【協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋 筑牢未成年人保護(hù)“基石”】
6月1日,南京市玄武區(qū)檢察院、法院、民政局、教育局等相關(guān)單位發(fā)布了涉及未成年人的多個(gè)典型案例。其中,12歲的言言(化名)偷偷使用外婆的身份證通過了游戲的身份認(rèn)證系統(tǒng),充值了5000元。玄武區(qū)未保中心社工在接到言言外婆的來(lái)訪后,積極協(xié)助完成關(guān)取證工作,并在司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,與游戲公司反復(fù)交涉,成功維權(quán),既節(jié)約了司法資源,也降低了維權(quán)成本。
南京市玄武區(qū)民政局局長(zhǎng)陳靜說,如果未成年人的家庭發(fā)現(xiàn)一些需要求助的事項(xiàng)的時(shí)候,可以到我們未保中心來(lái)。另外在學(xué)校里面還在試點(diǎn)放置了一部分小信箱,孩子可以把自己遇到的困難,或者認(rèn)為受到別人上海,都可以寫成小紙片投到信箱里。另外每一個(gè)社區(qū)都有兒童社工,專業(yè)的社工為所有的孩子提供從法律援助、心理咨詢,甚至是資金扶持等全方位的服務(wù)。
截至去年6月底,江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市、95個(gè)縣(市、區(qū))已全部建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),同時(shí)全省建成兒童“關(guān)愛之家”685個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的55.4%。
【強(qiáng)制報(bào)告+入職查詢 織密未成年人保護(hù)網(wǎng)】
近年來(lái),未成年人遭侵害的案件時(shí)有發(fā)生。2020年,南京一名7歲兒童在托管機(jī)構(gòu)被輔導(dǎo)老師猥褻,被告人劉某某犯猥褻兒童罪,判處有期徒刑一年二個(gè)月和職業(yè)禁止,托管機(jī)構(gòu)賠償被害人5萬(wàn)元。為推動(dòng)涉及未成年的案件及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、被偵破,江蘇充分發(fā)揮強(qiáng)制報(bào)告制度和入職查詢制度,全省各地已接收強(qiáng)制報(bào)告線索356條。南京市玄武區(qū)檢察院與民政、教育、醫(yī)療、街道等未成年人保護(hù)職能部門共建,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)59個(gè)社區(qū)、97所中小學(xué)校、幼兒園全覆蓋。
南京市玄武區(qū)檢察院第四檢察部主任王潔說,強(qiáng)制報(bào)告的內(nèi)容就是,這些報(bào)告主體發(fā)現(xiàn)了未成年人被侵害或疑似被侵害,或者說處于危險(xiǎn)的情形,這種情況下一定要報(bào)告;如果不報(bào)告,按照未保法的規(guī)定要受到法律嚴(yán)懲,也就是經(jīng)常說的“報(bào)告免責(zé) 不報(bào)告追責(zé)”。入職查詢制度它的全稱是,密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員入職查詢制度,主要是各個(gè)職能單位要去依法申請(qǐng)查詢,國(guó)家也是建立了一個(gè)信息庫(kù)。像玄武區(qū)去年,已經(jīng)有9名人員是沒有被錄用。
【建立四大司法平臺(tái) 做好法律援助、公益訴訟、家教指導(dǎo)】
當(dāng)天,南京秦淮區(qū)政法委、公安、檢察院、法院、司法等部門共同打造的四大司法平臺(tái)正式揭牌,它們分別是:家庭教育指導(dǎo)中心、未成年人公益訴訟指揮中心、強(qiáng)制報(bào)告制度管理中心以及未成年人法律援助中心。
南京市秦淮區(qū)人民法院少年及家事審判庭庭長(zhǎng)朱教莉說,如果有學(xué)?;蛘呱鐓^(qū)發(fā)現(xiàn),有一些孩子存在不良的傾向,或者有家長(zhǎng)存在履職失當(dāng)?shù)那闆r的話,可以向平臺(tái)提出來(lái)要求。
涉未成年人公益訴訟指揮中心將通過訴前磋商、檢察建議、公益訴訟等形式,攜手攻克涉及未成年人利益保護(hù)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。
南京市秦淮區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)汪睿說,對(duì)于各家執(zhí)法中可能會(huì)遇到一些問題,聯(lián)合起來(lái)商量尋找法律上解決的途徑,推動(dòng)一些比如說具體行業(yè)的立法,或者是執(zhí)法規(guī)范的建立。
今年以來(lái),江蘇公安機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施“護(hù)蕾之盾”行動(dòng)計(jì)劃,目前,全省已有6.5萬(wàn)名群防群治力量參與公安機(jī)關(guān)的護(hù)校聯(lián)盟,全省已建成智慧安防校園7300余所,全省中小學(xué)幼兒園刑事發(fā)案連續(xù)10年保持較低水平。