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金秋時(shí)節(jié)，大地錦繡，里下河水鄉(xiāng)的現(xiàn)代化美好圖景在鹽城市鹽都區(qū)舒展鋪陳——以鹽龍?bào)w育公園為代表的城市生態(tài)空間，展現(xiàn)迷人風(fēng)姿，市民充分享受綠色宜居新生活；作為鹽城市唯一的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，鹽城高新區(qū)聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位，大招項(xiàng)目、招大項(xiàng)目，全力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；鹽都西部腹地也迎來(lái)豐收季，葡萄、大閘蟹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品“搶鮮上市”，湖蕩濕地喜迎八方游客……

十年砥礪奮進(jìn)，鹽都大地日新月異。黨的十八大以來(lái)，鹽都堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近683億元，較十年前翻了一番。連續(xù)兩年獲得全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核第一等次，三次獲得全市綜合考核先進(jìn)一等獎(jiǎng)，獲評(píng)2019年度全省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)），8項(xiàng)工作受到省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)成果，展現(xiàn)出鹽都這十年高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大韌性與蓬勃生機(jī)。

雙創(chuàng)引領(lǐng) 激活發(fā)展動(dòng)能

日前，由中科院上海硅酸鹽研究所和鹽都區(qū)共同打造的上硅所鹽城新能源創(chuàng)新中心進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)，先后取得多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)、申請(qǐng)多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，還與部分企業(yè)完成技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作，為鹽城市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。多年來(lái)，鹽都高度重視科技創(chuàng)新工作，持續(xù)實(shí)施科創(chuàng)森林成長(zhǎng)、科研平臺(tái)提質(zhì)、“都智匯”優(yōu)才“三大計(jì)劃”。高質(zhì)量運(yùn)行鹽城高新區(qū)創(chuàng)新中心和國(guó)家級(jí)孵化器“南北創(chuàng)新組團(tuán)”，整合資源籌建黃海實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新“雙鏈”融合，加快建設(shè)雙創(chuàng)引領(lǐng)示范區(qū)。

截至目前，鹽都擁有國(guó)家高企281家、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)112家、有效發(fā)明專(zhuān)利2529件，建成運(yùn)營(yíng)中科院計(jì)算所高通量研究院、清華智能裝備研究院等“中科系”“清華系”高端科創(chuàng)平臺(tái)12家，總數(shù)均列全市首位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)68.1%、全市第一。

鹽城高新區(qū)是鹽都科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)、資源集聚主陣地，2012年獲批省級(jí)高新區(qū)，2015年2月升格為國(guó)家高新區(qū)，十年間實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從小到大的躍升，成為省高新企業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。當(dāng)下鹽都正舉全區(qū)之力推進(jìn)鹽城高新區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)做大總量、引進(jìn)增量、集聚變量，確?！拔迥瓿|、挺進(jìn)五十強(qiáng)”。

“真金白銀”的兌現(xiàn)，體現(xiàn)出鹽都對(duì)創(chuàng)新足夠大的誠(chéng)意。近年來(lái)，鹽都每年拿出8000多萬(wàn)元科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金、600萬(wàn)元科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，全力支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)創(chuàng)新主體地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化和彰顯。

產(chǎn)業(yè)集聚 勇當(dāng)“碳路先鋒”

鹽都始終把產(chǎn)業(yè)作為興區(qū)之基、強(qiáng)區(qū)之要，緊扣全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，形成電子信息、高端裝備和新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育“3+5”細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)“含綠量”不斷攀升。

“輕”是鹽都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著特征。去年，該區(qū)規(guī)上工業(yè)綜合能耗26.2萬(wàn)噸標(biāo)煤、占全市2.5%，能耗強(qiáng)度0.16噸標(biāo)煤/萬(wàn)元、全市最低，“高新優(yōu)綠”特征明顯。該區(qū)將堅(jiān)定不移走“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，進(jìn)一步壯大電子信息產(chǎn)業(yè)集群，全面推進(jìn)數(shù)字賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)“高新優(yōu)綠”上鍛造智能制造領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，勇當(dāng)全市綠色低碳發(fā)展“碳路先鋒”。

走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，形成一批中小企業(yè)“單打冠軍”，是鹽都實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色。該區(qū)率先在全市推進(jìn)規(guī)上企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，認(rèn)定市三星級(jí)以上企業(yè)32家和市五星級(jí)企業(yè)8家；實(shí)施“專(zhuān)精特新”提升工程，出臺(tái)三年行動(dòng)方案，獲批國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍品牌1個(gè)，國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)10個(gè)，省級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)和產(chǎn)品27個(gè)，數(shù)量均居全市首位。

