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實現“卡脖子”關鍵核心技術攻關，實現高水平科技自立自強，關鍵靠人才。江蘇人才總量1400萬人，隊伍體量雖大，但高精尖缺人才供給不足，正日益成為制約高質量發(fā)展的突出問題。

“強富美高”新江蘇現代化建設，需要什么樣的人才隊伍來支撐？江蘇省委人才工作會議鮮明提出，要聚力打造好培育好戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師等幾支人才隊伍，真正讓精兵強將服務于全省經濟社會發(fā)展“主戰(zhàn)場”。

人才供給不“掉鏈子”

發(fā)展才能不“卡脖子”

產業(yè)是人才的“鏡子”，產業(yè)強不強，很大程度取決于人才隊伍強不強。從江蘇產業(yè)發(fā)展的實際情況看，總體上全省高新技術企業(yè)呈現“多而不強”的特征。相關部門梳理顯示，江蘇16個先進制造集群中，有近400項技術短板。

技術“卡脖子”背后，暴露的正是人才“卡脖子”燃眉之急。

關鍵領域的人才供給不“掉鏈子”，發(fā)展才能不被“卡脖子”。江蘇省委人才工作會議提出大力培育集聚戰(zhàn)略科學家，目的就在于圍繞國家和省重大戰(zhàn)略需求，實施戰(zhàn)略科學家領航行動，發(fā)現和培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學家潛質的高層次復合型人才，形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊。

培育集聚戰(zhàn)略科學家，南京大學一直被寄予重望。以中科院院士、南京大學教授祝世寧領銜建設南智光電研究院為例，通過校地共同的努力，研究院已成為我國重要的光量子技術研發(fā)平臺和公共服務平臺，已具備組建航母集群的初步條件。

“下一步，我們將繼續(xù)聚焦國家重大需求，聚焦光量子科學、新材料、生物醫(yī)藥等南大有優(yōu)勢的世界科技前沿領域，以戰(zhàn)略科學家領銜，將‘最先一公里’優(yōu)勢轉化為‘最后一公里’的發(fā)展動能?！蹦暇┐髮W黨委書記胡金波表示說。

戰(zhàn)略科學家是“科學帥才”，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關鍵少數”，歸根結底要從科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場中涌現出來，從科技創(chuàng)新主力軍中成長起來。江蘇省科技廳廳長王秦說，他們將實施省自然科學基金前沿引領技術基礎研究專項和面上項目，支持頂尖科學家領銜、牽頭開展原創(chuàng)性、引領性科技攻關，努力實現重大突破。

攻克“卡脖子”難關，離不開“頭雁”引領。從調研情況來看，江蘇“十四五”期間重點發(fā)展的數字經濟、人工智能、集成電路等產業(yè)，既缺乏領軍人才團隊，也尚未形成人才集群，迫切需要圍繞先進制造業(yè)集群和“卡脖子”關鍵技術，培養(yǎng)造就一批具有科技前沿引領力、科研資源集聚力、國際話語影響力的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。

在南京工業(yè)大學，旨在大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、一流創(chuàng)新團隊“筑峰計劃”結出累累碩果?！熬劢怪攸c產業(yè)鏈，梳理‘卡脖子’技術清單，設置‘揭榜掛帥’項目，每年遴選30位人才及5個團隊進入培養(yǎng)序列，形成從青年科技人才到領軍人才的全鏈條培養(yǎng)體系?！蹦暇┕I(yè)大學黨委書記芮鴻巖告訴記者，該計劃已培養(yǎng)國家級中青年領軍人才76人、國家級人才團隊13個，下一步將在關鍵核心技術攻關工程和重大任務中繼續(xù)發(fā)現、培養(yǎng)和造就領軍人才。

“瞭望君”注意到，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領域，江蘇省級層面擬每年遴選10名左右戰(zhàn)略科學家，集成支持開展原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新。戰(zhàn)略科學家在江蘇將獲得頂級支持，被賦予科研安排、團隊管理、經費使用等更大自主權。

在實施科技領軍人才“卡脖子”技術攻關行動上，將加大力度獎勵揭榜及攻關成功的領軍人才和創(chuàng)新團隊，除資金獎勵外，攻關成功的，可不受提名指標限制直接參評科學技術獎，且同等條件下優(yōu)先入選。

以人才鏈的“強”

托舉產業(yè)鏈的“優(yōu)”

作為科教大省，也是制造業(yè)強省，江蘇推進科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型省級，既需要頂天立地的高層次人才，也離不開鋪天蓋地的工程科技人才。

目前，江蘇工程師總量已達13.5萬人，但具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題、堪稱卓越的工程師還不夠多，與現代化建設的需求相比，顯然還有不少差距。

下一步，江蘇將發(fā)揮產業(yè)體系完備和制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，省市縣聯(lián)動，5年遴選1萬名左右具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的卓越工程師。

青年工程師選調培養(yǎng)計劃也被提上日程，面向省內高校，擇優(yōu)確定一批新工科專業(yè)本科三年級學生，以項目為依托開展校企聯(lián)合培養(yǎng)，畢業(yè)后選調到企事業(yè)單位歷練成長。

