性制度，出臺(tái)三大片區(qū)整體幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，共編排實(shí)施項(xiàng)目148個(gè)，計(jì)劃投入幫促資金63.6億元。
與此同時(shí)，宿遷市扎實(shí)推進(jìn)新一輪村居集體經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，實(shí)施資產(chǎn)倍增工程、能力提升工程、管理提優(yōu)工程、暖心富民工程，積累經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，拓展增收路徑，在蘇北率先實(shí)現(xiàn)所有村居集體經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)18萬(wàn)元，2021年全市村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)51.3萬(wàn)元，較2012年增長(zhǎng)192.6%。
為加快農(nóng)民增收步伐，宿遷市還推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、素能提升三大行動(dòng)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，累計(jì)培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)65家，全市家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)分別達(dá)6921家、4666家，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)104萬(wàn)畝。
數(shù)據(jù)顯示，宿遷當(dāng)前規(guī)模主體經(jīng)營(yíng)面積占全市耕地面積的比重已達(dá)61.97%，較2012年提高23個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去十年，全市農(nóng)民人均收入年均增速達(dá)9.9%，高出全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。
跑出群鏈經(jīng)濟(jì)“加速度”
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效
作為宿遷與京東集團(tuán)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域全面深化合作的最新成果，京東農(nóng)業(yè)科技示范園創(chuàng)新構(gòu)建“國(guó)有企業(yè)+行業(yè)龍頭+頭部電商”合作模式，可年產(chǎn)綠色果蔬5000余噸、繁育種苗超過(guò)500萬(wàn)株，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有示范、技術(shù)服務(wù)有支撐、產(chǎn)銷對(duì)接無(wú)障礙。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈。宿遷市始終把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，堅(jiān)持用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)，以“三群四鏈”為主攻方向，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提能級(jí)、增效益。
創(chuàng)新以群鏈?zhǔn)桨l(fā)展提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，宿遷市自2017年起按照集聚增效、加工增值的導(dǎo)向，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目引建，已累計(jì)竣工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目531個(gè)，總投資165.2億元，引領(lǐng)推動(dòng)河蟹、花木、食用菌三大產(chǎn)業(yè)集群和稻米、果蔬、肉禽、生豬四條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群鏈綜合產(chǎn)值已突破750億元。
此外，立足“三群四鏈”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心區(qū)定位，宿遷市加快推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)，相繼建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2家、省級(jí)示范園5家，獲批省級(jí)農(nóng)高區(qū)1個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上園區(qū)縣（區(qū)）全覆蓋，全市各級(jí)園區(qū)輻射帶動(dòng)面積超過(guò)150萬(wàn)畝，吸引112家龍頭企業(yè)、1497家家庭農(nóng)場(chǎng)、1329家合作組織入園發(fā)展，有效促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。
聚力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，宿遷市還積極培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施“農(nóng)業(yè)+品牌”行動(dòng)，聯(lián)合構(gòu)建“1+N”線上線下?tīng)I(yíng)銷模式，打造“宿有千香”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“霸王蟹”核心單品年銷售額突破1億元；實(shí)施“農(nóng)業(yè)+電商”行動(dòng)，全市創(chuàng)成淘寶村134個(gè)、淘寶鎮(zhèn)32個(gè)，均位居全省第三；實(shí)施“農(nóng)業(yè)+旅游”行動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園39個(gè)、康美基地7個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)年接待游客超過(guò)2500萬(wàn)人次。