鹽都“做高做強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中，既要鋪天蓋地的中小企業(yè)，更要頂天立地的重大項(xiàng)目。該區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“頭版頭條”，扎實(shí)推進(jìn)“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，開(kāi)展“企業(yè)大走訪、項(xiàng)目大推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)大招商”活動(dòng)，組織項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)招商“百日競(jìng)賽”，今年新簽約、新開(kāi)工、新竣工億元以上項(xiàng)目分別為81個(gè)、39個(gè)、20個(gè)，東山IC載板、國(guó)電投高效儲(chǔ)能電池等50億元以上重大項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

綠色發(fā)展 釋放生態(tài)紅利

大縱湖碧波蕩漾，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物震旦鴉雀頻頻出現(xiàn)；按照“一年一條大河”思路，蟒蛇河、朱瀝溝等河道“舊貌換新顏”；小馬溝生態(tài)綠廊、鹽龍?bào)w育公園等城市“綠肺”建成投用……

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。近年來(lái)，鹽都牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決守牢“環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”底線，全面鞏固中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成果，不斷擦亮國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地兩塊“金字招牌”，全力寫(xiě)好生態(tài)文明建設(shè)“綠色文章”。

蟒蛇河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，西接大縱湖，東連新洋港，是鹽都區(qū)推動(dòng)生態(tài)文明保護(hù)與鄉(xiāng)村振興同頻共振的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。如今蟒蛇河河畔，青翠的水杉列隊(duì)成排，微風(fēng)陣陣送來(lái)花香，游人或賞景或露營(yíng)野炊?！懊糠曛苣?，我都要來(lái)逛一逛，呼吸新鮮空氣，感覺(jué)家鄉(xiāng)變美變好了。”生在蟒蛇河河畔、現(xiàn)住鹽城市區(qū)的呂誠(chéng)介紹。

將生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)化為綠色財(cái)富，是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。十年來(lái)，鹽都扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化居全省第一方陣。同時(shí)以特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品未來(lái)科技園為主陣地，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，形成“東休閑、中果蔬、西水產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)叫響“鮮之都·鹽都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，著力構(gòu)建綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

當(dāng)前，鹽都正瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，做美做靚旅游廊道和旅游公路，豐富東晉水城業(yè)態(tài)，加大草房子樂(lè)園與周邊集鎮(zhèn)村居、三胡故里等資源整合，做優(yōu)楊侍、新民等十大農(nóng)旅結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村，大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，真正讓美麗風(fēng)景成為實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。

城鄉(xiāng)融合 繪就民生幸福

生活環(huán)境越來(lái)越好，公共設(shè)施越來(lái)越完善，樂(lè)業(yè)的同時(shí)更能安居，這是鹽都群眾的普遍感受。

近年來(lái)，鹽都放大國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)效應(yīng)，精心打造以鹽龍街道為主陣地的鹽都新城，以大縱湖鎮(zhèn)為主陣地的鹽都副中心，著力構(gòu)建“一主一副”新格局，更高水平統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。小馬溝宜居組團(tuán)和城北片區(qū)改造展露新顏，鹽龍?bào)w育公園高品質(zhì)開(kāi)園，“瀆上·老西門(mén)”成為熱門(mén)打卡地，用心詮釋“一座城市就是創(chuàng)造一種生活”。

走進(jìn)樓王鎮(zhèn)花季園村，一排排青瓦白墻的農(nóng)房映入眼簾，平坦寬敞的道路兩邊種滿了各色月季花。自2018年以來(lái)，鹽都累計(jì)改善農(nóng)房1.17萬(wàn)戶，創(chuàng)成省級(jí)傳統(tǒng)保護(hù)村落10個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村11個(gè)，獲評(píng)蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善工作優(yōu)秀縣。該區(qū)今年積極搶抓新一輪農(nóng)房改善機(jī)遇，高質(zhì)量完成S125特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)和老村莊改造提升，打造全市農(nóng)房改善新標(biāo)桿，讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)安居夢(mèng)”。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。鹽都踐行共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，傾聽(tīng)群眾心聲，持續(xù)加大民生投入，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。十年來(lái)，打造出市第一初中、南師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)品牌，新建并投入使用24所中小學(xué)校和40所幼兒園，市三院與南京醫(yī)科大學(xué)共建鹽城臨床醫(yī)學(xué)院，與上海九院建成緊密型醫(yī)聯(lián)體；創(chuàng)作《宋公堤》《送你過(guò)江》《鹽阜往事》等優(yōu)秀作品，榮獲蘇北首家“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)；建成智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、鹽城復(fù)興醫(yī)院，獲評(píng)全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)成國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)。務(wù)實(shí)扎實(shí)的舉措，讓群眾收獲了“小確幸”，感受到“大溫暖”。

肩負(fù)新期待，踏上新征程。鹽都將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議精神，以“爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一”的昂揚(yáng)斗志，勇毅競(jìng)逐綠色低碳發(fā)展新賽道，加快建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”，為鹽城勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出更大貢獻(xiàn)。

（編輯 王鵬）