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          江蘇興化:黨建引領(lǐng),把幸福城市建成老百姓希望的模樣

          深秋時(shí)節(jié),走進(jìn)江蘇省興化市沙溝鎮(zhèn)仲寨南村,映入眼簾的“黨史一條街”頗為壯觀,宣傳牌上展示的是中共一大到十九大的簡(jiǎn)介。進(jìn)入嶄新的村黨群服務(wù)中心,農(nóng)家書(shū)屋、婦女兒童之家、快遞驛站等設(shè)施一應(yīng)俱全。村黨總支書(shū)記潘乾宏介紹,如今無(wú)論是白天還是夜晚,村黨群服務(wù)中心的人氣都很旺,“白天村民有的過(guò)來(lái)看書(shū),有的帶著孩子玩耍;晚上,村民自發(fā)組成的舞龍隊(duì)過(guò)來(lái)排練,可熱鬧了!”
              今年以來(lái),江蘇省興化市以黨建為引領(lǐng),在鄉(xiāng)村振興、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作上發(fā)力, 實(shí)施“一百加十”黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,壯大村集體“錢袋子”;高標(biāo)高質(zhì)推進(jìn)基層“書(shū)記項(xiàng)目”,破解群眾身邊的“急難愁盼”,不斷提升百姓的獲得感、幸福感和安全感;充分發(fā)揮“第一書(shū)記”先鋒模范作用,讓他們成為鄉(xiāng)村振興路上的“追夢(mèng)人”……努力讓繁榮繁華的“水鄉(xiāng)夢(mèng)”早日照進(jìn)現(xiàn)實(shí),把幸福興化建成老百姓希望的模樣。
              黨建集成 賦能鎮(zhèn)域示范發(fā)展

          ▲沙溝鎮(zhèn)仲寨南村黨員干部為老人免費(fèi)測(cè)量血壓

              作為興化市著力打造的六個(gè)黨建集成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,沙溝鎮(zhèn)按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”要求,在硬件、軟件等五個(gè)方面精心策劃、傾心推進(jìn)。目前,已完成了蘇中公學(xué)、小鎮(zhèn)會(huì)客廳、1353農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)中心、仲寨南村黨群服務(wù)中心4個(gè)點(diǎn)的軟硬件建設(shè)。按照“打造一個(gè)、帶動(dòng)一片、推動(dòng)整體”的思路,將黨建集成示范點(diǎn)打造作為推進(jìn)基層黨建工作的重要載體,強(qiáng)化典型示范和輻射帶動(dòng)作用,使得黨建示范點(diǎn)打造取得實(shí)效。

             今年以來(lái),興化以黨建集成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)全市基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。各職能單位制定任務(wù)清單、組織各條線分管領(lǐng)導(dǎo)、蹲點(diǎn)掛鉤干部督促指導(dǎo),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建體系。同時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、社會(huì)治理等中心重點(diǎn)工作納入創(chuàng)建內(nèi)容,聚合各類資金2.89億元,組織實(shí)施192個(gè)村級(jí)集體增收項(xiàng)目,預(yù)計(jì)集體年增收近2500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建與中心工作雙向融合、互促互進(jìn)。

          項(xiàng)目帶動(dòng) 引來(lái)村級(jí)增收“長(zhǎng)流水”

              今年榮獲“省綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)”的興東鎮(zhèn)又有新動(dòng)作,眼下,一個(gè)滿足脫水果蔬、高端水果冷藏需要的冷庫(kù)項(xiàng)目正在快速推進(jìn),項(xiàng)目投入使用后,可年增收10萬(wàn)元以上。

          ▲興東鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)連棟大棚150畝實(shí)現(xiàn)葡萄大棚規(guī)模化種植

              今年,興化實(shí)施“一百加十”黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,按照“三年行動(dòng)”的整體計(jì)劃,聚焦村級(jí)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、靶向施策,率先實(shí)施100個(gè)示范項(xiàng)目、20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)點(diǎn)上發(fā)力、以示范先行引領(lǐng)面上開(kāi)花,總結(jié)形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的多業(yè)態(tài)實(shí)踐路徑和發(fā)展樣板,強(qiáng)力引來(lái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收“長(zhǎng)流水”。

          圍繞以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)村富民,興東鎮(zhèn)打出了一套組合拳。該鎮(zhèn)建好用好黨群服務(wù)中心主陣地,錨定強(qiáng)村富民目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“一村一品”特色鎮(zhèn)。通過(guò)發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”模式,啟動(dòng)“興化市稻米產(chǎn)業(yè)示范園”建設(shè),新建稻米文化展示館,稻米文化和農(nóng)耕文化景觀、稻米主題生活體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷與新媒體營(yíng)銷空間、民宿等,快速提升興化大米附加值和農(nóng)旅融合發(fā)展效益。同時(shí)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),用好脫水果蔬原料供應(yīng)基地、一村一品溫室設(shè)施基地、興化大米農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái),確保每村落實(shí)兩個(gè)以上村企對(duì)接項(xiàng)目。

