2月22日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》正式發(fā)布。這是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后的第一份中央一號(hào)文件。文件以“穩(wěn)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。2004年以來，中國(guó)已連續(xù)19年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，用以指引當(dāng)年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)的“三農(nóng)”工作。2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。越是重要一年，越要把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作要求落到實(shí)處；越是形勢(shì)復(fù)雜，越要把“三農(nóng)”這塊壓艙石牢牢穩(wěn)住。從皖北大地麥苗育生機(jī)，到鄱陽(yáng)湖畔油菜正生發(fā)，從江南到華北，從梯田到黑土地，開春以來，重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，政策實(shí)打?qū)崳胧┯才鲇?，希望的田野上，一粒粒種子正蓄積向上生長(zhǎng)的力量。“在線服務(wù)指導(dǎo)春耕”“良種直供到村到戶”“信息搭橋保障農(nóng)資”等一系列服務(wù)保障舉措到位、暖心，祖國(guó)的廣袤大地上，一幅合力推進(jìn)春耕生產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局“春耕畫卷”映入眼簾。
手中有糧，心中不慌。“越是有糧食吃，越要想到?jīng)]糧食的時(shí)候”。穩(wěn)字當(dāng)頭，首先體現(xiàn)在吃飯這件“頭等大事”上。今年中央一號(hào)文件開篇就提“糧食安全”，而且與往年相比在糧食安全領(lǐng)域有著更多的“著墨”，在35條指導(dǎo)全年“三農(nóng)”工作、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的舉措中，涉及糧食安全的舉措有10余條，居于所有措施之前列。除了糧食安全一貫的重要地位以外，還出于特殊時(shí)期和背景的考量。一方面，在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險(xiǎn)增加，國(guó)際糧食格局發(fā)生變化，這種時(shí)候必須要端穩(wěn)中國(guó)人的“飯碗”，發(fā)揮糧食安全的“壓艙石”作用。另一方面，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)糧食供求仍處于緊平衡的格局不會(huì)改變，部分地區(qū)還存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向，糧食需求還將持續(xù)增長(zhǎng)，必須始終繃緊糧食安全的一根弦。
于安思危，于治憂亂。牢牢守住糧食安全這條底線，容不得半點(diǎn)含糊。對(duì)于如何端牢14億人的飯碗，《意見》提出了多項(xiàng)“長(zhǎng)牙齒”的舉措，涵蓋保糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)民積極性、保護(hù)耕地、提高糧食生產(chǎn)率等內(nèi)容。例如，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)，由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。2022年還是實(shí)施糧食安全黨政同責(zé)考核的第一年，“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。政策從嚴(yán)落實(shí)，讓全年糧食豐產(chǎn)豐收底氣十足，也讓廣大人民群眾吃下“定心丸”。
從“把飯碗牢牢端在自己手中”到“18億畝耕地必須實(shí)至名歸”，從確保“舌尖上的安全”到反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”。回眸歷史，我們的飯碗從未端得如此之牢；眺望未來，我們有條件、有能力、有信心筑牢國(guó)家糧食安全防線。（尹貴龍）
