今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年，常州作為“長三角中軸樞紐”，正進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級，融入好、服務(wù)好長三角一體化進(jìn)程，力爭在長三角高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。
搭建一張互聯(lián)互通“網(wǎng)”
融合發(fā)展，交通先行。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)騰飛的平臺和載體。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展的必要條件。
滬寧沿江高鐵
常州依托滬寧沿江高鐵等一批高等級、標(biāo)志性重大交通項目的突破，加強(qiáng)與長三角中心城區(qū)、節(jié)點城市的通勤。9月28日，滬寧沿江高鐵正式開通運(yùn)營，承東啟西，常州金壇、武進(jìn)到南京和上海大大縮短，一舉融入上海、南京“經(jīng)濟(jì)圈”。 常州各區(qū)縣全面進(jìn)入“高鐵時代”，區(qū)位優(yōu)勢愈加凸顯，“借路生金”，一體化發(fā)展加速成型。
高鐵武進(jìn)站
常州與泰州，隔江相望。雖然直線距離很近，但開車往來，要繞道位于鎮(zhèn)江和泰州之間的泰州長江大橋，時間接近2小時。目前，在常州和泰州之間，一條全新的跨江大橋——常泰長江大橋正在加速建設(shè)中，通車后單程時間可以縮減一半。
建設(shè)中的常泰長江大橋
常泰大橋是長三角交通中軸樞紐建設(shè)的關(guān)鍵工程，是我國首座集高速公路、鐵路、普通公路“三位一體”的跨江大橋。常泰鐵路將與南沿江城際鐵路實現(xiàn)交匯，打通新的交通走廊。2024年通車后，南北交通大動脈將打通，常州的交通區(qū)位優(yōu)勢將被進(jìn)一步放大。
物流運(yùn)輸方面，常州也在加速“互聯(lián)互通”建設(shè)。常州金壇港先后開通至太倉港、上海洋山港集裝箱直達(dá)航線，并即將開通至上海港外貿(mào)航線，在金壇港建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所。
金壇港
屆時，原先只能在口岸港辦理的通關(guān)物流將前置到金壇港，進(jìn)入金壇港的外貿(mào)集裝箱就視同進(jìn)入上海港，真正實現(xiàn)“一次報關(guān)、一次放行、一次查驗”，大批新能源產(chǎn)品正以“河海直達(dá)”方式源源不斷輸送到世界各地。
以 “中軸樞紐”為定位的常州，正在為長三角一體化注入了強(qiáng)大的發(fā)展動能。
融入一條一體化產(chǎn)業(yè)“鏈”
串起產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群正走在“協(xié)同發(fā)展”的快速路上。
沿著長三角江浙滬皖畫一個圈，直徑4小時車程里，可以集齊一輛新能源汽車整車所需的配套零部件。這個新能源汽車“4小時產(chǎn)業(yè)圈”，正是近年來長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的生動縮影。
江蘇時代新能源科技有限公司
長三角地區(qū)目前已經(jīng)覆蓋了動力電池、車載芯片、自動駕駛系統(tǒng)等等智能汽車零部件的全生態(tài)鏈。其中常州已成為全國動力電池產(chǎn)業(yè)最大最完善的集聚區(qū)，動力電池的產(chǎn)業(yè)鏈完整度已達(dá)97％。在常州溧陽，動力電池產(chǎn)業(yè)集聚了70余個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，動力電池組從溧陽工廠下線，當(dāng)天就可以運(yùn)到上海工廠組裝在新能源汽車上。常州的制造基地與上海集成中心各司其職，長三角產(chǎn)業(yè)中軸地位愈發(fā)凸顯。常州新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，為長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
比亞迪常州制造基地
處于“4小時產(chǎn)業(yè)圈”中心位置的常州，還畫出了另一個完整的圓圈：涵蓋新能源“發(fā)儲送用”各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。一大一小兩個“同心圓內(nèi)，常州正通過產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、升級、重構(gòu)，圍繞“發(fā)儲送用”加快打造“新能源之都”，新能源汽車整車制造、動力電池、光伏、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)崛起成為全國產(chǎn)業(yè)高地。