              以黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),營(yíng)造全員參與、全情投入、全面發(fā)力的濃厚氛圍,各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、到村任職的“第一書(shū)記”、優(yōu)秀后備干部每人至少申報(bào)1項(xiàng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,所有項(xiàng)目原則上今年全部實(shí)施完成。

              為確保增收項(xiàng)目“高質(zhì)高標(biāo)”,興化市通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)述講、路演展示、專家點(diǎn)評(píng)、項(xiàng)目打分等方式,組織驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)實(shí)施質(zhì)態(tài)較好的加大配套政策及資金扶持力度,對(duì)運(yùn)行狀態(tài)不佳、實(shí)施進(jìn)度緩慢、預(yù)期效果不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),在項(xiàng)目驗(yàn)收后評(píng)選產(chǎn)生“十佳村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目”,對(duì)掛鉤聯(lián)系人進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),并總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

              第一書(shū)記 鄉(xiāng)村振興路上“追夢(mèng)人”

              在興化市大營(yíng)鎮(zhèn)聯(lián)鎮(zhèn)村,剛建成不久的2號(hào)保鮮庫(kù)已投入使用,走進(jìn)里面,堆放在保鮮庫(kù)內(nèi)的紅皮洋蔥隨處可見(jiàn)?!靶陆ǖ难笫[保鮮2號(hào)庫(kù),不僅可以進(jìn)一步滿足農(nóng)戶洋蔥存儲(chǔ)需求,預(yù)計(jì)每年還可增加村集體收入30萬(wàn)元?!贝宓谝粫?shū)記李廷勝說(shuō)道。

          ▲大營(yíng)鎮(zhèn)聯(lián)鎮(zhèn)村“第一書(shū)記”李廷勝深入農(nóng)田查看洋蔥育種情況

              近年來(lái),聯(lián)鎮(zhèn)紅皮洋蔥以優(yōu)良品質(zhì)迅速搶占市場(chǎng),全村洋蔥種植面積已達(dá)1300畝,總產(chǎn)量近6500噸。但受品牌不響、缺乏有效儲(chǔ)存手段等因素影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度受限。自擔(dān)任村第一書(shū)記以來(lái),李廷勝在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮先鋒模范作用,通過(guò)創(chuàng)辦“南寺橋”農(nóng)產(chǎn)品牌,運(yùn)用“禮盒+網(wǎng)絡(luò)”的銷售創(chuàng)意,破除紅皮洋蔥、大米“大路貨”銷售模式;興建集儲(chǔ)存、銷售于一體的洋蔥交易市場(chǎng),解決洋蔥儲(chǔ)存難問(wèn)題,又以反季節(jié)銷售方式,大大增加了利潤(rùn);加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技院校的聯(lián)系,多次邀請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家到村進(jìn)行科技指導(dǎo),制定洋蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開(kāi)展電商、洋蔥種植等專題培訓(xùn),近600人次村民接受培訓(xùn),一整套“組合拳”,讓“土疙瘩”變成“金元寶”。

              作為省“脫貧致富獎(jiǎng)”獲得者,李廷勝也是興化“第一書(shū)記”群體的一個(gè)縮影。據(jù)介紹,興化市目前共有集中選派“第一書(shū)記”73人,他們活躍在基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實(shí)事等各條戰(zhàn)線上,發(fā)揮著“尖兵”“先鋒”“骨干”作用,成為水鄉(xiāng)大地鄉(xiāng)村振興道路上的“追夢(mèng)人”。兩年來(lái),全市“第一書(shū)記”通過(guò)內(nèi)培、外引、上爭(zhēng),積極推進(jìn)各類資源向農(nóng)村基層一線下沉,共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目124個(gè),到村項(xiàng)目資金7400多萬(wàn)元,派出單位到村資金565萬(wàn)元,促進(jìn)村集體增收960多萬(wàn)元,為鄉(xiāng)村振興注入了“澎湃動(dòng)力”。

              書(shū)記領(lǐng)題 聚焦群眾“急難愁盼”

               10月11日上午,林湖鄉(xiāng)舉行“潤(rùn)林”關(guān)愛(ài)基金捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式。作為政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公益性專項(xiàng)資金,“潤(rùn)林”關(guān)愛(ài)基金將用于農(nóng)村未成年人的關(guān)愛(ài)和保護(hù),旨在破解困境兒童、留守兒童和邊緣兒童管理教育難題。

