現(xiàn)代快報(bào)訊 “聚焦打造‘綠色高地、樞紐新城’、全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市，探索‘五個(gè)現(xiàn)代化布局’， 實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)跨越趕超’。”近日，淮安市委書記陳之常在接受現(xiàn)代快報(bào)等媒體采訪時(shí)，這樣描繪了他心目中的淮安現(xiàn)代化。陳之常表示，通過全市上下的齊心協(xié)力、共同奮斗，一定能讓中國式現(xiàn)代化在周總理家鄉(xiāng)充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景，讓“運(yùn)河之都”“壯麗東南第一州”的繁華盛景在淮安大地鮮活重現(xiàn)。
三個(gè)聚焦，賦能城市發(fā)展
黨的二十大對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面部署，江蘇省委、省政府深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是一系列國家和省重大戰(zhàn)略在淮安疊加實(shí)施、深化落實(shí)，給淮安在新征程上奮力跨越趕超帶來了難得的機(jī)遇。
近年來，淮安完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全力推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展，取得了令人振奮的發(fā)展成績。一是經(jīng)濟(jì)總量加速攀升，相繼邁過3個(gè)千億臺(tái)階達(dá)4550.13億元、是10年前的2.35倍。二是項(xiàng)目攻堅(jiān)突破成勢，全市重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)入高峰期。三是社會(huì)大局穩(wěn)定向好，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是發(fā)展信心顯著增強(qiáng)。陳之常表示，淮安牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇尤其是重大戰(zhàn)略機(jī)遇，將其充分轉(zhuǎn)化為追逐城市復(fù)興夢想的堅(jiān)定信心、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能、賦能城市發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
他提出，重點(diǎn)要做到三個(gè)聚焦：一是聚焦長三角一體化發(fā)展，深化區(qū)域協(xié)作發(fā)展，主動(dòng)參與長三角先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群分工，在更大范圍內(nèi)集聚優(yōu)質(zhì)資源要素，加快補(bǔ)齊制造業(yè)短板，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力，不斷做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做強(qiáng)實(shí)力，努力為江蘇“扛起新使命、譜寫新篇章”貢獻(xiàn)淮安力量。
二是聚焦江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，放大淮安生態(tài)資源優(yōu)勢，優(yōu)化河湖沿線生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，做好做足“水”和“綠”的文章，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，讓綠色成為推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最鮮明底色和最核心競爭力，在“1+3”主體功能區(qū)構(gòu)建中體現(xiàn)淮安擔(dān)當(dāng)作為。
三是聚焦大運(yùn)河文化帶建設(shè)，以百里畫廊這一引領(lǐng)性工程為總抓手，高效串聯(lián)、持續(xù)擦亮“偉人故里、運(yùn)河之都、美食之都、文化名城”四張文化名片，更好地帶動(dòng)運(yùn)河沿線乃至全市域發(fā)展，全力打造“江蘇大運(yùn)河文化帶精華空間、美麗淮安高質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)、大運(yùn)河沿線最美旅游目的地”，爭當(dāng)全省“推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)走在前列”的示范樣板。在工作推進(jìn)過程中將聚焦生態(tài)、文化這兩大特色資源，加速跨界融合、形成疊加優(yōu)勢，使之成為淮安城市的獨(dú)特魅力、跨越趕超的強(qiáng)勁動(dòng)力。
落實(shí)“153”戰(zhàn)略，更好展示“象征意義”
淮安如何推動(dòng)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐？現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，自淮安市第八次黨代會(huì)以來，市委把握時(shí)代大勢、落實(shí)省委要求、回應(yīng)群眾期盼，鮮明提出了“153”發(fā)展戰(zhàn)略。
“‘153’發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成了淮安推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總藍(lán)圖、總抓手?！辈稍L中，陳之常對這一戰(zhàn)略進(jìn)行了深入闡釋。
△ 淮安東站?