在長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地布局中，遠(yuǎn)在鹽城的常州鹽城工業(yè)園區(qū)被定位為“智造之核”。自長三角一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂以來，常鹽兩市均出臺系列政策措施，支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動城市跨域合作層級正不斷提升。
常州鹽城工業(yè)園區(qū)
為實現(xiàn)跨越式發(fā)展，兩地探索從合作共建走向一體化制度創(chuàng)新，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以輻射帶動工業(yè)園周邊商業(yè)、文旅融合為核心功能，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)“常州街”，集合了常州、鹽城、上海三地元素，涵蓋商業(yè)、休閑、娛樂、文化等功能于一體，使兩地合作共建躍上新的高度。
常州街效果圖
飛地跨越了行政區(qū)劃和屬地化管理限制，是市域之外打造一塊特殊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。常州與鹽城雙向飛地你來我往，有去有回，實現(xiàn)著南北兩地“研發(fā)+制造”、“總部+基地”、“頭部+配套”、“創(chuàng)新+孵化”的全新合作模式，創(chuàng)造出新的雙向飛地。
常鹽科創(chuàng)飛地
迄今，兩地科創(chuàng)中心和科創(chuàng)飛地已注冊落戶企業(yè)97家, 主要來自新能源、汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動常鹽工業(yè)園承接常州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。常鹽工業(yè)園成為推動長三角一體化的標(biāo)桿園區(qū)。
共繪一幅綠色生態(tài)“圖”
作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍、人口密度最大、城市最為集中的地區(qū)，長三角地區(qū)面臨著巨大的生態(tài)壓力。三省一市山水相連，河湖相依，更需要推進(jìn)共保聯(lián)治，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同保護(hù)。
近年來，常州溧陽探索實施跨區(qū)域環(huán)保合作，與安徽宣城郎溪縣以及廣德市建立了一套跨界區(qū)域共保聯(lián)治工作制度，全面強(qiáng)化生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理與聯(lián)動執(zhí)法工作。
為保護(hù)天目湖上游水質(zhì)，消除水污染隱患，溧陽與郎溪縣和廣德市合作，有序退養(yǎng)上千畝青蝦養(yǎng)殖塘，并對入湖河流進(jìn)行近自然修復(fù)。溧陽的生態(tài)產(chǎn)品交易市場集中購買這些青蝦塘養(yǎng)殖退出后的生態(tài)效益容量，從源頭上徹底消除了天目湖上游青蝦養(yǎng)殖尾水污染。
生態(tài)產(chǎn)品交易平臺
此外，溧陽與郎溪縣在生態(tài)環(huán)保方面還共同開展了跨界洙漕河治理、垃圾處置、廢油處置、聯(lián)合監(jiān)測與執(zhí)法等合作。雙方主動打破部門間壁壘，凝聚合力管控生態(tài)空間，積極謀劃生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理與聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。
跨界洙漕河治理
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上指出，要持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。2023年是長江十年禁漁第三年，近年來，常州積極聯(lián)動周邊市縣，多次針對長江禁捕展開聯(lián)合執(zhí)法。
去年6月，常州市、丹陽市、揚(yáng)中市、鎮(zhèn)江市四地七部門展開了長江禁捕聯(lián)合執(zhí)法巡航行動；去年12月，常州與泰州又聯(lián)合開展了長江禁捕執(zhí)法巡航，嚴(yán)查嚴(yán)打非法捕撈。今年以來，常州持續(xù)貫徹落實好長江流域“十年禁漁”工作各項措施，履行好長江大保護(hù)的屬地責(zé)任，切實保護(hù)長江流域水域生態(tài)環(huán)境，確保“十年禁漁”取得扎實成效。
長三角一體化是一篇大文章，常州正努力鍛造發(fā)展“硬”實力，讓每一步都走深、走實，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得新的成效。
（陳旻皓）
