金山網(wǎng)訊 “身邊80歲以上的老年人，每個(gè)月都能領(lǐng)到尊老金，還有人上門提供免費(fèi)家政、生活照料、康復(fù)護(hù)理等居家養(yǎng)老服務(wù)……老年人助餐點(diǎn)解決了在家燒飯的困難，我們真切感受到黨和政府對(duì)老年人的關(guān)愛?！苯K省鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)在潤(rùn)州區(qū)金山街道迎江路社區(qū)調(diào)研議案推進(jìn)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)老年人如是表露心聲。
“共同富裕的推進(jìn)，民生福祉的改善，是人民群眾的共同期盼?！濉陂g，鎮(zhèn)江教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生社會(huì)事業(yè)都取得全面進(jìn)步，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件，但是對(duì)照群眾期盼要求仍有差距?！痹阪?zhèn)江市九屆人大一次會(huì)議上，楊菊蘭等10名市人大代表向大會(huì)提交《關(guān)于“聚焦共同富裕，持續(xù)增進(jìn)民生福祉”的議案》。以上老年人的心聲正是對(duì)這一議案落實(shí)情況的最好回應(yīng)。
聚焦中心高位推動(dòng)，代表建言貼民意
該議案明確指出，鎮(zhèn)江市在推動(dòng)共同富裕過程中存在“城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢、創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平有待提升、基本公共服務(wù)質(zhì)量有待提高”等突出問題，建議“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)；鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，提升城鄉(xiāng)居民收入水平；全面提高公共服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)群眾獲得感”。大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議將該議案正式確定為唯一議案。
代表們紛紛表示：議案與市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)高度契合，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，希望市政府能夠扎實(shí)推進(jìn)議案辦理落地見效，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)代表和人民群眾的期望。
一直以來(lái)，市人大常委會(huì)綜合運(yùn)用專項(xiàng)調(diào)研、審議報(bào)告、年底票決等監(jiān)督方式，持續(xù)打好議案督辦組合拳，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的剛性實(shí)效，全面提高議案辦理質(zhì)效，群眾的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。
系統(tǒng)謀劃跟蹤問效，人大監(jiān)督有剛性
議案提得好，更要辦得好。市人大常委會(huì)高度重視議案督辦工作，第一時(shí)間明確了由市人大常委會(huì)主任、兩位副主任牽頭負(fù)責(zé)，將議案交由社會(huì)委具體督辦，教科文衛(wèi)委協(xié)助督辦。
為找準(zhǔn)“破題”關(guān)鍵點(diǎn)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，迅速開展調(diào)研并召集相關(guān)部門、部分市人大代表共同研究探討，最終明確主要針對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本公共服務(wù)供給和民生兜底保障等方面進(jìn)行督辦。先后研究通過了議案處理意見、督辦工作方案，并督促市政府及時(shí)制定辦理方案和任務(wù)清單。通過“清單式”交辦，對(duì)督辦重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目化管理，推動(dòng)辦理工作清單逐一銷號(hào)。
專題調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、殘疾人增收、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、教育和衛(wèi)生領(lǐng)域基本公共服務(wù)供給……一場(chǎng)場(chǎng)視察調(diào)研緊鑼密鼓，一次次現(xiàn)場(chǎng)督辦擲地有聲。市人大常委會(huì)每月邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的市人大代表實(shí)地了解議案推進(jìn)情況，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題原因、提出解決方案。“一月一督辦”的工作模式，第一時(shí)間推動(dòng)解決了引進(jìn)人才子女入學(xué)、老年人健康需求、退役軍人優(yōu)待服務(wù)等個(gè)性化問題。
多點(diǎn)開花亮點(diǎn)紛呈，民生福祉顯溫度
“市政府對(duì)議案辦理高度重視，各部門密切配合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作；市人大常委會(huì)全過程跟蹤督辦，措施扎實(shí)有效，在雙方共同努力下，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題轉(zhuǎn)化成政府部門的工作重點(diǎn)，代表們的‘金點(diǎn)子’變成了惠及民生的實(shí)事、好事?！辨?zhèn)江市人大代表、江蘇恒信建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司董事長(zhǎng)范明華對(duì)議案辦理情況如此評(píng)價(jià)。
社會(huì)就業(yè)更加充分。出臺(tái)《穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》《保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生十條政策措施》等文件，2022年1—11月，鎮(zhèn)江市提供招聘崗位26.7萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.29萬(wàn)人，零就業(yè)家庭持續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零。
創(chuàng)新氛圍更加濃厚。持續(xù)擴(kuò)大“鎮(zhèn)合意”服務(wù)品牌影響，大幅壓減項(xiàng)目審批時(shí)間。加快推動(dòng)建設(shè)專業(yè)孵化載體，新增省級(jí)以上科技孵化載體7家，新打造25個(gè)省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和2家省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。
社會(huì)保障更加有力。持續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，1—11月鎮(zhèn)江市新增參保3.6萬(wàn)人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十八連增”，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十二連增”。在全省率先推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策，為6.9萬(wàn)名困難對(duì)象發(fā)放困難群眾保障金逾3.5億元。
公務(wù)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，有序推進(jìn)“雙減”工作，鎮(zhèn)江市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)小學(xué)、初中學(xué)業(yè)水平繼續(xù)位列全省第一方陣，高考質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高，中小學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)合格率達(dá)100%、綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀率列全省第四。新建2個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、2所省社區(qū)醫(yī)院、4家甲級(jí)村衛(wèi)生室，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至93元。出臺(tái)《鎮(zhèn)江市“一老一小”整體解決方案》，完成困難老年人家庭居家適老化改造1000戶，新增普惠托育機(jī)構(gòu)21家。59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”全覆蓋。
推進(jìn)共同富裕和增進(jìn)民生福祉不是一朝一夕之功，市人大將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的部署要求，持之以恒圍繞保障和改善民生開展立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，努力讓人民群眾在發(fā)展中看到更多變化、得到更大實(shí)惠。（董丹 陳瑯 譚藝婷）
