【環(huán)球時(shí)報(bào)駐埃及特派記者 黃培昭 環(huán)球時(shí)報(bào)駐巴西特派記者 邵世均】2023年1月11日，中國(guó)援非盟非洲疾控中心總部（一期）項(xiàng)目竣工儀式在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴南郊舉行；2月25日，中國(guó)人民解放軍海軍南寧艦結(jié)束在阿聯(lián)酋的參展行程后，奔赴亞丁灣繼續(xù)執(zhí)行海軍第43批護(hù)航任務(wù)；3月22日，中國(guó)-太平洋島國(guó)菌草技術(shù)示范中心在斐濟(jì)正式啟用，“中國(guó)草”繼續(xù)為各國(guó)人民帶來(lái)財(cái)富和幸?！?0年前，國(guó)家主席習(xí)近平首次提出人類命運(yùn)共同體的重要理念，此后又深刻闡明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)主張，進(jìn)一步提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為全球發(fā)展與治理提供了中國(guó)方案。10年來(lái)，中國(guó)不斷以實(shí)際行動(dòng)，積極參與全球環(huán)境、安全等領(lǐng)域合作，為改善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。
兩大倡議順應(yīng)時(shí)代主題
“世界又站在歷史的十字路口。我堅(jiān)信，人類和平發(fā)展進(jìn)步的潮流不可阻擋。”2021年9月21日，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 共克時(shí)艱 共建更加美好的世界》的重要講話。在講話中，習(xí)主席提出全球發(fā)展倡議，呼吁攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同建設(shè)更加美好的世界。2022年4月21日，習(xí)主席以視頻方式出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)》的主旨演講，提出全球安全倡議。兩大倡議為推動(dòng)全球治理體系改革、破解人類安全困境、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要理念指引。
習(xí)主席的講話以及提出的倡議在國(guó)際社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響。對(duì)于《堅(jiān)定信心 共克時(shí)艱 共建更加美好的世界》這一重要講話，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍表示，很多與會(huì)代表認(rèn)為，講話為世界指明了前進(jìn)方向，注入了信心和力量，也展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的氣魄和擔(dān)當(dāng)。在今年2月21日進(jìn)行的“全球安全倡議：破解安全困境的中國(guó)方案”藍(lán)廳論壇上，與會(huì)代表紛紛表示，全球安全倡議為實(shí)現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為解決當(dāng)今安全困境提出可行舉措，對(duì)于消弭國(guó)際沖突根源、完善全球安全治理具有重要意義。
巴西金磚國(guó)家政策研究中心研究員羅貝爾表示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的兩大倡議順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代主題，為世界各國(guó)正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展和安全問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。巴西圣保羅州立大學(xué)教授皮雷斯稱，中國(guó)通過(guò)兩大倡議向全世界傳遞著共同繁榮的理念，期待繁榮的中國(guó)為世界的繁榮做出貢獻(xiàn)。肯尼亞國(guó)際問(wèn)題專家阿德希爾認(rèn)為，中國(guó)通過(guò)全球發(fā)展倡議和全球安全倡議等推動(dòng)國(guó)際合作，幫助其他國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，對(duì)如何改善全球治理給出了中國(guó)答案，已在世界范圍內(nèi)引發(fā)越來(lái)越多共鳴。
加強(qiáng)清潔能源合作，改善環(huán)境治理
“堅(jiān)持人與自然和諧共生?！痹谌虬l(fā)展倡議中，習(xí)主席表示要完善全球環(huán)境治理，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，構(gòu)建人與自然生命共同體。多年來(lái)，中國(guó)一直積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，深度參與全球環(huán)境治理，多國(guó)從中受益，而巴西就是其中之一。
中巴兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的合作為巴西帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)投資124億美元建設(shè)的美麗山項(xiàng)目，通過(guò)遠(yuǎn)距離高效低耗輸配電，讓巴西成為拉美首個(gè)擁有特高壓直流輸電技術(shù)的國(guó)家，為巴西減少了2100萬(wàn)噸碳排放量。自2019年落地巴西以來(lái)，中廣核積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電合作，已成為巴西第五大清潔能源供應(yīng)商。2020年，中國(guó)國(guó)家電投巴西公司與巴西電力研究中心簽署協(xié)議，通過(guò)對(duì)能源進(jìn)行清潔、高效和系統(tǒng)化、智能化的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為巴定制優(yōu)化能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、消費(fèi)和管理的智慧能源方案。
