砥礪奮進勇?lián)?，勠力同心譜新篇。
面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和新冠肺炎疫情等超預期因素影響，江蘇省鎮(zhèn)江市全市上下以黨的二十大精神為指引，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加自覺地貫徹新發(fā)展理念，把精力聚焦到穩(wěn)定經(jīng)濟增長上來，推動經(jīng)濟運行持續(xù)保持穩(wěn)中有進、回升向好的態(tài)勢。
鎮(zhèn)江市不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，準確把握形勢任務，發(fā)揚敢為善為作風，科學謀劃工作，確保黨中央大政方針和決策部署在鎮(zhèn)江落地生根、開花結果。
項目引領，推動發(fā)展提速
“產(chǎn)業(yè)強，則城市強”“產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度”，鎮(zhèn)江市強化“一號戰(zhàn)略”第一位的認識，以只爭朝夕、一往無前的姿態(tài)抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，不斷提升實力收獲自信。
產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)力點在哪里？“一號戰(zhàn)略”如何落地落實？項目是必須扭住不放的“牛鼻子”。疫情幾度沖擊，但抓項目的拼勁和韌勁始終不曾松懈。
一年多前的“原始地貌”，此時已是鋼結構廠房林立，鎮(zhèn)江新區(qū)的日豐管項目正全力以赴“加速跑”，確保明年5月投產(chǎn)。
項目負責人唐瑞兵坦言，新一輪布局中，日豐集團將覆蓋華東地區(qū)的研發(fā)生產(chǎn)基地落在鎮(zhèn)江，除了看中區(qū)位優(yōu)勢，對鎮(zhèn)江適宜的營商環(huán)境也有真切感受?！皟H1個月就完成了拆遷、土地平整，驚嘆之余，也非常感動?！?/p>
從拿地即開工、實現(xiàn)當年簽約當年開工，到幫辦、會辦、交辦、督辦“四辦機制”讓問題“不過夜”，日豐管項目建設一路行駛在“快車道”上。
近年來，鎮(zhèn)江全市上下全面落實重大項目產(chǎn)業(yè)評估、要素保障、調(diào)度督查、政銀企合作“四項機制”，持續(xù)深化項目全生命周期管理服務，落實分層分級調(diào)度機制，滾動推進意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投資、竣工項目抓達產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)。
預計2022年全年，9個省重大實施類項目完成投資40.6億元、超序時1個百分點；220個市重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資443.4億元，超序時2個百分點。
不平凡的2022年，鎮(zhèn)江以項目論英雄，力推重大項目建設，強抓優(yōu)質(zhì)項目招引，“快”與“實”彼此加持，沿途風景可觀可感。
綜合施策，穩(wěn)住基本盤
2022年上半年，多點散發(fā)的疫情一度給全市產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定帶來諸多沖擊。直面風險挑戰(zhàn)，攻堅克難穩(wěn)運行，各級各部門迎難而上、綜合施策，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
“你好，我公司有一批近1.2萬件馬達軸封滯留浦東機場，后期生產(chǎn)嚴重受阻，緊急求助?！?月，丹佛斯動力系統(tǒng)（江蘇）有限公司馬達事業(yè)部營運負責人發(fā)出的這條信息，很快反饋到了鎮(zhèn)江市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部企業(yè)防控組。
第一時間展開協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)江市工信局輾轉透過省工信廳與上海市工信系統(tǒng)進行對接，保證了設備及時調(diào)出和企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)的正常運行。力保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，鎮(zhèn)江市第一時間成立工作專班，建立省、市、縣三級企業(yè)“白名單”，發(fā)放全國《通行證》1萬余張，發(fā)布480個鐵水空物流通道清單，協(xié)調(diào)辦理相關供需函110件，并整合惠龍易通、諾得物流等12家本地貨運企業(yè)資源，提供撮合服務，努力讓貨物“進得來、出得去”。
從2022年5月底開始，鎮(zhèn)江迅速建立推進企業(yè)復工滿產(chǎn)六項機制，及時梳理名單，組織開展分層分類的“暖企大走訪”，強推企業(yè)復工滿產(chǎn)。動態(tài)更新重點支持企業(yè)和重點幫扶企業(yè)“兩張清單”，“一企一策”推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能恢復率從5月初最低75%，到8月份恢復至正常水平，鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展的齒輪加速恢復運轉。
鏈群培育，提升產(chǎn)業(yè)能級
