今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五周年，常州作為“長(zhǎng)三角中軸樞紐”，正進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)，融入好、服務(wù)好長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，力爭(zhēng)在長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。
搭建一張互聯(lián)互通“網(wǎng)”
融合發(fā)展，交通先行。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)騰飛的平臺(tái)和載體。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展的必要條件。
滬寧沿江高鐵
常州依托滬寧沿江高鐵等一批高等級(jí)、標(biāo)志性重大交通項(xiàng)目的突破，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角中心城區(qū)、節(jié)點(diǎn)城市的通勤。9月28日，滬寧沿江高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，承東啟西，常州金壇、武進(jìn)到南京和上海大大縮短，一舉融入上海、南京“經(jīng)濟(jì)圈”。 常州各區(qū)縣全面進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，“借路生金”，一體化發(fā)展加速成型。
高鐵武進(jìn)站
常州與泰州，隔江相望。雖然直線距離很近，但開(kāi)車往來(lái)，要繞道位于鎮(zhèn)江和泰州之間的泰州長(zhǎng)江大橋，時(shí)間接近2小時(shí)。目前，在常州和泰州之間，一條全新的跨江大橋——常泰長(zhǎng)江大橋正在加速建設(shè)中，通車后單程時(shí)間可以縮減一半。
建設(shè)中的常泰長(zhǎng)江大橋
常泰大橋是長(zhǎng)三角交通中軸樞紐建設(shè)的關(guān)鍵工程，是我國(guó)首座集高速公路、鐵路、普通公路“三位一體”的跨江大橋。常泰鐵路將與南沿江城際鐵路實(shí)現(xiàn)交匯，打通新的交通走廊。2024年通車后，南北交通大動(dòng)脈將打通，常州的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步放大。
物流運(yùn)輸方面，常州也在加速“互聯(lián)互通”建設(shè)。常州金壇港先后開(kāi)通至太倉(cāng)港、上海洋山港集裝箱直達(dá)航線，并即將開(kāi)通至上海港外貿(mào)航線，在金壇港建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所。
金壇港
屆時(shí)，原先只能在口岸港辦理的通關(guān)物流將前置到金壇港，進(jìn)入金壇港的外貿(mào)集裝箱就視同進(jìn)入上海港，真正實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次放行、一次查驗(yàn)”，大批新能源產(chǎn)品正以“河海直達(dá)”方式源源不斷輸送到世界各地。
以 “中軸樞紐”為定位的常州，正在為長(zhǎng)三角一體化注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。
融入一條一體化產(chǎn)業(yè)“鏈”
串起產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群正走在“協(xié)同發(fā)展”的快速路上。
沿著長(zhǎng)三角江浙滬皖畫(huà)一個(gè)圈，直徑4小時(shí)車程里，可以集齊一輛新能源汽車整車所需的配套零部件。這個(gè)新能源汽車“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”，正是近年來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)縮影。
江蘇時(shí)代新能源科技有限公司
長(zhǎng)三角地區(qū)目前已經(jīng)覆蓋了動(dòng)力電池、車載芯片、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等等智能汽車零部件的全生態(tài)鏈。其中常州已成為全國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)最大最完善的集聚區(qū)，動(dòng)力電池的產(chǎn)業(yè)鏈完整度已達(dá)97％。在常州溧陽(yáng)，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集聚了70余個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，動(dòng)力電池組從溧陽(yáng)工廠下線，當(dāng)天就可以運(yùn)到上海工廠組裝在新能源汽車上。常州的制造基地與上海集成中心各司其職，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸地位愈發(fā)凸顯。常州新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，為長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
比亞迪常州制造基地
處于“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”中心位置的常州，還畫(huà)出了另一個(gè)完整的圓圈：涵蓋新能源“發(fā)儲(chǔ)送用”各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。一大一小兩個(gè)“同心圓內(nèi)，常州正通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、升級(jí)、重構(gòu)，圍繞“發(fā)儲(chǔ)送用”加快打造“新能源之都”，新能源汽車整車制造、動(dòng)力電池、光伏、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)崛起成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)高地。