除巴西外，中國(guó)在其他拉美國(guó)家清潔能源項(xiàng)目中的參與度也在不斷提升。在阿根廷，由中企承建的阿根廷赫利俄斯風(fēng)電項(xiàng)目群有效地促進(jìn)了阿環(huán)境保護(hù)和能源轉(zhuǎn)型，項(xiàng)目建設(shè)期間為當(dāng)?shù)靥峁┏^(guò)1000個(gè)工作崗位；在秘魯，圣加旺水電站被視為中秘深化能源開(kāi)發(fā)合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，該水電站三期被秘魯政府列為關(guān)乎國(guó)家利益的重點(diǎn)項(xiàng)目，正式投產(chǎn)后將為秘魯南部地區(qū)約3.5萬(wàn)戶家庭提供清潔能源，相當(dāng)于每年減少33.8萬(wàn)噸溫室氣體排放。
應(yīng)對(duì)氣候變化也是中非合作論壇的重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。在2021年中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)宣布將為非洲援助實(shí)施10個(gè)綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目。中國(guó)已與多個(gè)非洲國(guó)家簽訂應(yīng)對(duì)氣候變化的合作協(xié)議，為非洲國(guó)家援助太陽(yáng)能光伏設(shè)備，合作開(kāi)展氣候變化研究。
“中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化和處理碳排放問(wèn)題上的做法，為全球治理樹(shù)立了榜樣。”沙特《中東經(jīng)濟(jì)》網(wǎng)站評(píng)論稱，中國(guó)在援外方面做到低碳、低污染，彰顯了其保護(hù)環(huán)境的全球治理模式，而一些中東國(guó)家也因此受益。文章舉例稱，中企承建的沙特阿爾舒巴赫2.6吉瓦光伏電站，是目前中東地區(qū)最大在建光伏電站，也是沙特“2030愿景”新能源計(jì)劃的重要組成部分。建成后，預(yù)計(jì)35年總發(fā)電量可達(dá)2822億千瓦時(shí)，折算二氧化碳減排量達(dá)到2.45億噸。
“中國(guó)草”在上百國(guó)家和地區(qū)落地生根，促進(jìn)貧困治理
“加大發(fā)展資源投入，重點(diǎn)推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體?！痹谌虬l(fā)展倡議中，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向。在推動(dòng)全球貧困治理以及全球減貧合作方面，中國(guó)一直在行動(dòng)，而菌草技術(shù)就是中國(guó)智慧貢獻(xiàn)全球的又一案例。
上世紀(jì)80年代，我國(guó)很多農(nóng)民通過(guò)種植蘑菇等食用菌致富，在這個(gè)過(guò)程中消耗了大量木材。為減少樹(shù)木砍伐，中國(guó)專家發(fā)明了菌草技術(shù)，“以草代木”栽培食用菌。菌草營(yíng)養(yǎng)豐富，除了能栽培食藥用菌外，還能飼養(yǎng)家禽牲畜，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高?！耙圆荽尽迸囵B(yǎng)食用菌能大量減少樹(shù)木砍伐，保護(hù)環(huán)境。此外，菌草還能防風(fēng)固沙，治理水土流失，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害并促進(jìn)糧食安全。
2000年，習(xí)近平擔(dān)任福建省省長(zhǎng)期間，曾推動(dòng)實(shí)施福建省援助太平洋島國(guó)巴新東高地省菌草技術(shù)示范項(xiàng)目，巴新成為菌草技術(shù)走出國(guó)門(mén)的首站。20多年來(lái)，在習(xí)近平的關(guān)心和推動(dòng)下，菌草技術(shù)已在106個(gè)國(guó)家和地區(qū)落地生根。2017年，菌草技術(shù)被中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金列為重點(diǎn)項(xiàng)目，菌草也被多國(guó)民眾稱為“幸福草”“致富草”“中國(guó)草”。
除巴新外，菌草技術(shù)還被引入斐濟(jì)等太平洋島國(guó)。在非洲，菌草技術(shù)也被引入盧旺達(dá)、肯尼亞、尼日利亞等30多個(gè)國(guó)家，成為中國(guó)幫助非洲進(jìn)行貧困以及環(huán)境治理的重要載體。
坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)中國(guó)研究中心主任莫希對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)把菌草技術(shù)教給非洲使用，為廣大非洲國(guó)家?guī)?lái)解決糧食問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的希望。接受中國(guó)菌草技術(shù)培訓(xùn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民伯賽達(dá)興奮地說(shuō)：“我現(xiàn)在每年的收入比以前增加了至少3倍，我已愛(ài)上菌草，它改變了我的生活！”
推動(dòng)安全和衛(wèi)生治理，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)