          ▲林湖鄉(xiāng)邀請(qǐng)老黨員為未成年人講述華中野戰(zhàn)醫(yī)院歷史故事

              當(dāng)前,林湖全鄉(xiāng)常住未成年人約1000名,其中留守兒童42名,困境兒童65名,“三不管”兒童90多名,占常住未成年人的20%以上,且呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。該鄉(xiāng)今年基層“書(shū)記項(xiàng)目”重點(diǎn)聚焦未成年人及家長(zhǎng)的“急難愁盼”,探索出“技防保安全——教育強(qiáng)關(guān)愛(ài)——產(chǎn)業(yè)促返鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,發(fā)起“潤(rùn)林”關(guān)愛(ài)基金,在各村設(shè)立了“潤(rùn)林”關(guān)愛(ài)點(diǎn),培育了“華中野戰(zhàn)醫(yī)院”等教育基地和實(shí)境課堂。同時(shí)營(yíng)造出“黨委有所呼——黨員有所應(yīng)——社會(huì)全參與”的濃厚關(guān)愛(ài)氛圍,蹚出了一條“黨建引領(lǐng)、多元互動(dòng)、共建協(xié)作”的基層治理新路徑。

              讓書(shū)記當(dāng)管家,以項(xiàng)目惠萬(wàn)家。近年來(lái),興化市以基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”為牽引,圍繞“切口小、有難度、有價(jià)值、示范引領(lǐng)性強(qiáng)”的要求,推動(dòng)實(shí)施一批惠民項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏。據(jù)介紹,今年各鎮(zhèn)街實(shí)施的“書(shū)記項(xiàng)目”,重點(diǎn)把項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題變成創(chuàng)新的課題,同時(shí)注重總結(jié)提煉與品牌打造,不斷開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。目前,全市已形成3個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、5個(gè)特定群體服務(wù)管理類、11個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)管理類、4個(gè)區(qū)域行業(yè)治理類、3個(gè)基層事務(wù)矛盾治理類項(xiàng)目。

              從立項(xiàng)、指導(dǎo),到跟蹤實(shí)施,興化全生命周期關(guān)注“書(shū)記項(xiàng)目”的落地推進(jìn)。前期,興化市對(duì)26個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案逐一過(guò)堂。目前,戴南鎮(zhèn)“村改”項(xiàng)目被列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,昌榮鎮(zhèn)3個(gè)“黨群驛站”建設(shè)完工,在常態(tài)化開(kāi)展“五幫”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,幫助空巢老人代繳水電費(fèi),方便了老年群體,得到村民一致好評(píng)。

              真抓實(shí)干 打好高質(zhì)量考核“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

              河面開(kāi)闊,綠水蕩漾。自雌港河張高村斷面今年初被確定為省考斷面以來(lái),新垛鎮(zhèn)多措并舉,雌港河張高村斷面水質(zhì)持續(xù)向好,河道整治取得階段性成效。

          ▲新垛鎮(zhèn)開(kāi)展河道精細(xì)化管理水質(zhì)提升之后的雌港河水清岸綠

              通過(guò)定點(diǎn)清淤,打好提升基礎(chǔ);水岸同治,管好源頭排污;凈化水體,用好生物降解等措施,著力在省考斷面水質(zhì)提升上下足功夫。該鎮(zhèn)前期對(duì)雌港河張高村斷面上游3公里范圍內(nèi)的河道進(jìn)行了清淤疏浚,目前正加大清淤力度,對(duì)斷面上游的9條支流共計(jì)13.29公里進(jìn)行同步疏浚;對(duì)距離斷面3公里范圍內(nèi)的55個(gè)養(yǎng)殖戶采取了動(dòng)員關(guān)停拆除措施,全面開(kāi)展河道精細(xì)化管理,確保水體得到有效保護(hù);通過(guò)增鋪污水管網(wǎng)來(lái)全面治理雌港沿河居民生活污水直排等問(wèn)題。同時(shí)綜合采用增殖放流,栽植香蒲、蘆葦?shù)人参锏姆绞絻艋|(zhì)。

              近年來(lái),興化市堅(jiān)持把綜合考核作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,扎實(shí)有序、務(wù)實(shí)高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。制定出臺(tái)了評(píng)選紅旗黑牌、差異兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、加大晉升激勵(lì)、強(qiáng)化責(zé)任約束等推進(jìn)綜合考核爭(zhēng)先進(jìn)位的系列措施。通過(guò)正反雙向激勵(lì),全市上下?tīng)?zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)優(yōu)的氛圍日益濃厚。

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