本報記者 李悅悅
歲月年輪，十年一記；泱泱彭城，已然巨變。
這是一個生機勃勃的徐州——項目建設(shè)現(xiàn)場，吊機轟鳴，火光四濺，產(chǎn)業(yè)“心臟”有力跳動著；廣袤的原野中，麥穗飽滿，麥田金黃，豐收的喜悅洋溢在農(nóng)戶臉上；大街小巷里，煙火升騰，彩燈斑斕，“城市脈搏”清晰可見……
這是一個充滿韌勁的徐州——面臨宏觀形勢波動、疫情沖擊等影響，徐州克難前行，推動經(jīng)濟承壓向好。
GDP突破8000億元大關(guān)、夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高、全省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核榮獲設(shè)區(qū)市綜合排名第一等次、獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)……
一個個成績、一組組數(shù)據(jù)，映射出江蘇徐州這十年破浪前行的無畏征途。
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破舊立新增動能
在徐工集團挖掘機械事業(yè)部的三號智能制造車間，自動焊接機器人、智能化柔性焊接線、智能化輪挖裝配專線……僅僅8分鐘，一臺小型挖掘機在此誕生。放在過去很難想象得到，工程機械這種大家伙的生產(chǎn)也如此“輕松”。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。這十年，徐州堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
走新道路——
作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式難以滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求，徐州以壯士斷腕的決心和勇氣推動五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。近年來，徐州積極推動鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，全市18家鋼鐵企業(yè)整合形成3家企業(yè)，11家獨立焦化廠整合為3家綜合焦化企業(yè)，62家水泥企業(yè)壓減至15家，燃煤電廠減少至15家、減少燃煤裝機容量75.9萬千瓦，化工企業(yè)降至70家。在這樣的“騰籠換鳥”之下，徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)擴大、競爭力不斷增強，全市全部工業(yè)增加值從2012年1645.08億元增加到2021年的2783.94億元。
育新質(zhì)態(tài)——
十年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，徐州的蛻變不止于此。近年來，徐州全力構(gòu)建“6+4+N”現(xiàn)代工業(yè)新體系，堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重從2012年的33.8%增加至2021年的47.1%；工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重由2012年的10.6%增加為2021年的57%。 金發(fā)循環(huán)高分子材料項目、溫德水性超纖項目……光伏、新能源汽車、固體氧化物燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈……一個個大項目、一條條產(chǎn)業(yè)鏈的落地構(gòu)建，推動徐州產(chǎn)業(yè)層次向中高端不斷邁進。
換新格局——
瞄準徐州產(chǎn)業(yè)定位，徐州圍繞"做特一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)"不斷發(fā)力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一批各具特色、業(yè)態(tài)多樣、功能完善的新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群在此形成，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效聚新能提供了有力支撐。
數(shù)據(jù)見證著徐州前行的印記：這十年，徐州的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)格局從“二三一”向“三二一”躍遷，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的11.1：47.8：41.1調(diào)整為2021年的9.2：41.6：49.3，基本形成了農(nóng)業(yè)保障有力、工業(yè)生產(chǎn)能力提升、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的格局，老工業(yè)基地實現(xiàn)鳳凰涅槃、華麗轉(zhuǎn)身，并躋身為國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
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城市能級穩(wěn)提升
“徐州的醫(yī)療水平高，加上距離近，需要就醫(yī)的話我們就直接開車去徐州，交通也方便得很，半個多小時就到了?！奔易“不帐∈捒h的趙女士感慨說，“這些年，徐州的變化實在是太大了！很多親戚朋友都選擇到徐州定居?！?/p>
徐州地處江蘇、安徽、河南、山東四省交界處，素有“五省通衢”之美譽，這也賦予了徐州更大的區(qū)位優(yōu)勢和更多的發(fā)展重擔(dān)。2017年，徐州被國務(wù)院正式批復(fù)為“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”。聚焦建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市目標，這十年，徐州強基礎(chǔ)、增功能，城市建設(shè)日新月異，發(fā)展地盤愈發(fā)厚實。