十年來(lái)，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值先后邁上500億元、600億元兩個(gè)臺(tái)階，較2012年增長(zhǎng)46.86%；農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)368.05億元，較2012年增長(zhǎng)62.27%。
宿遷市還堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，扛起產(chǎn)糧大市擔(dān)當(dāng)，2021年糧食單產(chǎn)452.75公斤/畝，較2012年增長(zhǎng)5.3%；總產(chǎn)409.61萬(wàn)噸，位居全省第四。此外，宿遷市果蔬、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，河蟹產(chǎn)量位居全省第三，生豬存欄量一直占全省的10%。
繪就美麗田園“新畫卷”
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
一排排青磚黛瓦、典雅整齊的樓房掩映在怡人的風(fēng)景中，樓前樓后小橋流水……走進(jìn)宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)陳墩新型農(nóng)村社區(qū)，宛如置身畫中?！靶滦娃r(nóng)村社區(qū)保留了古井老樹等老物件不說(shuō)，還配套天然氣、5G基站等現(xiàn)代設(shè)施，留住了‘鄉(xiāng)愁’又解開了‘城愁’?！睂?duì)入住后的新生活，當(dāng)?shù)鼐用耜惙◣X充滿期待。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。自2018年起，我市突出農(nóng)房改善龍頭引領(lǐng)，在超額完成省定三年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，率先啟動(dòng)新一輪農(nóng)房改善三年行動(dòng)，堅(jiān)持“面子”“里子”一起抓、硬件軟件一起做，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，努力讓廣大農(nóng)村居民過(guò)上現(xiàn)代文明生活。
值得一提的是， 宿遷市始終圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局農(nóng)房改善項(xiàng)目、圍繞農(nóng)房改善項(xiàng)目打造產(chǎn)業(yè)鏈，并持續(xù)加大項(xiàng)目集成力度，由點(diǎn)及面深化人居環(huán)境整治，改廁進(jìn)度位居全省前列，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%；規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)100%，“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)廢舊農(nóng)膜農(nóng)藥包裝回收體系基本建立；“愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生”納入村規(guī)民約，推行“清單制”“積分制”管理，聯(lián)合開展“五美庭院”創(chuàng)建，加快實(shí)現(xiàn)“村村干凈”向“家家干凈”轉(zhuǎn)變。
切實(shí)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，宿遷市注重發(fā)揮小城市“城尾鄉(xiāng)頭”銜接作用，全力實(shí)施小城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)規(guī)劃、土地、財(cái)稅等20條支持政策，計(jì)劃投資884.5億元，規(guī)劃實(shí)施六大類510個(gè)項(xiàng)目，打造雙溝、馬廠等9個(gè)特色鮮明、要素集聚的現(xiàn)代新型小城市，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋。
全域深化鄉(xiāng)村公共空間治理也是宿遷市推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的有力抓手。在2019年通過(guò)全域發(fā)動(dòng)、全員參與、全面集成、全力推進(jìn)，探索出一條具有宿遷特色的鄉(xiāng)村公共空間治理之路的基礎(chǔ)上，宿遷市正把鄉(xiāng)村公共空間治理作為“四化”同步集成改革的重要實(shí)踐，運(yùn)用系統(tǒng)化思維加強(qiáng)政策集成，推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”空間統(tǒng)籌治理、鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)社區(qū)“三區(qū)”協(xié)同治理，全力打造產(chǎn)業(yè)有高度、環(huán)境有靚度、生活有溫度的共富鄉(xiāng)村。
在鄉(xiāng)村公共空間治理中，宿遷市泗洪縣臨淮鎮(zhèn)發(fā)掘大湖資源稟賦，立足漁家風(fēng)情古鎮(zhèn)旅游發(fā)展定位，統(tǒng)籌實(shí)施環(huán)境提升、管理提效、生態(tài)提質(zhì)行動(dòng)，打造獨(dú)具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)，年接待游客6萬(wàn)人次，直接創(chuàng)收1100余萬(wàn)元。這讓在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)特色民宿的馬明強(qiáng)心里樂(lè)開了花。
站在新的歷史起點(diǎn)， 宿遷市按照“強(qiáng)基固本保發(fā)展、深化融合促振興”的工作思路，守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，聚力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快建設(shè)新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”，全力筑牢“三農(nóng)”發(fā)展基本盤，奮力繪就鄉(xiāng)村振興新篇章。
（編輯 王鵬）
- 熱點(diǎn)
- 2022-09-13 21:45:53
- 熱點(diǎn)
- 2022-09-13 21:45:01
- 熱點(diǎn)
- 2022-09-13 21:44:07
- 熱點(diǎn)
- 2022-09-13 21:43:22
