村級集體經(jīng)濟抱團發(fā)展,聚焦存量更新升級打造高端產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)集體經(jīng)濟、稅收、產(chǎn)業(yè)升級等“多贏”,與此同時區(qū)級層面加強統(tǒng)籌,加大對集體經(jīng)濟相對薄弱村的反哺;借助獨特的農(nóng)業(yè)、自然、文化等資源,太湖邊民宿蓬勃發(fā)展,一個鎮(zhèn)冒出了40多家精品民宿;改善農(nóng)村人居環(huán)境工程中,探索引入智能識別等技術(shù),破解鄉(xiāng)村治理難題……發(fā)生在吳中大地上的“三農(nóng)”新變化,生動而精彩。
近年來,吳中區(qū)在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,依托自身資源優(yōu)勢,千方百計做強農(nóng)村集體經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,推動農(nóng)文旅深度融合,不斷擦亮太湖山水的底色,繪就了一幅美而強的鄉(xiāng)村新圖景。
“三路并進”做強集體經(jīng)濟
擴容升級中的城南科技產(chǎn)業(yè)園,目前主體竣工,預(yù)計今年9月交付使用。產(chǎn)業(yè)園總建筑面積17萬平方米,定位于高端制造產(chǎn)業(yè)園,初步估算,全部出租后年租金在4000萬元左右,將為吳中區(qū)城南街道村級集體經(jīng)濟發(fā)展增添強勁支撐。
“我們街道有6個涉農(nóng)社區(qū),集體經(jīng)濟體量各不相同,三年前,我們提出了抱團發(fā)展??萍籍a(chǎn)業(yè)園就是由街道集體資產(chǎn)公司與6個涉農(nóng)社區(qū)共同打造的?!眳侵袇^(qū)城南街道人大工委主任馮鑫介紹,城南科技產(chǎn)業(yè)園在開發(fā)前,里面都是散亂污企業(yè),環(huán)境臟亂差,產(chǎn)能低,管理難度也大。街道通過存量更新,對地塊重新規(guī)劃設(shè)計,新產(chǎn)業(yè)園建成后,年產(chǎn)值預(yù)計超20億元,稅收超過9000萬元。
“存量更新,不僅讓集體經(jīng)濟有了發(fā)展新空間,也帶來了人才、高端產(chǎn)業(yè)的集聚。”吳中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說。
村級集體經(jīng)濟一直是吳中區(qū)的一個特色,近年來,該區(qū)圍繞推進集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、集體資產(chǎn)提質(zhì)增效,統(tǒng)籌各類資源資金,創(chuàng)新發(fā)展思路,通過產(chǎn)業(yè)升級、抱團發(fā)展、強化監(jiān)管“三路并進”,推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)向更高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)升級激活發(fā)展“新潛能”。吳中區(qū)鼓勵對產(chǎn)業(yè)低端、容積率較低的村級工業(yè)載體實施更新改造,高標準建設(shè)一批生態(tài)集約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,更新改造后的載體開展統(tǒng)一的專業(yè)化招商及運營管理,提高經(jīng)營水平。今年上半年已開工或竣工的村級載體更新改造項目面積超40萬平方米,預(yù)計增加年租金收入超1億元。
優(yōu)化抱團拓寬發(fā)展“新渠道”。吳中區(qū)注重鎮(zhèn)村、村村之間抱團聯(lián)合發(fā)展,因地制宜開展項目聯(lián)建,不斷做大規(guī)模體量。全區(qū)14個鎮(zhèn)級集團公司共建成優(yōu)質(zhì)載體187萬平方米,年度合同租金2.52億元。為破解沿太湖區(qū)域相對薄弱村發(fā)展難題,區(qū)級層面成立富民聯(lián)合社,投資城南工業(yè)坊二期項目,持續(xù)鞏固薄弱幫扶成果。
強化監(jiān)管打開發(fā)展“助推器”。該區(qū)“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺全面上線運行,全區(qū)519家鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織賬套、1009個村級銀行存款賬戶全面納入“云監(jiān)管”。通過強化監(jiān)管制度,持續(xù)加強壓力傳導(dǎo),截至今年6月底,累計清繳歷史拖欠集體資產(chǎn)租金4.25億元。截至2021年,區(qū)村級集體總資產(chǎn)達200.6億元,村均可支配收入1768萬元,今年預(yù)計突破1800萬元。
做優(yōu)特色品牌推動農(nóng)文旅融合
今年春茶季,吳中區(qū)東山鎮(zhèn)新建的洞庭山碧螺春茶集中加工示范中心正式投用,引進的先進生產(chǎn)線,為東山茶農(nóng)免費加工青葉一萬多斤,炒出的茶葉,品相、質(zhì)量俱佳。
“過去茶農(nóng)把主要精力放在明前碧螺春,對中后期的炒青等,因為要緊接著做后續(xù)上市的枇杷,而無暇顧及?!眳侵袇^(qū)東山鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心主任楊大強介紹,加工中心通過機械化手段,既解放了勞動力,也打造紅茶等產(chǎn)品,延長了茶葉的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)品上市周期。目前,該鎮(zhèn)的果品加工中心也正在建設(shè)中。