交通是連接城市的重要紐帶。近年來，徐州綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速完善，服務(wù)水平顯著提升，交通運輸發(fā)展逐步邁入“暢達全國、通達全球”的新階段，內(nèi)通外達、高效便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系逐漸完善。十年間，徐連客專全線開通運營，鄭徐、徐宿淮鹽、徐連高鐵建成通車，軌道交通1、2、3號線組網(wǎng)運營，市區(qū)三環(huán)快速路實現(xiàn)閉環(huán)，“米字形”高速鐵路已開通6個方向，徐州觀音國際機場T1航站樓改擴建……徐州作為區(qū)域中心城市的承載力和吸引力不斷增強。
隨著城市更新進程加快，徐州的城市畫卷，“更新”之美盡顯?！俺鞘袝蛷d”——彭城廣場重新開放，城下城遺址博物館正式開館，文廟街區(qū)項目進入裝飾裝修階段，德基廣場等新地標的建設(shè)……歷史與現(xiàn)代對話，文化與旅游結(jié)合，徐州市中心商圈的新版圖正徐徐展開，區(qū)域文商旅“一體化”發(fā)展格局加速形成，具有徐州特色的文化風(fēng)貌將成為徐州的“金名片”，鑄就新的城市競爭力。
縱覽淮海經(jīng)濟區(qū)，作為“中心城市”，徐州的底氣越來越足。看教育，徐州全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，2021年末，徐州擁有各級各類學(xué)校2458所，在校學(xué)生222.47萬人，教育基建投資不斷加大，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；看醫(yī)療，2021年末，全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)4580個，三級醫(yī)院數(shù)量達24家，其中三甲醫(yī)院12家。醫(yī)療設(shè)施日益完善，健康事業(yè)持續(xù)推進；看體育，建體育場館、游泳館、晨晚練健身站點，全民健身深入人心……社會事業(yè)的全面發(fā)展，是淮海經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展不斷走向深入的基石，成為徐州發(fā)展的新優(yōu)勢。2021年，外省來徐就業(yè)辦理錄用備案人數(shù)5.30萬人，增長73.6%，不斷增強吸引力、帶動力、輻射力正逐漸讓徐州“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”的“定位”變“地位”。
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一朝“煤城”變“綠城”
一場秋雨，稍稍削減了三伏天的炙熱，傍晚的金龍湖宕口公園游人三三兩兩，或拾梯而上，或環(huán)山跑步，入耳皆是流水潺潺、入目皆是綠茵如毯。很難想象，這里曾經(jīng)是一片亂石灘，雜草叢生、一片荒蕪。
變“生態(tài)包袱”為“綠色資源”，從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，徐州的逆襲之路，可謂蹄疾步穩(wěn)，一步一個腳印。
近年來，徐州大力推進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，著力抓好生態(tài)修復(fù)再造，在全國率先制定實施《徐州市生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃》，因地制宜出臺《徐州市生態(tài)修復(fù)三年行動計劃(2019-2021年)》《徐州市生態(tài)修復(fù)工程實施方案(2021-2025年)》，截至2021年底，已累計治理采煤塌陷地26.64萬畝，治理率為62.9%。徐州市生態(tài)修復(fù)“三年行動計劃”項目順利收官，全市共完成項目104個，完成投資118.3億元，投資完成率101%。2021年，徐州林木覆蓋率為31.23%，森林覆蓋率達到27.15%。新建濕地保護小區(qū)15個，新增保護濕地面積7.7萬畝。新建省級綠化示范村84個。潘安湖濕地公園、安國湖國家濕地公園、云龍湖風(fēng)景區(qū)、故黃河風(fēng)光帶……一大批景點和綠地景觀成為城市的綠色地標。
除了城市綠化成效的提升，徐州因地制宜，打造山水城市架構(gòu)，不斷提升城市功能品質(zhì)。2021年，徐州全年26項園林城建重點工程建設(shè)任務(wù)有序推進，完成工程投資15.22億元，工程建設(shè)總面積415萬平方米。作為園林城建重點工程之一，“口袋公園”讓徐州邁出了生態(tài)發(fā)展的新步伐。
泉山區(qū)創(chuàng)新“園林+”思路打造口袋公園、邳州市桃花島公園“公園+”應(yīng)用實踐、邳州市鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用、新沂市城市水環(huán)濱水生態(tài)空間……一個個散落在城市不同角落的“小口袋”裝載著群眾滿滿的幸福感。
從“灰”變“綠”，徐州全面推進污染防治攻堅戰(zhàn)，圍繞大氣治理、水環(huán)境整治、土壤污染防治、生態(tài)環(huán)境本質(zhì)安全持續(xù)發(fā)力，在全國地級市中率先出臺《徐州市大氣污染防治條例》、率先制定《工業(yè)固體廢棄物管理條例》、在全省率先建成運行污染防治綜合監(jiān)管平臺……綠意正逐漸成為徐州盎然的底色。
“十三五”時期，徐州市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，2020年，市區(qū)PM2.5濃度50微克/立方米，較2017年降低14微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)261天，較2017年增加54天。2021年，徐州生態(tài)底色越筑越牢，空氣質(zhì)量兩項指標改善幅度均居全省“雙第一”。
徐州的“綠”也逐漸受到了越來越多的肯定。2015年，徐州以總分第一被評為首批國家生態(tài)園林城市；2019年，成功舉辦首屆城市綠色發(fā)展國際論壇，向全球發(fā)布生態(tài)修復(fù)“徐州標準”，入圍全國首批、全省唯一“無廢城市”試點；今年，國務(wù)院批復(fù)同意徐州建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)……
滴水入海，萬眾同頻。這一點一滴的變化，凝聚為徐州奮楫篤行的不竭動力，“綠水青山就是金山銀山”，徐州加速書寫著新篇章。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新的歷史關(guān)口、進入新的發(fā)展階段，徐州迎著挑戰(zhàn)的風(fēng)浪、立于發(fā)展的風(fēng)口，勇于“挑重擔(dān)、扛重責(zé)”是徐州的堅定回答，也將為徐州“把舵定航”，錨定目標破浪前行，駛向更加壯闊的遠方。
