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交匯點(diǎn)訊 小區(qū)是基層社會(huì)治理的最小“細(xì)胞”。隨著城市化進(jìn)程加快，我省住宅物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到27684個(gè)，物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)面積達(dá)23.4億平方米，物業(yè)服務(wù)管理水平直接影響基層治理成效、關(guān)系居民群眾幸福指數(shù)。

近年來，省委“兩新”工委、省住建行業(yè)黨委以黨建為牽引，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的嶄新格局。

紅色物業(yè)直達(dá)治理“最后一米”

“疫情防控不能放松警惕，最近出門更要做好防護(hù)哦！”1月11日下午，南京市玄武區(qū)玄武湖街道櫻駝花園小區(qū)紅色物業(yè)崗?fù)ぃ凹t色管家”許文花值班時(shí)不厭其煩地叮囑居民。

“‘紅色管家’隊(duì)伍由居民中的黨員志愿者組成，主要幫助物業(yè)做好宣傳和反饋工作，是對小區(qū)治理力量的極大補(bǔ)充?！睓疡劵▓@社區(qū)黨委書記于艷告訴記者，在玄武區(qū)城建集團(tuán)旗下百子物業(yè)接手之前，櫻駝花園小區(qū)長期屬于物業(yè)失管狀態(tài)，面對1600多戶居民、25萬平方米的治理范圍，要想短期之內(nèi)把治理力量統(tǒng)籌起來，打造“紅色物業(yè)”是最行之有效的辦法。

讓城市基層黨建底色更紅、城市社會(huì)治理更精細(xì)、群眾生活更幸福，2019年，省委組織部、省委“兩新”工委和省住建廳黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以黨建引領(lǐng)全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè)，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部依托住建部門成立行業(yè)黨委，建立縣級物業(yè)行業(yè)黨委108個(gè)，物業(yè)企業(yè)黨組織1433個(gè)。

去年，省委“兩新”工委組織實(shí)施省級行業(yè)協(xié)會(huì)基層黨建“書記項(xiàng)目”，省住建行業(yè)黨委把黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)作為項(xiàng)目選題，多措并舉推動(dòng)黨建與物業(yè)管理服務(wù)深度融合，努力打造紅色物業(yè)治理共同體。

“每逢雙休日，我比平時(shí)還忙呢?！泵恐苣瑥纳虾；氐嚼ド交虻狞h員魏三鵬都忙得不亦樂乎，社區(qū)里的大事小情他都參與，左鄰右舍遇到困難也會(huì)找他，為此他已建起150多個(gè)鄰里服務(wù)微信群。如今，魏三鵬被推選為小區(qū)首屆業(yè)委會(huì)主任，與社區(qū)黨支部書記一道，推進(jìn)紅色業(yè)委會(huì)建設(shè)。在江蘇各地，越來越多的業(yè)主黨員在社區(qū)和物業(yè)黨組織的引領(lǐng)下，發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與小區(qū)自治，推動(dòng)問題解決，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層治理的強(qiáng)大效能。

共建共治化解治理難題

走進(jìn)老舊小區(qū)南京市秦淮區(qū)瑞金新村，成人活動(dòng)區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)、靜坐休憩區(qū)等不同空間一應(yīng)俱全， “孝心車位”“共享書屋”等創(chuàng)新服務(wù)好評不斷……

居民群眾在哪里、民生需求在哪里，黨建工作的重點(diǎn)就在哪里。省住建行業(yè)黨委著眼城市社區(qū)治理重點(diǎn)難點(diǎn)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)失管小區(qū)、零散片區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。同時(shí)，大力推進(jìn)紅色物業(yè)黨建陣地和社區(qū)群眾性自治組織建設(shè)，共新建、升級“紅色物業(yè)”黨群服務(wù)陣地1175個(gè)，成立紅色物業(yè)志愿團(tuán)隊(duì)824個(gè)，解決居民反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題超過3.8萬件。

“我們將物業(yè)工作人員納入到社區(qū)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍中，一方面借助物業(yè)力量，為網(wǎng)格治理做好進(jìn)一步補(bǔ)缺工作；另一方面可以將物業(yè)難定位、難處理的矛盾糾紛，通過社區(qū)律師和社區(qū)調(diào)委會(huì)的力量介入，快速解決居民難題?！毕阋鐬憳蛏鐓^(qū)支部書記賈建告訴記者，香溢瀾橋小區(qū)物業(yè)設(shè)立了黨員體驗(yàn)日，每季度，黨員志愿者可以在物業(yè)體驗(yàn)一日前臺(tái)接待工作，從登記居民訴求到上門查看、再到協(xié)調(diào)處理、跟蹤回訪全流程體驗(yàn)，促進(jìn)物業(yè)和居民之間的互動(dòng)交流。

共建共治，從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤昂狭?jiān)”。宿遷市委組織部牽頭，協(xié)調(diào)城管、公安、住建、應(yīng)急管理、消防等力量，設(shè)立綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作站，每月對所轄小區(qū)至少開展2次聯(lián)合巡查執(zhí)法行動(dòng)。目前，小區(qū)物業(yè)管理、小區(qū)治理方面的投訴量由15.8%下降到10.1%。

示范培育樹起“標(biāo)桿引領(lǐng)”

2020年，省委組織部、省委“兩新”工委和省住建廳黨組開展黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)示范點(diǎn)培育工作，聯(lián)合推出省級示范點(diǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化為組織體系健全、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、黨員作用明顯、黨建陣地規(guī)范、管理服務(wù)高效、民主監(jiān)督有力等6個(gè)方面53項(xiàng)指標(biāo)。

去年10月，無錫市錫山區(qū)賽維拉假日花園小區(qū)迎來2021年度省級示范點(diǎn)評價(jià)驗(yàn)收?！爸袄想娞莳M小破舊還不安全，時(shí)常趴窩。在‘紅色業(yè)委會(huì)’積極牽頭下，黨員主動(dòng)帶頭，挨家挨戶上門溝通，分類多次協(xié)商討論，20多天時(shí)間就裝上了新電梯，解決了多年的老大難問題?！毙^(qū)黨員薛燕鶯說。

從過去的“房子老了沒法修，業(yè)主心散沒法聚，為了利益大家爭”，到現(xiàn)在的“小區(qū)美、鄰里好、業(yè)主樂”，江蘇各地以省級示范點(diǎn)培育為契機(jī)，推動(dòng)“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”成為小區(qū)的“標(biāo)配”。以錫山區(qū)東亭街道為例，轄區(qū)內(nèi)50個(gè)商品房小區(qū)中，有42個(gè)建立了業(yè)委會(huì)，其中34個(gè)達(dá)到“紅色業(yè)委會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，江蘇深華時(shí)代物業(yè)集團(tuán)有限公司黨支部的陽光國際花園小區(qū)等100個(gè)項(xiàng)目，被評為2020年度黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作省級示范點(diǎn)，130個(gè)項(xiàng)目通過了2021年度省級示范點(diǎn)評價(jià)驗(yàn)收，以此帶動(dòng)各地同步培育557個(gè)市級示范點(diǎn)，全省累計(jì)2907個(gè)物業(yè)項(xiàng)目參與創(chuàng)建，“紅色物業(yè)”全面開花，為基層黨建再添靚麗名片。

新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 林元沁