其中，“1” 是圍繞“一個(gè)奮斗目標(biāo)”，即聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市，這是著眼中華民族偉大復(fù)興宏大場景、立足城市榮耀記憶確立的淮安現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)目標(biāo)和核心任務(wù)。
“5”是探索“五個(gè)現(xiàn)代化布局”，即建設(shè)具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和開放競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成中心城市特質(zhì)彰顯、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化空間格局，打造獨(dú)具江淮水韻魅力、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板，構(gòu)建安全底盤牢固、智慧精準(zhǔn)高效、更有韌性和溫度的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系，開創(chuàng)物質(zhì)和精神文明同步提升、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化美好生活，這是著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略安排、立足新的特征要求確立的淮安現(xiàn)代化建設(shè)工作布局和實(shí)踐內(nèi)涵。
“3”是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越趕超”，即在省域內(nèi)實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量跨越趕超、在長三角中實(shí)現(xiàn)特色與功能跨越趕超、在全國發(fā)展中實(shí)現(xiàn)實(shí)力與排名跨越趕超，這是著眼省委對蘇北提出的“跨越趕超”更高要求、立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際確立的淮安現(xiàn)代化建設(shè)節(jié)奏安排和競逐賽道。
△ 淮安高架
“民生七有”，在共同奮斗中創(chuàng)造美好生活
“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是最大的政治?！标愔１硎?，在民生工作上，淮安將在更高水平實(shí)現(xiàn)“民生七有”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力。
在幼有所育上，落實(shí)生育配套支持政策，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，爭創(chuàng)全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市；在學(xué)有所教上，深化教育綜合改革，重點(diǎn)加快義務(wù)階段教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和縣域高中振興，打響“學(xué)在淮安”品牌；在勞有所得上，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施“技能淮安”行動(dòng)，努力讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入；在病有所醫(yī)上，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，加大國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)力度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力，加快建設(shè)蘇北區(qū)域醫(yī)療高地；在老有所養(yǎng)上，健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度和多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，打造好社區(qū)養(yǎng)老“15分鐘服務(wù)圈”；在住有所居上，扎實(shí)推進(jìn)以棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造為重點(diǎn)的城市更新，積極推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，為群眾打造宜居環(huán)境；在弱有所扶上，完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，加大困境兒童、殘疾人、低收入人口等特殊困難群體保障力度，讓每個(gè)人都生活得更有尊嚴(yán)。
“真正將民生實(shí)事工作做到群眾心坎上，共同創(chuàng)造更加幸福美好生活?！标愔Ｕf。
△ 敏安汽車生產(chǎn)車間
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，淮安如何發(fā)力？
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展上，淮安將從哪些方面發(fā)力?
陳之常指出，淮安將從如下三方面工作扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是在持續(xù)擴(kuò)大開放中集聚資源要素。以深度融入長三角一體化發(fā)展為重點(diǎn)，深化區(qū)域分工協(xié)作，更好承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和優(yōu)質(zhì)資源外溢，努力在服務(wù)構(gòu)建和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。今后一段時(shí)期，淮安將加快推進(jìn)淮河入海水道二期、寧淮城際鐵路、機(jī)場三期等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，著力打造互聯(lián)互通、快聯(lián)快通的立體交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固提升淮安全國性綜合交通樞紐地位。深化開發(fā)園區(qū)“1+N”制度體系改革，做實(shí)做強(qiáng)國家跨境電商綜試區(qū)，提高綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)創(chuàng)區(qū)建設(shè)運(yùn)營水平，提升各類園區(qū)平臺(tái)綜合能級(jí)，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、對外開放主陣地、科技創(chuàng)新主力軍作用。
△ 淮安工業(yè)園區(qū)的納沛斯半導(dǎo)體企業(yè)員工在操作生產(chǎn)
二是在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板中筑牢發(fā)展支撐。聚焦“333”現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持強(qiáng)攻工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)定力，更大力度建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、環(huán)境是金工作導(dǎo)向，突出專業(yè)化精準(zhǔn)化招商，對標(biāo)“全國一流、全省領(lǐng)先”持續(xù)深化營商環(huán)境集成改革。
三是在挖掘特色資源中培塑競爭優(yōu)勢。一方面用好文化資源彰顯城市獨(dú)特魅力，深挖整合沿線河工、漕運(yùn)、紅色、名人、美食等特色文化資源，加快實(shí)施“淮上四卷”“運(yùn)河八園”，形成更多可觀可感的標(biāo)志性成果，不斷擴(kuò)大文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力，另一方面依托生態(tài)資源推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體推進(jìn)美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)調(diào)綠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)能源結(jié)構(gòu)。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)之間要素雙向流動(dòng)、公共資源均衡配置、基礎(chǔ)設(shè)施一體布局的發(fā)展格局，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造長三角北部綠色發(fā)展生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興“淮安樣板”。
現(xiàn)代快報(bào)+記者 張海峰 李子璇/文 劉暢/攝
（淮安市委宣傳部供圖）
