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宿遷網(wǎng)訊（記者 張立婷）小區(qū)是城市的“細(xì)胞”，也是新冠肺炎疫情防控的第一線。新一輪疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，宿遷市各小區(qū)黨支部迅速行動(dòng)起來，主動(dòng)投入到疫情防控工作中，堅(jiān)決守牢“疫”線陣地，“志愿紅”“天使白”等共同匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力，充分發(fā)揮“一個(gè)黨支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟”的作用，為打贏這場阻擊戰(zhàn)提供了最堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

銀河花園小區(qū)是宿城區(qū)雙莊街道的一個(gè)中型住宅小區(qū)，共有2154戶住戶，現(xiàn)有常住人口超過6000人。住戶張勇是一名退役軍人，一直熱心社區(qū)公益事業(yè)。去年開始，他又多了一個(gè)新身份——小區(qū)黨支部書記。

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，張勇每天忙著組織多方力量配合小區(qū)開展核酸檢測和相關(guān)信息收集工作，同時(shí)發(fā)布疫情防控志愿服務(wù)人員招募公告，動(dòng)員黨員、居民積極參與疫情防控志愿服務(wù)。面對疫情防控嚴(yán)峻形勢，張勇和志愿者們勇敢無懼、不分晝夜，積極參與小區(qū)巡邏、維持核酸檢測秩序、衛(wèi)生環(huán)境消殺、幫助居民運(yùn)送日常生活用品等工作，盡最大努力為小區(qū)居民解決實(shí)際困難，營造健康安全生活環(huán)境。

“請問您和家人是否都已參加小區(qū)的兩輪集中核酸檢測？”在項(xiàng)里街道中遠(yuǎn)現(xiàn)代城小區(qū)，在職黨員盛龍拿著登記簿一戶一戶挨家詢問。宿城區(qū)啟動(dòng)全員核酸檢測后，廣大在職黨員和志愿者在小區(qū)黨支部號(hào)召下，始終堅(jiān)守疫情防控一線，拉警戒線、搭帳篷，配合工作人員維持核酸檢測現(xiàn)場秩序，耐心解答群眾疑惑，為疫情防控工作默默地貢獻(xiàn)自己的力量。

據(jù)了解，3月12日，宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)羅圩片區(qū)發(fā)現(xiàn)1例新冠肺炎無癥狀感染者后，宿城區(qū)115個(gè)小區(qū)黨支部迅速行動(dòng)，1830名黨員樓棟長和2400余名在職黨員志愿者第一時(shí)間到小區(qū)黨支部報(bào)到，配合做好組織核酸檢測、維護(hù)現(xiàn)場秩序等工作，48小時(shí)高質(zhì)量完成城區(qū)120萬人次核酸檢測。

小區(qū)是城市社區(qū)的基本單元，是做好城市群眾工作的“最后一米”。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，各社區(qū)普遍存在著服務(wù)半徑過大、服務(wù)人口過多、服務(wù)力量不足等問題。

如何做好城市基層黨建工作，充分激發(fā)小區(qū)治理活力？宿遷市“把支部建進(jìn)小區(qū)”給出了答案。

2021年以來，宿遷市大力弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)新推行“把支部建進(jìn)小區(qū)”工作，充分發(fā)揮政治功能，系統(tǒng)集成創(chuàng)新做法，聚焦居民“急難愁盼”，推動(dòng)力量往小區(qū)走、資源向小區(qū)投、服務(wù)在小區(qū)辦，著力打通黨建引領(lǐng)城市治理的“最后一米”。

針對小區(qū)類型復(fù)雜的實(shí)際情況，宿遷市不搞“一刀切”，而是按照新建小區(qū)、安置小區(qū)、老舊小區(qū)、政府兜底小區(qū)等不同類型，從建強(qiáng)黨支部、配強(qiáng)班子入手，真正把熱心小區(qū)治理、群眾威望較高、具有一定專業(yè)特長的黨員吸納進(jìn)來，全市755個(gè)城市小區(qū)黨支部兼職委員總數(shù)超過1600名。

在此基礎(chǔ)上，宿遷市還制定出臺(tái)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，按照試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)、全域提高的思路，一個(gè)小區(qū)接著一個(gè)小區(qū)、一個(gè)堡壘接著一個(gè)堡壘去推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作有形有效全覆蓋。

強(qiáng)化支部引領(lǐng)，推動(dòng)“紅色物業(yè)”服務(wù)進(jìn)小區(qū)。推動(dòng)將黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司章程，推進(jìn)符合條件的物業(yè)公司全部建立黨組織。小區(qū)黨支部把關(guān)推薦業(yè)主委員會(huì)委員人選，打造一批市級(jí)“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”示范單位，目前已分兩批確定40個(gè)市級(jí)“紅色物業(yè)”示范單位培育對象。加強(qiáng)智慧小區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”，鼓勵(lì)通過微信群、小區(qū)APP等信息媒介，方便居民在網(wǎng)上“找書記”“找物業(yè)”“找商家”“找志愿者”。

聚焦治理難題，推動(dòng)綜合執(zhí)法服務(wù)進(jìn)小區(qū)。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，整合城管、公安等單位以及街道、社區(qū)工作力量，依托小區(qū)黨支部設(shè)立“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”工作站，組建聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)執(zhí)法重心下移、服務(wù)前移。加強(qiáng)城市公共空間治理，對小區(qū)及居民違規(guī)亂搭亂建、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、垃圾未分類收集、無證經(jīng)營商戶等行為，做到第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和處置小區(qū)內(nèi)各類苗頭問題。

實(shí)施組織共建，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)。積極探索組織共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的區(qū)域化黨建工作新模式，推行“菜單式”“上門式”“點(diǎn)單式”服務(wù)。駐區(qū)單位內(nèi)的運(yùn)動(dòng)場地、文化設(shè)施以及其他公益性設(shè)施，在不影響自身正常工作的前提下有序向居民開放。

圍繞居民需求，推動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)進(jìn)小區(qū)。把加強(qiáng)公益性社會(huì)組織建設(shè)作為小區(qū)黨支部服務(wù)小區(qū)居民的重要抓手，按照“按需引進(jìn)，對需服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)并支持黨支部引入專業(yè)社會(huì)組織，提供法律援助、居家養(yǎng)老、愛心助學(xué)、文化建設(shè)等專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)小區(qū)黨支部牽頭或參與舉辦鄰里文化節(jié)、好鄰居評選等，為小區(qū)居民相識(shí)相熟、增進(jìn)感情提供載體。

有了黨支部，治理有新路。截至目前，全市建立小區(qū)黨支部755個(gè)，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)黨組織全覆蓋?！鞍阎Р拷ㄟM(jìn)小區(qū)”通過制度化的設(shè)計(jì)，讓小區(qū)黨支部同小區(qū)居民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，在以小見大、見微知著中感受到黨的強(qiáng)大組織力，增強(qiáng)聽黨話、感黨恩、跟黨走的行動(dòng)自覺。