在長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地布局中，遠(yuǎn)在鹽城的常州鹽城工業(yè)園區(qū)被定位為“智造之核”。自長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂以來(lái)，常鹽兩市均出臺(tái)系列政策措施，支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)城市跨域合作層級(jí)正不斷提升。
常州鹽城工業(yè)園區(qū)
為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，兩地探索從合作共建走向一體化制度創(chuàng)新，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以輻射帶動(dòng)工業(yè)園周邊商業(yè)、文旅融合為核心功能，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)“常州街”，集合了常州、鹽城、上海三地元素，涵蓋商業(yè)、休閑、娛樂(lè)、文化等功能于一體，使兩地合作共建躍上新的高度。
常州街效果圖
飛地跨越了行政區(qū)劃和屬地化管理限制，是市域之外打造一塊特殊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。常州與鹽城雙向飛地你來(lái)我往，有去有回，實(shí)現(xiàn)著南北兩地“研發(fā)+制造”、“總部+基地”、“頭部+配套”、“創(chuàng)新+孵化”的全新合作模式，創(chuàng)造出新的雙向飛地。
常鹽科創(chuàng)飛地
迄今，兩地科創(chuàng)中心和科創(chuàng)飛地已注冊(cè)落戶企業(yè)97家, 主要來(lái)自新能源、汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)常鹽工業(yè)園承接常州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。常鹽工業(yè)園成為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化的標(biāo)桿園區(qū)。
共繪一幅綠色生態(tài)“圖”
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍、人口密度最大、城市最為集中的地區(qū)，長(zhǎng)三角地區(qū)面臨著巨大的生態(tài)壓力。三省一市山水相連，河湖相依，更需要推進(jìn)共保聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同保護(hù)。
近年來(lái)，常州溧陽(yáng)探索實(shí)施跨區(qū)域環(huán)保合作，與安徽宣城郎溪縣以及廣德市建立了一套跨界區(qū)域共保聯(lián)治工作制度，全面強(qiáng)化生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作。
為保護(hù)天目湖上游水質(zhì)，消除水污染隱患，溧陽(yáng)與郎溪縣和廣德市合作，有序退養(yǎng)上千畝青蝦養(yǎng)殖塘，并對(duì)入湖河流進(jìn)行近自然修復(fù)。溧陽(yáng)的生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)集中購(gòu)買(mǎi)這些青蝦塘養(yǎng)殖退出后的生態(tài)效益容量，從源頭上徹底消除了天目湖上游青蝦養(yǎng)殖尾水污染。
生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)
此外，溧陽(yáng)與郎溪縣在生態(tài)環(huán)保方面還共同開(kāi)展了跨界洙漕河治理、垃圾處置、廢油處置、聯(lián)合監(jiān)測(cè)與執(zhí)法等合作。雙方主動(dòng)打破部門(mén)間壁壘，凝聚合力管控生態(tài)空間，積極謀劃生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。
跨界洙漕河治理
習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上指出，要持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。2023年是長(zhǎng)江十年禁漁第三年，近年來(lái)，常州積極聯(lián)動(dòng)周邊市縣，多次針對(duì)長(zhǎng)江禁捕展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法。
去年6月，常州市、丹陽(yáng)市、揚(yáng)中市、鎮(zhèn)江市四地七部門(mén)展開(kāi)了長(zhǎng)江禁捕聯(lián)合執(zhí)法巡航行動(dòng)；去年12月，常州與泰州又聯(lián)合開(kāi)展了長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法巡航，嚴(yán)查嚴(yán)打非法捕撈。今年以來(lái)，常州持續(xù)貫徹落實(shí)好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”工作各項(xiàng)措施，履行好長(zhǎng)江大保護(hù)的屬地責(zé)任，切實(shí)保護(hù)長(zhǎng)江流域水域生態(tài)環(huán)境，確保“十年禁漁”取得扎實(shí)成效。
長(zhǎng)三角一體化是一篇大文章，常州正努力鍛造發(fā)展“硬”實(shí)力，讓每一步都走深、走實(shí)，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得新的成效。
（陳旻皓）