繼微軟鎮(zhèn)江數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心去年正式運營，2022年7月，華為（鎮(zhèn)江）數(shù)字聯(lián)合創(chuàng)新中心正式開園。頭部企業(yè)登陸鎮(zhèn)江開展實質(zhì)性運作，數(shù)字標桿陸續(xù)樹立，數(shù)字高地迅速崛起，掀起鎮(zhèn)江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的澎湃浪潮。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，鎮(zhèn)江制造業(yè)正在迎來新路超越的發(fā)展風口。2022年鎮(zhèn)江市出臺制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年實施方案，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐。
在“智能化改造和數(shù)字化轉型”十大行動的指引下，風起云涌的鎮(zhèn)江制造業(yè)謀求插上智慧的翅膀，力爭實現(xiàn)高產(chǎn)出、高效益、高質(zhì)量發(fā)展——到2024年，每年全市實施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型項目800個；“四群八鏈”骨干企業(yè)基本實現(xiàn)“智改數(shù)轉”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實現(xiàn)普及，力爭建成全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
錨定鏈群培育，提升能級夯基礎。鎮(zhèn)江市緊盯“四群八鏈”，深入實施“產(chǎn)業(yè)強鏈”行動，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。推進“三量”齊升，組織開展“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅”、產(chǎn)業(yè)鏈人才振興、“金鏈”行動等專項活動，加快做大工業(yè)經(jīng)濟總量，做強制造業(yè)質(zhì)量，做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟增量。
“四群八鏈”持續(xù)發(fā)展壯大。預計全年四大產(chǎn)業(yè)集群、八條重點產(chǎn)業(yè)鏈應稅銷售同比分別增長11%、12%。緊抓“關鍵增量”，新增省級星級上云企業(yè)113家、省級智能（車間）工廠12家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入預計突破600億元，展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的強勁動能。
優(yōu)化環(huán)境，跑出奮進態(tài)勢
發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在，產(chǎn)業(yè)強市更需要好環(huán)境。
當好服務“店小二”，針對關鍵痛點強化服務，針對企業(yè)訴求精準服務，幫在“關鍵處”，暖在“寒冬里”。開展“訪企業(yè)、送政策、促發(fā)展”暖企行動，下沉一線，傾聽企業(yè)訴求，加強服務指導。用好政策“工具箱”，認真落實國家、省、市各項助企紓困政策，共幫助企業(yè)爭取省級以上專項資金近2億元，全年預計降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本130億元以上。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。哪里營商環(huán)境好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素、資金、人才就會流向哪里。
《鎮(zhèn)江市“鎮(zhèn)合意”優(yōu)化營商環(huán)境2022年提升行動方案》端出了80項舉措清單，標志著曾經(jīng)的“鎮(zhèn)合意”服務品牌升級為2.1版。動真碰硬，去除沉疴，一批堵點問題有效化解，2022年以來，鎮(zhèn)江營商環(huán)境滿意度總體評價呈現(xiàn)逐季提升態(tài)勢。
“鎮(zhèn)合意”2.1版，自產(chǎn)業(yè)強市“第一棒”項目招引開始發(fā)力，全生命周期服務鏈貫穿始末。9月份，鎮(zhèn)江市啟動項目招引“百日攻堅行動”，并將加強項目幫辦作為重點。其間，市招引辦每月調(diào)度10億元以上新簽約和在談重點項目，聚焦最盼、最急、最憂問題，加強幫辦交辦；各板塊成立服務專班，強化要素保障，解決項目、企業(yè)的實際問題，全力推進項目早簽約、早落地、早列統(tǒng)。
條塊聯(lián)動、部門協(xié)同，凝聚起強大合力，以營商環(huán)境之優(yōu)，促項目招引建設之進。12月16日，鎮(zhèn)江市重大項目審批服務平臺正式上線，重大項目審批進入了全新的體驗模式，以政府為主導的傳統(tǒng)審批變?yōu)橐允袌鲋黧w為中心，“面對面”的審批方式變?yōu)椤安灰娒妗睂徟?。?zhèn)江市在全省率先推出這一平臺，同時開啟了政務服務向項目方開放、與社會互動的新格局。目前全市220個省市重大項目全部進入平臺運行。據(jù)測算，平臺通過提供集成辦理模式，實現(xiàn)整體報批環(huán)節(jié)、時效、材料分別壓縮30%、37%、63%。
營商環(huán)境是招商引資的底氣和生命線?！版?zhèn)合意”營商環(huán)境護航，招引“第一棒”跑出了奮進態(tài)勢，助力鎮(zhèn)江經(jīng)濟結構更優(yōu)、動力更強、活力更足?。ㄈ襟w記者 朱婕 陳志奎）
