中國江蘇網(wǎng)訊 （記者 吳瓊） 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳日前聯(lián)合發(fā)文,公布第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)評(píng)定結(jié)果。南京市浦口區(qū)等24個(gè)第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，將從2022年至2023年，圍繞農(nóng)村土地承包制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、農(nóng)村金融改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個(gè)方面開展41項(xiàng)改革試驗(yàn)，為全省農(nóng)村改革先行探路，爭取形成一批可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制制度性成果。
從單項(xiàng)突破到系統(tǒng)集成，改革試驗(yàn)范圍不斷延伸拓寬。第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)，不僅堅(jiān)持了農(nóng)村經(jīng)營管理體制改革這個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，還將長江十年禁漁、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)村人居環(huán)境整治等中央和省部署的三農(nóng)重點(diǎn)任務(wù)納入改革試驗(yàn)范圍，圍繞如何形成政府、市場和社會(huì)同頻共振、相得益彰的長效機(jī)制組織探索創(chuàng)新，引導(dǎo)基層用改革的辦法推動(dòng)重點(diǎn)工作，從實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上推進(jìn)。同時(shí)，將改革試驗(yàn)周期由3年統(tǒng)一縮短至2年，使改革試驗(yàn)區(qū)工作更好地緊跟形勢(shì)、圍繞中心、服務(wù)大局。
始終緊盯矛盾問題，改革試驗(yàn)堅(jiān)持漸次深化、久久為功。圍繞農(nóng)村土地承包制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和金融支農(nóng)政策體系、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等領(lǐng)域，我省前三輪農(nóng)村改革試驗(yàn)已經(jīng)作出了一些卓有成效的探索，比如農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村“政經(jīng)分開”改革、“小田變大田”改革、構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等。但是，發(fā)展中既有一些“頑疾”需要一步步攻克，也有一些新的問題需要解決。比如，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中將長期面臨的“人、地、錢”資源約束，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營如何健康發(fā)展并保持穩(wěn)定，如何對(duì)中小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造提升和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等。第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)，將圍繞一系列發(fā)展中的命題進(jìn)行“攻關(guān)”，積極尋求破解方案。
第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)從4月份組織申報(bào)，到近日正式公布試驗(yàn)區(qū)及試驗(yàn)任務(wù)評(píng)定結(jié)果，歷時(shí)7個(gè)月。第四輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)是我省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作開啟的“新篇章”。我省從2011年起開展新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作，至今已有10年時(shí)間，目前共有5家全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，數(shù)量位居全國第一；已經(jīng)開展三輪省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)；累計(jì)落實(shí)107項(xiàng)全國和省級(jí)改革試驗(yàn)任務(wù)，一批制度性成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為市域、省域，甚至全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政策性舉措。
