本報(bào)記者 李悅悅
歲月年輪,十年一記;泱泱彭城,已然巨變。
這是一個(gè)生機(jī)勃勃的徐州——項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,吊機(jī)轟鳴,火光四濺,產(chǎn)業(yè)“心臟”有力跳動(dòng)著;廣袤的原野中,麥穗飽滿,麥田金黃,豐收的喜悅洋溢在農(nóng)戶臉上;大街小巷里,煙火升騰,彩燈斑斕,“城市脈搏”清晰可見……
這是一個(gè)充滿韌勁的徐州——面臨宏觀形勢波動(dòng)、疫情沖擊等影響,徐州克難前行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)承壓向好。
GDP突破8000億元大關(guān)、夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高、全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核榮獲設(shè)區(qū)市綜合排名第一等次、獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)……
一個(gè)個(gè)成績、一組組數(shù)據(jù),映射出江蘇徐州這十年破浪前行的無畏征途。
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破舊立新增動(dòng)能
在徐工集團(tuán)挖掘機(jī)械事業(yè)部的三號智能制造車間,自動(dòng)焊接機(jī)器人、智能化柔性焊接線、智能化輪挖裝配專線……僅僅8分鐘,一臺小型挖掘機(jī)在此誕生。放在過去很難想象得到,工程機(jī)械這種大家伙的生產(chǎn)也如此“輕松”。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。這十年,徐州堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,推動(dòng)工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
走新道路——
作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式難以滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求,徐州以壯士斷腕的決心和勇氣推動(dòng)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。近年來,徐州積極推動(dòng)鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,全市18家鋼鐵企業(yè)整合形成3家企業(yè),11家獨(dú)立焦化廠整合為3家綜合焦化企業(yè),62家水泥企業(yè)壓減至15家,燃煤電廠減少至15家、減少燃煤裝機(jī)容量75.9萬千瓦,化工企業(yè)降至70家。在這樣的“騰籠換鳥”之下,徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)擴(kuò)大、競爭力不斷增強(qiáng),全市全部工業(yè)增加值從2012年1645.08億元增加到2021年的2783.94億元。
育新質(zhì)態(tài)——
十年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,徐州的蛻變不止于此。近年來,徐州全力構(gòu)建“6+4+N”現(xiàn)代工業(yè)新體系,堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,一手抓戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重從2012年的33.8%增加至2021年的47.1%;工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重由2012年的10.6%增加為2021年的57%。 金發(fā)循環(huán)高分子材料項(xiàng)目、溫德水性超纖項(xiàng)目……光伏、新能源汽車、固體氧化物燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈……一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、一條條產(chǎn)業(yè)鏈的落地構(gòu)建,推動(dòng)徐州產(chǎn)業(yè)層次向中高端不斷邁進(jìn)。
換新格局——
瞄準(zhǔn)徐州產(chǎn)業(yè)定位,徐州圍繞"做特一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)"不斷發(fā)力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一批各具特色、業(yè)態(tài)多樣、功能完善的新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群在此形成,為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效聚新能提供了有力支撐。
數(shù)據(jù)見證著徐州前行的印記:這十年,徐州的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)格局從“二三一”向“三二一”躍遷,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的11.1:47.8:41.1調(diào)整為2021年的9.2:41.6:49.3,基本形成了農(nóng)業(yè)保障有力、工業(yè)生產(chǎn)能力提升、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的格局,老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、華麗轉(zhuǎn)身,并躋身為國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
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城市能級穩(wěn)提升
“徐州的醫(yī)療水平高,加上距離近,需要就醫(yī)的話我們就直接開車去徐州,交通也方便得很,半個(gè)多小時(shí)就到了?!奔易“不帐∈捒h的趙女士感慨說,“這些年,徐州的變化實(shí)在是太大了!很多親戚朋友都選擇到徐州定居?!?/p>
徐州地處江蘇、安徽、河南、山東四省交界處,素有“五省通衢”之美譽(yù),這也賦予了徐州更大的區(qū)位優(yōu)勢和更多的發(fā)展重?fù)?dān)。2017年,徐州被國務(wù)院正式批復(fù)為“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”。聚焦建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市目標(biāo),這十年,徐州強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能,城市建設(shè)日新月異,發(fā)展地盤愈發(fā)厚實(shí)。
