砥礪奮進(jìn)勇?lián)?dāng)，勠力同心譜新篇。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和新冠肺炎疫情等超預(yù)期因素影響，江蘇省鎮(zhèn)江市全市上下以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加自覺地貫徹新發(fā)展理念，把精力聚焦到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長上來，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的態(tài)勢。
鎮(zhèn)江市不斷加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，發(fā)揚(yáng)敢為善為作風(fēng)，科學(xué)謀劃工作，確保黨中央大政方針和決策部署在鎮(zhèn)江落地生根、開花結(jié)果。
項(xiàng)目引領(lǐng)，推動發(fā)展提速
“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則城市強(qiáng)”“產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度”，鎮(zhèn)江市強(qiáng)化“一號戰(zhàn)略”第一位的認(rèn)識，以只爭朝夕、一往無前的姿態(tài)抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，不斷提升實(shí)力收獲自信。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)力點(diǎn)在哪里？“一號戰(zhàn)略”如何落地落實(shí)？項(xiàng)目是必須扭住不放的“牛鼻子”。疫情幾度沖擊，但抓項(xiàng)目的拼勁和韌勁始終不曾松懈。
一年多前的“原始地貌”，此時(shí)已是鋼結(jié)構(gòu)廠房林立，鎮(zhèn)江新區(qū)的日豐管項(xiàng)目正全力以赴“加速跑”，確保明年5月投產(chǎn)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人唐瑞兵坦言，新一輪布局中，日豐集團(tuán)將覆蓋華東地區(qū)的研發(fā)生產(chǎn)基地落在鎮(zhèn)江，除了看中區(qū)位優(yōu)勢，對鎮(zhèn)江適宜的營商環(huán)境也有真切感受?！皟H1個月就完成了拆遷、土地平整，驚嘆之余，也非常感動?！?/p>
從拿地即開工、實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工，到幫辦、會辦、交辦、督辦“四辦機(jī)制”讓問題“不過夜”，日豐管項(xiàng)目建設(shè)一路行駛在“快車道”上。
近年來，鎮(zhèn)江全市上下全面落實(shí)重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)評估、要素保障、調(diào)度督查、政銀企合作“四項(xiàng)機(jī)制”，持續(xù)深化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，落實(shí)分層分級調(diào)度機(jī)制，滾動推進(jìn)意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓投資、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)。
預(yù)計(jì)2022年全年，9個省重大實(shí)施類項(xiàng)目完成投資40.6億元、超序時(shí)1個百分點(diǎn)；220個市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資443.4億元，超序時(shí)2個百分點(diǎn)。
不平凡的2022年，鎮(zhèn)江以項(xiàng)目論英雄，力推重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引，“快”與“實(shí)”彼此加持，沿途風(fēng)景可觀可感。
綜合施策，穩(wěn)住基本盤
2022年上半年，多點(diǎn)散發(fā)的疫情一度給全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來諸多沖擊。直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難穩(wěn)運(yùn)行，各級各部門迎難而上、綜合施策，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
“你好，我公司有一批近1.2萬件馬達(dá)軸封滯留浦東機(jī)場，后期生產(chǎn)嚴(yán)重受阻，緊急求助?！?月，丹佛斯動力系統(tǒng)（江蘇）有限公司馬達(dá)事業(yè)部營運(yùn)負(fù)責(zé)人發(fā)出的這條信息，很快反饋到了鎮(zhèn)江市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部企業(yè)防控組。
第一時(shí)間展開協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)江市工信局輾轉(zhuǎn)透過省工信廳與上海市工信系統(tǒng)進(jìn)行對接，保證了設(shè)備及時(shí)調(diào)出和企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，鎮(zhèn)江市第一時(shí)間成立工作專班，建立省、市、縣三級企業(yè)“白名單”，發(fā)放全國《通行證》1萬余張，發(fā)布480個鐵水空物流通道清單，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)供需函110件，并整合惠龍易通、諾得物流等12家本地貨運(yùn)企業(yè)資源，提供撮合服務(wù)，努力讓貨物“進(jìn)得來、出得去”。
從2022年5月底開始，鎮(zhèn)江迅速建立推進(jìn)企業(yè)復(fù)工滿產(chǎn)六項(xiàng)機(jī)制，及時(shí)梳理名單，組織開展分層分類的“暖企大走訪”，強(qiáng)推企業(yè)復(fù)工滿產(chǎn)。動態(tài)更新重點(diǎn)支持企業(yè)和重點(diǎn)幫扶企業(yè)“兩張清單”，“一企一策”推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率從5月初最低75%，到8月份恢復(fù)至正常水平，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齒輪加速恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
鏈群培育，提升產(chǎn)業(yè)能級
