“綠水青山就是金山銀山，金山銀山離不開法治這座靠山?！边@是記者近日在長蕩湖采訪時聽到當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)出的一句感慨。近年來，常州市金壇區(qū)充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在長蕩湖轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興中開展生動法治實踐，助力長蕩湖華麗轉(zhuǎn)身。
10年公證
見證碧波萬頃
“2013年6月10日，放流夏花800萬尾；2017年5月15日，放流河蟹大眼幼體705公斤；2022年1月12日，放流螺螄163噸、冬片43.3萬尾……”8月底，記者來到金壇公證處，在公證員姚鵬飛的辦公室，只見700多頁的卷宗擺得整整齊齊，清晰記錄了為長蕩湖增殖放流所做的25次公證服務(wù)。
“長蕩湖增殖放流一般都會安排在每年夏冬兩季，最近一次為增殖放流現(xiàn)場公證是在7月13日?！币i飛說，每次增殖放流，公證人員采用拍照、錄像等手段，對抽樣、檢測、稱重、打樣劃碼、運輸、放流等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過程、全方位證據(jù)保全，確保增殖放流的規(guī)范性、真實性、合法性。
“增殖放流恢復(fù)區(qū)域漁業(yè)資源，修復(fù)水域生態(tài)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，是實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?！遍L蕩湖管委會應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局副局長俞璐說，“增殖放流并不能隨意，如果對放哪些魚、放多少魚、怎么放魚等底數(shù)不清，可能導(dǎo)致放單一魚、次等魚、外來魚等情況發(fā)生，反倒給湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞?！?/p>
轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖的長蕩湖“阡陌蟹塘”
10年公證，只為碧波萬頃。記者了解到，自2013年起，金壇公證處已連續(xù)10年為長蕩湖增殖放流公證，累計增殖放流各類鰱鳙魚苗、青蝦苗、大眼幼體蟹苗近10億尾，魚類每年可帶走水體中的氮60噸、磷25噸?！皩嵺`證明，禁漁放魚等舉措促進(jìn)湖泊生態(tài)環(huán)境明顯改善?！庇徼凑f。
除此而外，金壇公證行業(yè)與長蕩湖管理和執(zhí)法部門建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展生態(tài)破壞證據(jù)保全、環(huán)境改善現(xiàn)場監(jiān)督、環(huán)保行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公證業(yè)務(wù)。金壇區(qū)公證處主任紀(jì)冬梅介紹，2015年以來已辦理相關(guān)公證事項30余件。
法治護(hù)航
壓軸美味飄香全國
“這次要不是戴律師幫忙，我?guī)兹f元螃蟹款恐怕懸了！”日前，儒林鎮(zhèn)柚山村蟹農(nóng)老鄭拉住駐村律師戴擁軍的手，感激地說。
眼下，正值螃蟹出塘關(guān)鍵期，可老鄭卻為去年底的一筆應(yīng)收款擔(dān)心了大半年。因為買主是老客戶，老鄭當(dāng)時未加思索，按“銷售單子”爽快地發(fā)了貨?？蓻]曾想“銷售單子”出了紕漏，蟹款被對方一拖再拖。
在戴律師的幫助下，老鄭依法催要欠款，還掌握了用微信、短信固定證據(jù)的“竅門”。老鄭按照戴律師的指點行事，不久，拖了8個月的蟹款順利到賬。
老鄭所在的柚山村位于長蕩湖南岸，說起該村，總繞不開螃蟹。長蕩湖大閘蟹，既是飄香全國餐桌的一道壓軸美味，也是柚山村產(chǎn)業(yè)富民、鄉(xiāng)村振興的一盤“硬菜”，該村“阡陌蟹塘”規(guī)模達(dá)到690多畝，年畝均效益近萬元。
長蕩湖水天一色，美不勝收
“長蕩湖螃蟹能有今天，法治功不可沒。”在柚山村委，村黨委書記、村委會主任蔣赤衛(wèi)說，從蟹塘承包、蟹苗購買、批發(fā)出售，到品牌保護(hù)、特色餐飲、電商經(jīng)營，哪個環(huán)節(jié)都離不開法，駐村律師、法律明白人都是蟹農(nóng)們離不開的人。
說著，蔣赤衛(wèi)打開“法潤民生微信群”，翻著信息說，群里很多都是養(yǎng)蟹戶、經(jīng)營戶，有些則是律師、法律明白人，大家遇到拿不準(zhǔn)的事，可隨時進(jìn)行法律咨詢，“大家依法經(jīng)營，信譽(yù)好，矛盾少，也避免了走彎路?！?/p>
不僅如此，“十三五”期間，金壇區(qū)司法局精準(zhǔn)出擊，與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁政監(jiān)督等部門聯(lián)合行動，在“關(guān)愛長蕩湖”“大走訪，大調(diào)解，大治理”等專題行動中提供法治護(hù)航，長蕩湖重現(xiàn)“一斛水中半斛魚，日出斗金夜斗銀”的美景。
援法議事
湖域管理更接地氣
在長蕩湖邊上的宕口遺址公園，從高處俯瞰，山湖田村盡收眼底，遠(yuǎn)處長蕩湖煙波浩渺，近處宕口湖水碧藍(lán)，形似一顆愛心。
此處昔日是塵埃飛揚的水泥廠及石灰石采礦地，通過生態(tài)整治、礦山修復(fù)，如今已成“網(wǎng)紅打卡地”。保留下來的水泥廠圓柱形筒庫經(jīng)過改造，變身獨特的旋轉(zhuǎn)咖啡屋，成為湖畔一景。
拆除圍網(wǎng)后的長蕩湖，天水一色。
把遺棄礦山打造成遺址公園，是柚山村“民主議事”的成果。當(dāng)年村委提出這一議題，由于需要一定投入，部分村民反對，質(zhì)疑合法性。為此，村委召集村民代表“議事”，請“法律明白人”把關(guān)，方案獲得通過。
這兩年，不僅柚山村，長蕩湖周邊的湖頭村、南社村等均建立了“援法議事廳”。湖域生態(tài)養(yǎng)殖、綠色種植、成立水產(chǎn)品電商協(xié)會等發(fā)展大計，農(nóng)村公廁改造、法治公園建設(shè)等民生實事項目，河道淤堵、私圍養(yǎng)殖、亂倒垃圾等群眾詬病之事，都通過“援法議事”得到了落實或解決。
“援法議事”提高了村民參與集體事務(wù)的積極性。比如，長蕩湖管委會實施的“長蕩湖生態(tài)河道管護(hù)”工程，帶動周邊各村統(tǒng)一行動，讓長蕩湖各河道狀況明顯改觀。俞璐介紹，當(dāng)初這個議題，就是柚山村“援法議事廳”收集到的群眾訴求。
（劉一珉 張楊 施意 圖文報道）
