2月13日上午,全國(guó)政協(xié)委員,匯業(yè)(南京)律師事務(wù)所主任、江蘇省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏青松結(jié)束與一名企業(yè)家長(zhǎng)達(dá)半小時(shí)的通話,考慮良久后,又在提案草稿上加上一句:“對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)限制要有合法依據(jù),善用民事方法遏制違法行為?!?/p>
“企業(yè)欠銀行1000萬(wàn)元無(wú)力償還,但手里有300畝地,是否該對(duì)它一查了之?”魏青松舉例說(shuō),企業(yè)可以用這300畝地在其它銀行做抵押貸款,解燃眉之急。但如果為了償還1000萬(wàn)元欠款,就把企業(yè)全部資產(chǎn)查封了,它連翻身的機(jī)會(huì)都沒了。
新年伊始,江蘇全力支持和鼓勵(lì)“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。最近,魏青松跟隨省工商聯(lián)多次到民營(yíng)企業(yè)走訪、調(diào)研,聽到最多的就是“‘四敢’讓民企信心倍增,希望出臺(tái)更多有可操作性的措施”。魏青松告訴記者,他正在準(zhǔn)備一份有關(guān)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)的提案,希望以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全社會(huì)都在保護(hù)企業(yè)創(chuàng)富激情,如何落實(shí)到一件件個(gè)案上?司法平等保護(hù)的防線又如何守牢?這些都是魏青松關(guān)注的焦點(diǎn)。他說(shuō),要把平等保護(hù)這一重要法律原則貫徹落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),才能讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,魏青松提出,“一個(gè)案例勝過(guò)一摞文件”,在辦理企業(yè)家案件的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握和應(yīng)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,要落實(shí)“少捕慎捕”的刑事政策,嚴(yán)格按照法定程序采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,不把民事糾紛刑事化,對(duì)選擇性司法、偏向性司法等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),努力讓民營(yíng)企業(yè)家在每一個(gè)具體案件中感受到公平正義。
身處法律服務(wù)一線20多年,魏青松長(zhǎng)期關(guān)注法治建設(shè)、行業(yè)發(fā)展,他的提案都與此息息相關(guān)。“多問多看多想,才會(huì)提出真正有用的好提案?!蔽呵嗨烧f(shuō),2019年,他建議將《中華人民共和國(guó)刑法》第二百一十九條中的“結(jié)果犯”修改為“情節(jié)犯”。2020年12月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)二十四次會(huì)議通過(guò)《刑法修正案(十一)》,他的提案得到采納。
魏青松告訴記者,這份提案源自一次日常法律咨詢。企業(yè)工程師在離職前帶走核心技術(shù),由于他并未泄露,按當(dāng)時(shí)的法律無(wú)法定罪,但企業(yè)一直處在巨大風(fēng)險(xiǎn)中?!笆欠窨梢越ㄗh國(guó)家立法部門對(duì)現(xiàn)行法律予以修改,拓展侵犯商業(yè)秘密的刑事保護(hù)維度,形成以情節(jié)處斷而非以數(shù)額定罪?”帶著這個(gè)疑問,魏青松查閱國(guó)內(nèi)外大量法律法規(guī)和參考案例,并多次向相關(guān)學(xué)者請(qǐng)教交流,最終形成一份高質(zhì)量提案。
在魏青松看來(lái),提案一定要經(jīng)得起推敲。5年來(lái),他連續(xù)提交《關(guān)于建立民事訴訟律師調(diào)查令制度的提案》《關(guān)于研究推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)有關(guān)舉措的提案》《關(guān)于解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織突出問題的提案》《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉的提案》《關(guān)于律師事務(wù)所名稱中統(tǒng)一刪除行政區(qū)劃地名的建議的提案》《關(guān)于仲裁法“一裁終局”強(qiáng)制制度修正的提案》等多份提案。
“適當(dāng)擴(kuò)大殘疾分類覆蓋面,將心肺功能不全、腎功能衰竭、臟器切除等列入評(píng)殘范圍”“道路資源是公共資源,應(yīng)當(dāng)把停車費(fèi)用于發(fā)展改造老舊小區(qū)的停車位”……魏青松說(shuō),律師日常接觸很多人,可以廣泛聯(lián)系群眾,了解基層一線的所急所盼,因此他竭盡所能在全國(guó)兩會(huì)上發(fā)出這些聲音。
魏青松的履職經(jīng)歷總是與法同行。五年來(lái),他的調(diào)研足跡遍布全國(guó)多個(gè)省市,針對(duì)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)議題建言獻(xiàn)策。2020年,全國(guó)人大審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,魏青松做了十余場(chǎng)民法典宣講和專題輔導(dǎo)活動(dòng)。2020年6月、2021年3月,他兩次受邀參加全國(guó)兩會(huì)精神報(bào)告會(huì),在線收看人數(shù)超100萬(wàn)。
“責(zé)任于心重千鈞,使命在肩當(dāng)奮進(jìn)?!蔽呵嗨烧f(shuō),作為全國(guó)政協(xié)委員,作為一名律師,他有幸見證并參與歷史的進(jìn)程,他將努力以堅(jiān)定不移之信念、直言不諱之擔(dān)當(dāng)、經(jīng)世濟(jì)民之情懷、砥礪前行之勇氣、不辱使命之責(zé)任,一以貫之履行好肩上的職責(zé)與使命,將個(gè)人事業(yè)發(fā)展融入法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 倪方方