交通是連接城市的重要紐帶。近年來,徐州綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速完善,服務(wù)水平顯著提升,交通運(yùn)輸發(fā)展逐步邁入“暢達(dá)全國、通達(dá)全球”的新階段,內(nèi)通外達(dá)、高效便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系逐漸完善。十年間,徐連客專全線開通運(yùn)營,鄭徐、徐宿淮鹽、徐連高鐵建成通車,軌道交通1、2、3號線組網(wǎng)運(yùn)營,市區(qū)三環(huán)快速路實(shí)現(xiàn)閉環(huán),“米字形”高速鐵路已開通6個(gè)方向,徐州觀音國際機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建……徐州作為區(qū)域中心城市的承載力和吸引力不斷增強(qiáng)。
隨著城市更新進(jìn)程加快,徐州的城市畫卷,“更新”之美盡顯?!俺鞘袝?huì)客廳”——彭城廣場重新開放,城下城遺址博物館正式開館,文廟街區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入裝飾裝修階段,德基廣場等新地標(biāo)的建設(shè)……歷史與現(xiàn)代對話,文化與旅游結(jié)合,徐州市中心商圈的新版圖正徐徐展開,區(qū)域文商旅“一體化”發(fā)展格局加速形成,具有徐州特色的文化風(fēng)貌將成為徐州的“金名片”,鑄就新的城市競爭力。
縱覽淮海經(jīng)濟(jì)區(qū),作為“中心城市”,徐州的底氣越來越足。看教育,徐州全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,2021年末,徐州擁有各級各類學(xué)校2458所,在校學(xué)生222.47萬人,教育基建投資不斷加大,教育事業(yè)蓬勃發(fā)展;看醫(yī)療,2021年末,全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4580個(gè),三級醫(yī)院數(shù)量達(dá)24家,其中三甲醫(yī)院12家。醫(yī)療設(shè)施日益完善,健康事業(yè)持續(xù)推進(jìn);看體育,建體育場館、游泳館、晨晚練健身站點(diǎn),全民健身深入人心……社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展不斷走向深入的基石,成為徐州發(fā)展的新優(yōu)勢。2021年,外省來徐就業(yè)辦理錄用備案人數(shù)5.30萬人,增長73.6%,不斷增強(qiáng)吸引力、帶動(dòng)力、輻射力正逐漸讓徐州“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”的“定位”變“地位”。
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一朝“煤城”變“綠城”
一場秋雨,稍稍削減了三伏天的炙熱,傍晚的金龍湖宕口公園游人三三兩兩,或拾梯而上,或環(huán)山跑步,入耳皆是流水潺潺、入目皆是綠茵如毯。很難想象,這里曾經(jīng)是一片亂石灘,雜草叢生、一片荒蕪。
變“生態(tài)包袱”為“綠色資源”,從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,徐州的逆襲之路,可謂蹄疾步穩(wěn),一步一個(gè)腳印。
近年來,徐州大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力抓好生態(tài)修復(fù)再造,在全國率先制定實(shí)施《徐州市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》,因地制宜出臺《徐州市生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》《徐州市生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施方案(2021-2025年)》,截至2021年底,已累計(jì)治理采煤塌陷地26.64萬畝,治理率為62.9%。徐州市生態(tài)修復(fù)“三年行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目順利收官,全市共完成項(xiàng)目104個(gè),完成投資118.3億元,投資完成率101%。2021年,徐州林木覆蓋率為31.23%,森林覆蓋率達(dá)到27.15%。新建濕地保護(hù)小區(qū)15個(gè),新增保護(hù)濕地面積7.7萬畝。新建省級綠化示范村84個(gè)。潘安湖濕地公園、安國湖國家濕地公園、云龍湖風(fēng)景區(qū)、故黃河風(fēng)光帶……一大批景點(diǎn)和綠地景觀成為城市的綠色地標(biāo)。
除了城市綠化成效的提升,徐州因地制宜,打造山水城市架構(gòu),不斷提升城市功能品質(zhì)。2021年,徐州全年26項(xiàng)園林城建重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn),完成工程投資15.22億元,工程建設(shè)總面積415萬平方米。作為園林城建重點(diǎn)工程之一,“口袋公園”讓徐州邁出了生態(tài)發(fā)展的新步伐。
泉山區(qū)創(chuàng)新“園林+”思路打造口袋公園、邳州市桃花島公園“公園+”應(yīng)用實(shí)踐、邳州市鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用、新沂市城市水環(huán)濱水生態(tài)空間……一個(gè)個(gè)散落在城市不同角落的“小口袋”裝載著群眾滿滿的幸福感。
從“灰”變“綠”,徐州全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞大氣治理、水環(huán)境整治、土壤污染防治、生態(tài)環(huán)境本質(zhì)安全持續(xù)發(fā)力,在全國地級市中率先出臺《徐州市大氣污染防治條例》、率先制定《工業(yè)固體廢棄物管理?xiàng)l例》、在全省率先建成運(yùn)行污染防治綜合監(jiān)管平臺……綠意正逐漸成為徐州盎然的底色。
“十三五”時(shí)期,徐州市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),2020年,市區(qū)PM2.5濃度50微克/立方米,較2017年降低14微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)261天,較2017年增加54天。2021年,徐州生態(tài)底色越筑越牢,空氣質(zhì)量兩項(xiàng)指標(biāo)改善幅度均居全省“雙第一”。
徐州的“綠”也逐漸受到了越來越多的肯定。2015年,徐州以總分第一被評為首批國家生態(tài)園林城市;2019年,成功舉辦首屆城市綠色發(fā)展國際論壇,向全球發(fā)布生態(tài)修復(fù)“徐州標(biāo)準(zhǔn)”,入圍全國首批、全省唯一“無廢城市”試點(diǎn);今年,國務(wù)院批復(fù)同意徐州建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)……
滴水入海,萬眾同頻。這一點(diǎn)一滴的變化,凝聚為徐州奮楫篤行的不竭動(dòng)力,“綠水青山就是金山銀山”,徐州加速書寫著新篇章。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。站在新的歷史關(guān)口、進(jìn)入新的發(fā)展階段,徐州迎著挑戰(zhàn)的風(fēng)浪、立于發(fā)展的風(fēng)口,勇于“挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)”是徐州的堅(jiān)定回答,也將為徐州“把舵定航”,錨定目標(biāo)破浪前行,駛向更加壯闊的遠(yuǎn)方。
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