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本報(bào)記者 劉玉慧 董曉

良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。如何將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推向更深層次，助力項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，打造“老工業(yè)基地”轉(zhuǎn)型發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”？

近年來(lái)，江蘇徐州著眼于企業(yè)所思所需、所想所盼發(fā)力，以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展積勢(shì)賦能。建立“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”工作機(jī)制、組建市縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)中心、“一件事一次辦”、企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)“全鏈通”……圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，相關(guān)政策措施正深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的方方面面。

瞄準(zhǔn)企業(yè)所需 釋放改革紅利

在禧天龍科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，32條注塑生產(chǎn)線和23臺(tái)膜袋線已投產(chǎn)，全自動(dòng)吹膜、制膜一體化生產(chǎn)線正式生產(chǎn)，一派火熱的生產(chǎn)景象。“我們從落戶到投產(chǎn)，用了不到一個(gè)月的時(shí)間?！惫旧a(chǎn)部副總經(jīng)理張帥科說(shuō)。

禧天龍科技發(fā)展有限公司是國(guó)內(nèi)日用家居行業(yè)集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售為一體的龍頭企業(yè)。自企業(yè)簽約入駐后，邳州市高新區(qū)迅速成立工作專(zhuān)班，通過(guò)騰挪低效廠房、優(yōu)化水電設(shè)施等，先期為企業(yè)提供了3萬(wàn)平方米的臨時(shí)生產(chǎn)車(chē)間，保障企業(yè)快速投產(chǎn)。

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力企業(yè)生產(chǎn)“加速度”，這是徐州深化“放管服”改革的生動(dòng)實(shí)踐。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，時(shí)間就是生命，效率就是生機(jī)。徐州祁望商貿(mào)有限公司去年12月成立，位于泉山區(qū)萬(wàn)科淮海天地，是一家銷(xiāo)售日用百貨、日用雜貨、化妝品、五金產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、文具用品等物品的公司?！艾F(xiàn)在開(kāi)辦企業(yè)特別方便，所有操作都可以在網(wǎng)上進(jìn)行，我們?cè)谄脚_(tái)上提交申請(qǐng)后，半天的時(shí)間里營(yíng)業(yè)執(zhí)照就辦理好了， 而且也同步預(yù)約好了稅務(wù)開(kāi)戶?！惫究偨?jīng)理徐超告訴記者，能感受到徐州的營(yíng)商環(huán)境變得越來(lái)越好，便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)讓企業(yè)對(duì)扎根徐州更有信心。

這種信心源自徐州刀刃向內(nèi)的自我革命，只有不斷深化“放管服”改革，拿出實(shí)招硬招，才能切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。去年全年，徐州圍繞市場(chǎng)主體需求，在全省率先推出市縣一體35類(lèi)70件“一件事”，辦理33萬(wàn)件，辦件量全省第一，極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

線上線下聯(lián)動(dòng) 暢通訴求渠道

轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，從“管理企業(yè)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)服務(wù)企業(yè)”，營(yíng)商環(huán)境才能更優(yōu)。如何主動(dòng)？徐州以綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、兜底式、全覆蓋服務(wù)。該平臺(tái)開(kāi)啟“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”服務(wù)企業(yè)新模式，并曾獲評(píng)“2019年度中國(guó)數(shù)字政府優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境十佳典型案例”。

“我們的平臺(tái)創(chuàng)新建立了政策發(fā)布‘一政策一解讀人’工作機(jī)制，熱點(diǎn)政策通過(guò)設(shè)立專(zhuān)欄發(fā)布推送，實(shí)現(xiàn)了涉企政策由“找得到”向‘讀得懂、用得上’轉(zhuǎn)變?！逼髽I(yè)服務(wù)中心訴求服務(wù)科科長(zhǎng)楊叢宇介紹道。

線上線下協(xié)作發(fā)力，服務(wù)才能更加精準(zhǔn)有效。近日，徐州空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)議室內(nèi)“熱鬧”非凡，市稅務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)、市科技局、市政務(wù)辦的相關(guān)工作人員齊聚一堂，為企業(yè)帶來(lái)了一場(chǎng)“獨(dú)家定制”的宣講活動(dòng)。如何處理固廢、危廢，如何做好消防、應(yīng)急工作，如何申報(bào)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)……一個(gè)個(gè)企業(yè)點(diǎn)單的內(nèi)容得到講解。