“我是中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)，如需幫助，請(qǐng)?jiān)?6頻道呼叫我?！弊?008年12月中國(guó)海軍在亞丁灣水域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)以來(lái)，這條以中、英兩種語(yǔ)言播發(fā)的通告從未間斷。作為連接亞、非、歐三大洲的海上咽喉，亞丁灣被稱作世界航運(yùn)的生命線，但這里也是全球海盜活動(dòng)最頻繁的區(qū)域之一。14年來(lái)，中國(guó)海軍連續(xù)派遣43批編隊(duì)在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，安全護(hù)送1500多批7100余艘次船舶，為維護(hù)國(guó)際重要水道安全作出積極貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
“我們要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全。”在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)主席提出全球安全倡議，呼吁堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題。中國(guó)一直積極推動(dòng)全球安全治理，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)、維和機(jī)制改革，成為聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)攤派數(shù)額第二和安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。
2020年3月，習(xí)近平主席在就新冠疫情致法國(guó)總統(tǒng)的慰問(wèn)電中首次提出“打造人類衛(wèi)生健康共同體”。中國(guó)積極參與全球衛(wèi)生治理，在新冠疫情期間向全球120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)22億劑疫苗，向153個(gè)國(guó)家和15個(gè)國(guó)際組織提供數(shù)千億件抗疫物資，向34個(gè)國(guó)家派出抗疫醫(yī)療專家組。除環(huán)境治理、貧困治理、衛(wèi)生治理外，中國(guó)還積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，共同推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理邁向更高水平。
不斷做大互利共贏的“蛋糕”
“在全球治理中，中國(guó)發(fā)揮著越來(lái)越重要的角色，已成為全球治理體系的重要參與者和推動(dòng)者?！卑＜巴饨晃瘑T會(huì)委員希爾米在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)這樣說(shuō)。希臘前總理帕潘德里歐表示，中國(guó)的全球治理主張豐富而全面，通過(guò)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，把中國(guó)的利益與世界各國(guó)的利益聯(lián)系在一起。哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心研究員特里爾認(rèn)為，中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體概念以及全球治理觀，展現(xiàn)了對(duì)中國(guó)和世界各國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，也給國(guó)際格局新秩序的建立帶來(lái)新動(dòng)力。此外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)通過(guò)高質(zhì)量的制度性公共產(chǎn)品供給，積極搭建國(guó)際合作新平臺(tái)，不斷做大互利共贏的“蛋糕”，為全球治理的增量改革探索路徑。
美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席庫(kù)恩表示，世界的分化造成了許多不同的問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自解決，而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是推動(dòng)改善全球治理的重要理念，為全球治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案，為促進(jìn)世界和平與繁榮貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。埃及《金字塔報(bào)》知名專欄作家賈巴拉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)積極參與全球治理，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這一思想旨在推動(dòng)全球合作和共同發(fā)展，擺脫過(guò)去世界上存在的以一國(guó)、一族、一種文化為中心的思維，倡導(dǎo)各國(guó)在全球治理中堅(jiān)持平等、互利、共贏，實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同繁榮和安全，“人類命運(yùn)共同體的意義在于，它提出了一個(gè)全球治理的新理念，強(qiáng)調(diào)各國(guó)間的合作和互利共贏，以實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展的可持續(xù)性和公平性。這一理念不僅符合當(dāng)今世界的潮流和發(fā)展趨勢(shì)，也會(huì)使各國(guó)在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上建立更加緊密的聯(lián)系，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)的和諧與穩(wěn)定”。
