交匯點(diǎn)訊 2月21日，記者從長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)獲悉，根據(jù)推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)要求，執(zhí)委會(huì)結(jié)合實(shí)際制定了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)2022年重點(diǎn)工作安排及責(zé)任分工》，共76項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，涉及一體化制度創(chuàng)新53項(xiàng)，重大項(xiàng)目建設(shè)10項(xiàng)，重點(diǎn)事項(xiàng)推動(dòng)9項(xiàng)，重大問(wèn)題研究4項(xiàng)。近日，重點(diǎn)工作安排及責(zé)任分工正式印發(fā)。
2022年是示范區(qū)揭牌后的第三個(gè)完整建設(shè)年，更是深化攻堅(jiān)年。今年示范區(qū)建設(shè)將做到“三個(gè)突出”：一是突出深化和集成，抓好制度創(chuàng)新重點(diǎn)突破、落地見效和復(fù)制推廣，發(fā)揮“不破行政隸屬、打破行政邊界”的示范效應(yīng)；二是突出集中度和顯示度，集中力量抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展賦能；三是突出一體化和高效率，健全理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)工作機(jī)制，完善示范區(qū)治理體系，推動(dòng)三級(jí)八方形成更強(qiáng)合力。
持續(xù)深化集成和探索一體化制度創(chuàng)新
始終牢牢把握示范區(qū)是制度創(chuàng)新試驗(yàn)田的核心使命，為長(zhǎng)三角更大范圍乃至全國(guó)其他重點(diǎn)區(qū)域提供示范。
抓好重點(diǎn)突破。結(jié)合示范區(qū)建設(shè)實(shí)際，在前兩年制度創(chuàng)新“8+1”重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，新增碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域，形成“8+1+1”重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加大攻堅(jiān)，形成新一批更具含金量的制度成果。規(guī)劃管理領(lǐng)域，編制實(shí)施水鄉(xiāng)客廳控制性詳細(xì)規(guī)劃，為高質(zhì)量建設(shè)水鄉(xiāng)客廳提供重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管全域”；生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，加快研究生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一體化標(biāo)準(zhǔn)，探索建設(shè)示范區(qū)跨界飲用水源聯(lián)合保護(hù)、一體管控和共同決策機(jī)制；項(xiàng)目管理領(lǐng)域，建設(shè)示范區(qū)投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)，制定出臺(tái)跨區(qū)域政府性投資項(xiàng)目審批操作辦法；財(cái)稅分享領(lǐng)域，制定出臺(tái)示范區(qū)跨區(qū)域財(cái)稅分享操作細(xì)則；要素流動(dòng)領(lǐng)域，建立人才協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)制，推動(dòng)人才跨區(qū)域暢通流動(dòng)；公共服務(wù)和社會(huì)管理領(lǐng)域，研究出臺(tái)示范區(qū)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單（第三批），探索示范區(qū)特色共同富裕路徑。
抓好深化集成。推進(jìn)已出臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則、“金融十六條”、跨域“一網(wǎng)通辦”、以社?？檩d體的“一卡通”等78項(xiàng)制度創(chuàng)新成果落地生效和釋放紅利。
抓好復(fù)制推廣。繼續(xù)配合國(guó)家發(fā)展改革委推進(jìn)示范區(qū)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
加快提升項(xiàng)目建設(shè)集中度顯示度
聚焦“一廳三片”重點(diǎn)區(qū)域和互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)以及新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略項(xiàng)目用地保障，為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
集中資源建好“一廳三片”。全力推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳建設(shè)，按照“一年搭框架、三年出形象、五年大變樣”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)“一點(diǎn)一心”、三園、藍(lán)環(huán)等項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。同時(shí)，加快推進(jìn)青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心建設(shè)。
集中力量抓好全面推進(jìn)。深入實(shí)施示范區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年），加快推進(jìn)滬蘇嘉城際、淀山湖岸線貫通及周邊水系生態(tài)治理項(xiàng)目、元蕩岸線貫通及汾湖等環(huán)元蕩美麗湖泊群建設(shè)項(xiàng)目、中車交通長(zhǎng)三角綠色協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目、美的上海全球創(chuàng)新園區(qū)、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院、蘭鈞新能源、“共同富裕示范村”沉香村改造工程建設(shè)等，為高質(zhì)量發(fā)展蓄足后勁。
持續(xù)抓好重點(diǎn)事項(xiàng)推動(dòng)
配合國(guó)家長(zhǎng)三辦舉辦示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣觀摩研討班，做好向全國(guó)復(fù)制推廣工作，舉辦示范區(qū)三周年建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開發(fā)者大會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)，加大向上爭(zhēng)取政策支持和資金支持力度，推進(jìn)兩省一市改革創(chuàng)新舉措在示范區(qū)落地深化和系統(tǒng)集成，進(jìn)一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗(yàn)田效應(yīng)。
開展重大前瞻性問(wèn)題研究
圍繞世界級(jí)湖區(qū)發(fā)展與保護(hù)、新時(shí)代江南城鄉(xiāng)地域特色塑造、跨域基層治理一體化等問(wèn)題，組織開展研究，為示范區(qū)建設(shè)奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè) “一田三新”打下良好基礎(chǔ)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 許海燕
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