“通過(guò)宣講，我們?cè)鰪?qiáng)了企業(yè)安全和環(huán)保意識(shí)，了解到了最新的稅收政策?！眳?huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，宣講內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)。

盡管市綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)推送了諸多涉企政策，但仍有一些企業(yè)對(duì)政策不甚了解。針對(duì)這類(lèi)情況，徐州市企業(yè)服務(wù)中心緊扣企業(yè)訴求，開(kāi)展“惠企政策暖企行走”系列活動(dòng)?！捌髽I(yè)需要什么樣的政策或服務(wù)，我們就會(huì)統(tǒng)籌相關(guān)市級(jí)部門(mén)將政策和服務(wù)送上門(mén)?！睏顓灿钫f(shuō)，根據(jù)平臺(tái)收集的企業(yè)訴求，中心確保每個(gè)月都會(huì)定期走訪，組建服務(wù)專(zhuān)班，對(duì)企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。

聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn) 助企紓困解難

人才是企業(yè)的發(fā)展命脈，對(duì)于科技公司而言更是如此。格利爾數(shù)碼科技股份有限公司坐落于徐州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，是一家集智慧LED照明產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、施工及服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。目前，格利爾研發(fā)中心有職員80多人，涵蓋燈具結(jié)構(gòu)、散熱、光學(xué)等多個(gè)研究領(lǐng)域，已獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)利70項(xiàng)，其中實(shí)用新型專(zhuān)利44項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利21項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)?！肮舅诘你~山區(qū)人才政策豐厚，這幾年，在相關(guān)部門(mén)的幫助下，不斷有高層次人才加入，讓公司在智慧交通及智慧城市建設(shè)上擁有了強(qiáng)大的智慧支撐。”公司副總經(jīng)理夏永文說(shuō)。

融資難是困擾不少中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。位于徐州工業(yè)園區(qū)的江蘇金鼎節(jié)能技術(shù)股份有限公司成立于2012年8月，主要從事燃?xì)忮仩t、余熱鍋爐、工業(yè)鍋爐、壓力容器、電站鍋爐等產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造、銷(xiāo)售。企業(yè)負(fù)責(zé)人周凱告訴記者，“申請(qǐng)了園區(qū)寶之后，1000萬(wàn)元的資金就像一場(chǎng)及時(shí)雨，可以說(shuō)‘園區(qū)寶’在最困難的時(shí)候給了我們企業(yè)最大的支持。”

2021年9月，在了解到徐州工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資出現(xiàn)的各種困難后，企業(yè)服務(wù)中心牽頭，重點(diǎn)組織郵儲(chǔ)銀行、擔(dān)保公司開(kāi)展“園區(qū)寶”業(yè)務(wù)，向園區(qū)內(nèi)符合規(guī)定條件的企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)?！霸谛熘菔衅髽I(yè)服務(wù)中心的協(xié)助下，我們和擔(dān)保公司及徐州工業(yè)園區(qū)不斷磋商業(yè)務(wù)開(kāi)展的具體細(xì)節(jié)，歷時(shí)2個(gè)多月最終達(dá)成一致意見(jiàn)，今年1月28日正式啟動(dòng)‘園區(qū)寶’業(yè)務(wù)，助力企業(yè)破解融資難問(wèn)題?！编]儲(chǔ)銀行徐州市分行小企業(yè)金融部吳經(jīng)理介紹道。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)最忌形式主義，如何保障各項(xiàng)助企紓困政策落實(shí)到位是重要課題?！靶熘菔屑o(jì)委和市作風(fēng)辦會(huì)對(duì)訴求處理進(jìn)行全程監(jiān)督，針對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題，如果相關(guān)部門(mén)不辦理或者辦理不力將被追責(zé)。”楊叢宇告訴記者，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督保障，去年市縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)中心累計(jì)為企業(yè)辦結(jié)訴求2628件，滿意度達(dá)100%，企業(yè)獲得感明顯提升。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。在營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的推動(dòng)下，在徐企業(yè)發(fā)展動(dòng)力將更加強(qiáng)勁。