在加工中心規(guī)劃中,東山鎮(zhèn)不忘疊加旅游功能,在中心內(nèi)專門設(shè)置了參觀通道等,為游客提供了新的“打卡點”。
近年來,東山鎮(zhèn)依托地處太湖之濱優(yōu)勢,自然風(fēng)光秀麗、農(nóng)產(chǎn)品豐富、風(fēng)景名勝眾多、文化底蘊深厚等特色,加快農(nóng)文旅融合發(fā)展。在楊灣西巷村,該村打造“兩棲小鎮(zhèn)-青蛙主題文化創(chuàng)意生態(tài)村”,組建了蘇州市首家農(nóng)房農(nóng)業(yè)觀光專業(yè)合作社,充分利用農(nóng)民手上的閑置農(nóng)房,開辦精品民宿,幫助村內(nèi)“40、50、60”后農(nóng)民充分就業(yè)。在莫厘村,這里集聚了95家民宿(農(nóng)家樂),著力打造集觀光、品憩、精品民宿為一體的旅游綜合休閑區(qū),結(jié)合村里的碧螺春、枇杷、楊梅、橘子等特色農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)高端休閑養(yǎng)生度假地。
“民宿發(fā)展好了,游客有了留下來的好去處,東山農(nóng)產(chǎn)品也多了銷售渠道。”東山鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司的金玉蘭介紹,東山不斷推動民宿經(jīng)濟發(fā)展,加快 “吃、住、行、游、購、娛”六要素同步發(fā)力。目前全鎮(zhèn)民宿(農(nóng)家樂)已達480家,精品民宿40余家。
而在整個吳中區(qū),近年來,該區(qū)在農(nóng)文旅融合發(fā)展過程中,佳績連連:吳中區(qū)獲評國家全域旅游示范區(qū),東山鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、香山街道舟山村入選全國“一村一品”示范村、越溪街道旺山村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
吳中區(qū)還注重強化地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),實施農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌精品培育工程,依托吳中農(nóng)發(fā)成立洞庭山碧螺春、生態(tài)漁業(yè)等公司平臺,強化全區(qū)資源統(tǒng)籌調(diào)度,提升吳中大米、吳中雞頭米、洞庭山碧螺春茶、東山白沙枇杷、西山青種枇杷等“吳字頭”特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和影響力。
在參與中增強環(huán)境美的“獲得感”
作為鎮(zhèn)關(guān)村,吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)牛橋村外來人口多,是本地人口兩倍,優(yōu)化人居環(huán)境,管理難度高、壓力大。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,牛橋村創(chuàng)新建立了黨建引領(lǐng)、黨員示范等“五牛工作法”,還推出黨員隨身攜帶噴壺、鏟子、剪刀、老虎鉗等環(huán)境整治“八件套”,快速解決小廣告、電線雜亂等常見問題。該村獲得全國文明村、全國鄉(xiāng)村治理示范村稱號,在吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治檢查考核中,連續(xù)19次榮登“紅榜”。
“農(nóng)村垃圾分類推進比較難,最近我們正在借助技術(shù)手段,與銀行合作,通過智能識別技術(shù),對垃圾分類中不按規(guī)定投放的行為,現(xiàn)場語音提示?!迸虼妩h委書記黃永志說,他們通過建設(shè)智慧農(nóng)村,在亂停車等方面,也在進行類似的探索。
與此同時,牛橋村完善機制,加快推廣農(nóng)村人居環(huán)境“積分制”,與村福利發(fā)放、小學(xué)生三好學(xué)生、青年成人禮等掛鉤,將管理融入一件件細小的為民服務(wù)中,調(diào)動大家的參與熱情,持續(xù)打造水秀、景美、人美的美麗鄉(xiāng)村。
牛橋村一系列動作,是吳中區(qū)提升農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個生動縮影。吳中區(qū)在鄉(xiāng)村治理中推廣運用“積分制”“清單制”管理。東吳村的“星級銀行”、甪直鎮(zhèn)“積分超市”,通過積分兌換、比學(xué)趕超,激發(fā)大家管好家前屋后,閃耀著基層探索智慧。
吳中區(qū)委農(nóng)辦副主任胡偉介紹,該區(qū)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,在2021年度蘇州全市專項考核中獲評第一等次,吳中區(qū)入選全國村莊清潔行動先進縣。強化農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村戶廁改造率、農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋率均達100%。
吳中區(qū)累計建成9個市級特色康居示范區(qū)、683個市級特色康居鄉(xiāng)村、318個市級特色宜居鄉(xiāng)村。推進“兩湖兩線”跨域示范區(qū)建設(shè),累計建成省特色田園鄉(xiāng)村11個、省傳統(tǒng)村落30個。該區(qū)堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。
(蘇報記者 張曉亮 陸曉華)
(編輯 陳海靜)
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