為進一步鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作,嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為,形成打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為合力,近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省財政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省保護和獎勵生態(tài)環(huán)境違法行為舉報人的若干規(guī)定》,進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度。
在總結以往環(huán)保有獎舉報工作經驗的基礎上,江蘇突破舊觀念、老辦法,落實新理念、新舉措。新版《規(guī)定》凸顯了三大亮點:拓展有獎舉報途徑,增加線索舉報來源;劃分不同獎勵檔次,提高獎勵標準,同時創(chuàng)新設置懸賞條款;簡化領獎流程,對小額獎勵以電子支付形式發(fā)放,有效保護舉報人個人信息,提高舉報獎勵工作效率。
《規(guī)定》明確,任何個人和單位可依法向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報生態(tài)環(huán)境違法行為??梢酝ㄟ^“12345”熱線、“12369”生態(tài)環(huán)境舉報電話,利用微信公眾號、電子郵件、“隨手拍”等方式進行舉報。根據被舉報事項的難易程度、危害程度和情節(jié)輕重,對舉報人予以獎勵50元至1萬元不等的獎勵。對舉報人能夠提供詳細材料,協(xié)助開展調查取證的,在原有獎勵金額的基礎上增加獎勵金額50%的獎勵。對舉報監(jiān)測數(shù)據弄虛作假并造成嚴重環(huán)境污染、跨區(qū)域傾倒危險廢物并造成嚴重后果、長期嚴重超標排污等違法行為的,經查證屬實,報同級人民政府同意,可給予舉報人最高50萬元的一次性獎勵。除物質獎勵外,鼓勵各地通過通報表揚、頒發(fā)獎旗、獎狀、獎章、榮譽證書、授予榮譽稱號等方式對舉報人進行精神獎勵。
《規(guī)定》還明確,舉報獎勵以“應獎盡獎、足額發(fā)放”為原則,減少不必要的個人信息獲取,提高舉報獎勵工作效率。簡化領獎程序,在生態(tài)環(huán)境部門微信公眾號、官網上設置領獎平臺,對1000元以下的小額獎勵以電子支付形式發(fā)放,對1000元以上的獎勵通過平臺轉賬方式發(fā)放。舉報獎勵資金由同級財政部門統(tǒng)籌安排、予以保障。
建立實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度,是拓寬環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)渠道、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式、提高企業(yè)自覺守法意識的重要舉措,是構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié)。
《規(guī)定》明確,對侵害舉報人合法權益、造成惡劣社會影響的責任人員,依紀依法給予處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;對利用舉報公開造謠,惡意舉報擾亂社會公共秩序構成違法犯罪的人員,提請有關部門依法追究其法律責任。
新華日報·交匯點記者 許海燕
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