“省里提出大力培育卓越工程師，真的是關注到科研型制造企業(yè)的‘痛處’?！弊鳛閺墓こ處煶砷L起來的領軍人才，蘇州沛嘉醫(yī)療董事長張一感觸很深，“普通工程師可能只是把交代的任務完成，進行簡單的復制工作，而卓越創(chuàng)新型工程師能引領企業(yè)發(fā)展?！绷顝堃桓械綋鷳n的是，國內醫(yī)療器械在很多方面存在“卡脖子”問題，同時具備解決復雜難題和創(chuàng)新能力的研發(fā)工程師還很稀缺。

“南鋼對復合型工程師的需求量特別大，正在積極引進攻關型工程師。對此類人才，我們將提供重點實驗室和全方位團隊‘保駕護航’，讓他們專心科研?！蹦暇╀撹F集團有限公司有關負責人介紹說，南鋼現有1000名左右工程師，80%左右是企業(yè)自主培養(yǎng)。

采訪中記者感受到，工程師隊伍緊缺人才的現象并非個例。不少用人單位表示，有些應屆生更傾向于考研、考公務員，在工程師位子上沉不下心。這方面人才培養(yǎng)，無論從源頭培養(yǎng)還是就業(yè)引導上，都迫切需要加強規(guī)劃和激勵。

解決問題還需精準施策。江蘇省人社廳有關負責人說，為發(fā)揮全省制造業(yè)集群優(yōu)勢，該廳每年將培養(yǎng)培訓1000名左右精于實操、具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的卓越工程師。參加卓越工程師培育項目并取得高級專業(yè)技術等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考；獲得工程類專業(yè)學位的工程技術人才，可提前1年參加相應專業(yè)職稱評審。

培養(yǎng)大國工匠，既要注重培養(yǎng)身懷絕技的高技能人才，又要注重培養(yǎng)國內頂尖的標志性行業(yè)人才。江蘇省人社廳聚焦支撐“制造強省”的高技能人才隊伍，累計實施職業(yè)技能提升培訓1251萬人次；創(chuàng)新設立江蘇技能大獎，培養(yǎng)造就各類高技能人才475.6萬人，在世界技能大賽上為我國首奪唯一“阿爾伯特”大獎。下一步，他們將完善職業(yè)技能競賽體系，通過賽事帶動各地崗位練兵，重點做好競賽成果轉化。

暢通人才“源頭活水”

培育未來關鍵力量

青年科技人才是人才隊伍的“源頭活水”，是最具活力的“創(chuàng)新因子”，是面向未來的創(chuàng)新希望所在。

從中央人才工作會議，到江蘇省第十四次黨代會，再到江蘇省委人才工作會議，青年人才培養(yǎng)之于人才工作的重要性，一再被強調。

對于培養(yǎng)使用好青年科技人才，江蘇提出要加快建設一支以35歲以下為主體的優(yōu)秀青年人才隊伍，實施青年人才托舉行動，強化成長激勵，在選拔任用、學術評比等向青年人才傾斜。

“要留住人才特別是青年人才，關鍵要給予他們足夠的發(fā)展空間和完善的成果轉化機制?！?3年前，趙霞從南京航空航天大學博士畢業(yè)后進入法爾勝博士后工作站，帶領法爾勝光電科技百余人研發(fā)團隊攻破一系列光纖材料領域的“卡脖子”難題，推出性能優(yōu)良的熊貓型保偏光纖，應用于“神舟七號”和“天宮一號”等國家重大特大型號任務。

“研發(fā)成果轉化是青年科技人才考慮留下來發(fā)展的關鍵因素，沒有合適的機會和‘土壤’，機遇稍縱即逝?！壁w霞說。

這種擔憂不無道理。研究表明，自然科學家發(fā)明創(chuàng)造的最佳年齡是25歲到45歲，而這一階段的青年科技人才往往擔綱機會少、成長通道窄、生活壓力大，把精力過多投入職稱評審、項目申報、“帽子”競爭上，在薪酬待遇、住房、子女入學等方面，還面臨不少實際困難。

支持青年人才挑大梁、當主角，才能為戰(zhàn)略人才梯隊“蓄好水”“育好苗”。江蘇省科技廳表示，將深入實施青年科技人才創(chuàng)新專項，加大對省自然科學基金每年支持1100多名科學家培養(yǎng)力度，重點瞄準原創(chuàng)性基礎前沿和關鍵核心技術入選的國家、省杰青、優(yōu)青科學家，建立個性化、多通道、遞進式培養(yǎng)體系。

江蘇省工信廳將重點支持青年產業(yè)技術領軍人才牽頭或參與突破一批“卡脖子”核心技術和裝備，在省關鍵核心技術攻關團隊核心人員中至少配備包含2名35歲以下青年人才。

“為聚集青年人才，今年我們啟動1500人的校園招聘計劃和200多人的管培生招募計劃，同時面向重要疾病領域招募全球天才科學家的‘X計劃’?！苯K先聲藥業(yè)有限公司董事長任晉生說，隨著新鮮力量不斷加入，先聲管理團隊明顯呈現年輕化趨勢。未來，一批既懂科技又通市場的復合型青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，將在這里嶄露頭角。

新華日報·交匯點記者 林元沁 胡蘭蘭 徐睿翔 陳珺璐 盧曉琳 方思偉