本報記者 劉玉慧 董曉
良好的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，是一個國家或地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面。如何將營商環(huán)境建設推向更深層次，助力項目建設“加速跑”，打造“老工業(yè)基地”轉(zhuǎn)型發(fā)展“強磁場”？
近年來，江蘇徐州著眼于企業(yè)所思所需、所想所盼發(fā)力，以優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展積勢賦能。建立“有求必應、無事不擾”工作機制、組建市縣兩級企業(yè)服務中心、“一件事一次辦”、企業(yè)開辦實現(xiàn)一網(wǎng)“全鏈通”……圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，相關政策措施正深入到經(jīng)濟社會工作的方方面面。
瞄準企業(yè)所需 釋放改革紅利
在禧天龍科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，32條注塑生產(chǎn)線和23臺膜袋線已投產(chǎn)，全自動吹膜、制膜一體化生產(chǎn)線正式生產(chǎn)，一派火熱的生產(chǎn)景象。“我們從落戶到投產(chǎn)，用了不到一個月的時間?！惫旧a(chǎn)部副總經(jīng)理張帥科說。
禧天龍科技發(fā)展有限公司是國內(nèi)日用家居行業(yè)集研發(fā)、制造、銷售為一體的龍頭企業(yè)。自企業(yè)簽約入駐后，邳州市高新區(qū)迅速成立工作專班，通過騰挪低效廠房、優(yōu)化水電設施等，先期為企業(yè)提供了3萬平方米的臨時生產(chǎn)車間，保障企業(yè)快速投產(chǎn)。
以優(yōu)質(zhì)服務助力企業(yè)生產(chǎn)“加速度”，這是徐州深化“放管服”改革的生動實踐。
對于企業(yè)來講，時間就是生命，效率就是生機。徐州祁望商貿(mào)有限公司去年12月成立，位于泉山區(qū)萬科淮海天地，是一家銷售日用百貨、日用雜貨、化妝品、五金產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、文具用品等物品的公司?！艾F(xiàn)在開辦企業(yè)特別方便，所有操作都可以在網(wǎng)上進行，我們在平臺上提交申請后，半天的時間里營業(yè)執(zhí)照就辦理好了， 而且也同步預約好了稅務開戶。”公司總經(jīng)理徐超告訴記者，能感受到徐州的營商環(huán)境變得越來越好，便捷優(yōu)質(zhì)的政務服務讓企業(yè)對扎根徐州更有信心。
這種信心源自徐州刀刃向內(nèi)的自我革命，只有不斷深化“放管服”改革，拿出實招硬招，才能切實減輕企業(yè)負擔。去年全年，徐州圍繞市場主體需求，在全省率先推出市縣一體35類70件“一件事”，辦理33萬件，辦件量全省第一，極大地激發(fā)了市場主體活力，為企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。
線上線下聯(lián)動 暢通訴求渠道
轉(zhuǎn)變服務方式，從“管理企業(yè)”轉(zhuǎn)為“主動服務企業(yè)”，營商環(huán)境才能更優(yōu)。如何主動？徐州以綜合性企業(yè)服務平臺為載體，為企業(yè)提供精準化、兜底式、全覆蓋服務。該平臺開啟“有求必應、無事不擾”服務企業(yè)新模式，并曾獲評“2019年度中國數(shù)字政府優(yōu)秀營商環(huán)境十佳典型案例”。
“我們的平臺創(chuàng)新建立了政策發(fā)布‘一政策一解讀人’工作機制，熱點政策通過設立專欄發(fā)布推送，實現(xiàn)了涉企政策由“找得到”向‘讀得懂、用得上’轉(zhuǎn)變?！逼髽I(yè)服務中心訴求服務科科長楊叢宇介紹道。
線上線下協(xié)作發(fā)力，服務才能更加精準有效。近日，徐州空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會會議室內(nèi)“熱鬧”非凡，市稅務局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊、市科技局、市政務辦的相關工作人員齊聚一堂，為企業(yè)帶來了一場“獨家定制”的宣講活動。如何處理固廢、危廢，如何做好消防、應急工作，如何申報高新技術知識產(chǎn)權……一個個企業(yè)點單的內(nèi)容得到講解。
“通過宣講，我們增強了企業(yè)安全和環(huán)保意識，了解到了最新的稅收政策?！眳钠髽I(yè)負責人表示，宣講內(nèi)容豐富，針對性強。
盡管市綜合性企業(yè)服務平臺推送了諸多涉企政策，但仍有一些企業(yè)對政策不甚了解。針對這類情況，徐州市企業(yè)服務中心緊扣企業(yè)訴求，開展“惠企政策暖企行走”系列活動。“企業(yè)需要什么樣的政策或服務，我們就會統(tǒng)籌相關市級部門將政策和服務送上門?！睏顓灿钫f，根據(jù)平臺收集的企業(yè)訴求，中心確保每個月都會定期走訪，組建服務專班，對企業(yè)進行點對點服務。
聚焦痛點難點 助企紓困解難
人才是企業(yè)的發(fā)展命脈，對于科技公司而言更是如此。格利爾數(shù)碼科技股份有限公司坐落于徐州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，是一家集智慧LED照明產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、施工及服務于一體的高新技術企業(yè)。目前，格利爾研發(fā)中心有職員80多人，涵蓋燈具結(jié)構(gòu)、散熱、光學等多個研究領域，已獲得國家級專利70項，其中實用新型專利44項、外觀設計專利21項，發(fā)明專利5項?！肮舅诘你~山區(qū)人才政策豐厚，這幾年，在相關部門的幫助下，不斷有高層次人才加入，讓公司在智慧交通及智慧城市建設上擁有了強大的智慧支撐?！惫靖笨偨?jīng)理夏永文說。
融資難是困擾不少中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。位于徐州工業(yè)園區(qū)的江蘇金鼎節(jié)能技術股份有限公司成立于2012年8月，主要從事燃氣鍋爐、余熱鍋爐、工業(yè)鍋爐、壓力容器、電站鍋爐等產(chǎn)品設計和制造、銷售。企業(yè)負責人周凱告訴記者，“申請了園區(qū)寶之后，1000萬元的資金就像一場及時雨，可以說‘園區(qū)寶’在最困難的時候給了我們企業(yè)最大的支持。”
2021年9月，在了解到徐州工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資出現(xiàn)的各種困難后，企業(yè)服務中心牽頭，重點組織郵儲銀行、擔保公司開展“園區(qū)寶”業(yè)務，向園區(qū)內(nèi)符合規(guī)定條件的企業(yè)發(fā)放流動資金貸款業(yè)務?！霸谛熘菔衅髽I(yè)服務中心的協(xié)助下，我們和擔保公司及徐州工業(yè)園區(qū)不斷磋商業(yè)務開展的具體細節(jié)，歷時2個多月最終達成一致意見，今年1月28日正式啟動‘園區(qū)寶’業(yè)務，助力企業(yè)破解融資難問題。”郵儲銀行徐州市分行小企業(yè)金融部吳經(jīng)理介紹道。
營商環(huán)境建設最忌形式主義，如何保障各項助企紓困政策落實到位是重要課題?！靶熘菔屑o委和市作風辦會對訴求處理進行全程監(jiān)督，針對企業(yè)反饋的問題，如果相關部門不辦理或者辦理不力將被追責?！睏顓灿罡嬖V記者，通過強有力的監(jiān)督保障，去年市縣兩級企業(yè)服務中心累計為企業(yè)辦結(jié)訴求2628件，滿意度達100%，企業(yè)獲得感明顯提升。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。在營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的推動下，在徐企業(yè)發(fā)展動力將更加強勁。
