優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生長(zhǎng)的“沃土”。黨的二十大報(bào)告提出，要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境?！缎聲r(shí)代新征程新偉業(yè)》專欄，一起走進(jìn)南京江北新區(qū)行政審批局，看看他們是如何通過深化放管服改革，為市場(chǎng)主體“改良土壤”，助推營(yíng)商“軟環(huán)境”變現(xiàn)為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。
這天下午，南京江北新區(qū)行政審批局投資項(xiàng)目審批辦的工作人員又一次來(lái)到了轄區(qū)內(nèi)的億高醫(yī)療，對(duì)接企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目的最新進(jìn)展。作為一家聚焦微創(chuàng)醫(yī)療、微波治療的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，億高醫(yī)療急需擴(kuò)建以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。但按照慣例，醫(yī)療類工業(yè)項(xiàng)目從拿地到開工至少半年，再加上項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、投產(chǎn)，新產(chǎn)線要想上馬，起碼要花上一年半的時(shí)間。
南京億高醫(yī)療科技股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉巍告訴記者，醫(yī)療器械丙類廠房，會(huì)遇到一些比如像消防、布局空間上面的問題，就會(huì)帶來(lái)一些比較復(fù)雜的設(shè)計(jì)上的變更審批，比一般房建企業(yè)流程會(huì)更復(fù)雜，預(yù)計(jì)審批時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)。
在企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研的行政審批局工作人員得知這一情況后，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，提前介入，為項(xiàng)目審批提供定制化清單，同時(shí)聯(lián)動(dòng)各部門提前介入，及時(shí)調(diào)度各事項(xiàng)審批服務(wù)進(jìn)度，極限壓縮審批時(shí)間，保障企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。
南京江北新區(qū)行政審批局投資項(xiàng)目審批辦科長(zhǎng)楊光說(shuō)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)的作用，下沉到一線、下沉到企業(yè)里面來(lái)，全流程代辦幫辦。項(xiàng)目在最后快竣工驗(yàn)收之前，業(yè)態(tài)發(fā)生了變化，如果按照基本的建設(shè)流程審批，起碼還要兩三個(gè)月的時(shí)間，但是它一個(gè)月之內(nèi)就要投產(chǎn)，所以用了半個(gè)月的時(shí)間超前服務(wù)，讓這個(gè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。
如今在江北新區(qū)，“拿地即開工”“竣工即交付”逐漸成為常態(tài)，平均為企業(yè)節(jié)約3個(gè)月以上的審批時(shí)間。“加速度”不僅體現(xiàn)在工程建設(shè)審批領(lǐng)域，江北新區(qū)行政審批局還以“一業(yè)一證”改革為切入口，將零售藥店、人力資源、民營(yíng)醫(yī)院、寵物醫(yī)院等22個(gè)與民生相關(guān)行業(yè)納入“一業(yè)一證”改革，實(shí)現(xiàn)多證合一，辦證時(shí)限最快提速97%，申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)66%。
南京揚(yáng)子賓館有限責(zé)任公司工作人員襲建婷告訴記者，這次是來(lái)辦理工商變更增資手續(xù)，因?yàn)槭抢掀髽I(yè)，要辦理的事情比較多，如果說(shuō)柜臺(tái)解決不了的，后面的辦公室就會(huì)立刻給答復(fù)，自己最切身的感受就是這邊的服務(wù)是越來(lái)越好。
這些年，越來(lái)越多江北新區(qū)群眾和企業(yè)的感受同襲建婷一樣，那就是“辦事”不再意味著“麻煩”。但由于區(qū)域地形狹長(zhǎng)，加之街道經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口數(shù)量發(fā)展迅速，現(xiàn)有市民中心無(wú)法更好地滿足群眾和企業(yè)就近辦事需求。為此，江北新區(qū)行政審批局從企業(yè)分布情況、辦事距離遠(yuǎn)近等多方因素全面考量，根據(jù)各街道及平臺(tái)的不同需求與承接能力，將各事項(xiàng)進(jìn)行個(gè)性化、差異性下沉，目前已順利下沉93項(xiàng)審批事項(xiàng)。尤其像企業(yè)設(shè)立、企業(yè)社保醫(yī)保開戶這樣的事項(xiàng)下沉極大方便了小微企業(yè)和私營(yíng)業(yè)主，只要現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，街道就能直接審批出件。
南京江北新區(qū)沿江街道為民服務(wù)中心主任花良亭說(shuō)，審批權(quán)限下放到街道這個(gè)層級(jí)以后，能更好地服務(wù)街道轄區(qū)內(nèi)廣大居民和各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，使他們能夠就近辦、快速辦、方便辦。
南京江北新區(qū)行政審批局綜合辦主任尹航說(shuō)，下一步將以黨的二十大精神為指引，以深化放管服改革為抓手，全面深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)提升政務(wù)水平，為江北“新主城”建設(shè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
?。ńK廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/朱曉瑩 楊國(guó) 張正 編輯/胡超）