繼微軟鎮(zhèn)江數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心去年正式運(yùn)營，2022年7月，華為（鎮(zhèn)江）數(shù)字聯(lián)合創(chuàng)新中心正式開園。頭部企業(yè)登陸鎮(zhèn)江開展實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，數(shù)字標(biāo)桿陸續(xù)樹立，數(shù)字高地迅速崛起，掀起鎮(zhèn)江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃浪潮。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，鎮(zhèn)江制造業(yè)正在迎來新路超越的發(fā)展風(fēng)口。2022年鎮(zhèn)江市出臺制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年實(shí)施方案，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐。
在“智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型”十大行動的指引下，風(fēng)起云涌的鎮(zhèn)江制造業(yè)謀求插上智慧的翅膀，力爭實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出、高效益、高質(zhì)量發(fā)展——到2024年，每年全市實(shí)施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目800個；“四群八鏈”骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)普及，力爭建成全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
錨定鏈群培育，提升能級夯基礎(chǔ)。鎮(zhèn)江市緊盯“四群八鏈”，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”行動，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。推進(jìn)“三量”齊升，組織開展“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅”、產(chǎn)業(yè)鏈人才振興、“金鏈”行動等專項(xiàng)活動，加快做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，做強(qiáng)制造業(yè)質(zhì)量，做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增量。
“四群八鏈”持續(xù)發(fā)展壯大。預(yù)計(jì)全年四大產(chǎn)業(yè)集群、八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)稅銷售同比分別增長11%、12%。緊抓“關(guān)鍵增量”，新增省級星級上云企業(yè)113家、省級智能（車間）工廠12家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入預(yù)計(jì)突破600億元，展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁動能。
優(yōu)化環(huán)境，跑出奮進(jìn)態(tài)勢
發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市更需要好環(huán)境。
當(dāng)好服務(wù)“店小二”，針對關(guān)鍵痛點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)，針對企業(yè)訴求精準(zhǔn)服務(wù)，幫在“關(guān)鍵處”，暖在“寒冬里”。開展“訪企業(yè)、送政策、促發(fā)展”暖企行動，下沉一線，傾聽企業(yè)訴求，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。用好政策“工具箱”，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)助企紓困政策，共幫助企業(yè)爭取省級以上專項(xiàng)資金近2億元，全年預(yù)計(jì)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本130億元以上。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。哪里營商環(huán)境好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素、資金、人才就會流向哪里。
《鎮(zhèn)江市“鎮(zhèn)合意”優(yōu)化營商環(huán)境2022年提升行動方案》端出了80項(xiàng)舉措清單，標(biāo)志著曾經(jīng)的“鎮(zhèn)合意”服務(wù)品牌升級為2.1版。動真碰硬，去除沉疴，一批堵點(diǎn)問題有效化解，2022年以來，鎮(zhèn)江營商環(huán)境滿意度總體評價(jià)呈現(xiàn)逐季提升態(tài)勢。
“鎮(zhèn)合意”2.1版，自產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“第一棒”項(xiàng)目招引開始發(fā)力，全生命周期服務(wù)鏈貫穿始末。9月份，鎮(zhèn)江市啟動項(xiàng)目招引“百日攻堅(jiān)行動”，并將加強(qiáng)項(xiàng)目幫辦作為重點(diǎn)。其間，市招引辦每月調(diào)度10億元以上新簽約和在談重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦最盼、最急、最憂問題，加強(qiáng)幫辦交辦；各板塊成立服務(wù)專班，強(qiáng)化要素保障，解決項(xiàng)目、企業(yè)的實(shí)際問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早落地、早列統(tǒng)。
條塊聯(lián)動、部門協(xié)同，凝聚起強(qiáng)大合力，以營商環(huán)境之優(yōu)，促項(xiàng)目招引建設(shè)之進(jìn)。12月16日，鎮(zhèn)江市重大項(xiàng)目審批服務(wù)平臺正式上線，重大項(xiàng)目審批進(jìn)入了全新的體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以政府為主?dǎo)的傳統(tǒng)審批變?yōu)橐允袌鲋黧w為中心，“面對面”的審批方式變?yōu)椤安灰娒妗睂徟?。?zhèn)江市在全省率先推出這一平臺，同時(shí)開啟了政務(wù)服務(wù)向項(xiàng)目方開放、與社會互動的新格局。目前全市220個省市重大項(xiàng)目全部進(jìn)入平臺運(yùn)行。據(jù)測算，平臺通過提供集成辦理模式，實(shí)現(xiàn)整體報(bào)批環(huán)節(jié)、時(shí)效、材料分別壓縮30%、37%、63%。
營商環(huán)境是招商引資的底氣和生命線?！版?zhèn)合意”營商環(huán)境護(hù)航，招引“第一棒”跑出了奮進(jìn)態(tài)勢，助力鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動力更強(qiáng)、活力更足?。ㄈ襟w記者 朱婕 陳志奎）
