11月18日，2022年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果公布，海門列“2022年度全國綜合實力百強區(qū)”第18位，全省第六位，同時名列“2022年度全國投資潛力百強區(qū)”第29位，全省第七位。
“這喜人的成績跟海門優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是分不開的?！币晃豢蜕淘u價，優(yōu)化營商“軟環(huán)境”造就發(fā)展“硬實力”，這是最好的佐證。
0.5個工作日，企業(yè)開辦常態(tài)化
“真沒想到，在海門半天就拿到了營業(yè)執(zhí)照。”前不久，由佛山寧宇科技股份有限公司投資的稀土陰極單晶鎢陽極CTX射線管項目意欲落戶南通。11月15日，海門三星鎮(zhèn)獲悉后，第一時間與區(qū)行政審批局聯(lián)動，當天上午就規(guī)范審批通過了所有材料，中午，嶄新的營業(yè)執(zhí)照送到了新成立的南通市博旺高分子材料有限公司負責人手中。
經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力在于市場主體。今年以來，海門深化企業(yè)“一件事”改革，為企業(yè)提供一次集成辦理、多證聯(lián)發(fā)服務，推動行政審批“簡而又簡”。將企業(yè)開辦向銀行營業(yè)網(wǎng)點延伸，方便企業(yè)“就近辦、多點辦、一網(wǎng)辦、一次辦”。與稅務及后置審批部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將“股權轉讓變更登記”事項與稅務部門“個稅征收”整合為企業(yè)變更登記“一次辦”，實現(xiàn)個人股權轉讓和個稅征收信息自動交互。
如今在海門，0.5個工作日完成企業(yè)開辦成為常態(tài)，個體工商戶辦照更是實現(xiàn)了“掌上辦”，15分鐘即可完成。3月份以來，已有6602家個體工商戶完成“掌上辦”，“掌上辦”件率超過93%。
拿地即開工，項目快報快批
6月14日，南通合眾橡塑科技股份有限公司年產(chǎn)80萬套汽車內(nèi)飾件擴建項目在同一天內(nèi)取得了《不動產(chǎn)權證書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《施工圖審查合格證》《建筑工程施工許可證》五本證書，實現(xiàn)了項目的“拿地即開工”。
項目建設是經(jīng)濟工作的生命線。海門按照審批流程“標準化”，業(yè)務協(xié)同“數(shù)字化”，審批服務“規(guī)范化”的總思路，減轉并舉、精簡流程、優(yōu)化共享，持續(xù)提升工程建設項目審批服務效能，不斷改善投資建設領域綜合營商環(huán)境。
“拿地即開工”改革涉及的部門多、事項多、環(huán)節(jié)多，流程長、審批繁，是“一件事”改革中最難實施的一項。為有效破解堵點難點問題，海門區(qū)審批局編制完成“開工一件事”服務標準，通過超前服務、主動介入，利用土地掛牌的審批“空窗期”，將規(guī)劃方案和施工圖技術審查等原來“拿地再辦”提至“拿地之前”，變部門“坐等”審批為主動“靠前”服務，變“串聯(lián)辦”為“并聯(lián)辦”，最大限度優(yōu)化、簡化、整合審批流程和環(huán)節(jié)，有效降低企業(yè)辦事成本，為項目建設開辟了“高速通道”。
目前在海門，一般工程建設項目20個工作日取得施工許可實現(xiàn)常態(tài)化，社會投資低風險項目不超過15個工作日。
數(shù)據(jù)賦能，跑出政務服務加速度
11月14日，中天鋼鐵集團（南通）有限公司的“五險”專員余先生通過“萬事好通·馬上辦”企業(yè)發(fā)展數(shù)字化服務平臺，完成了規(guī)模以上企業(yè)招聘外來人員補貼申報?！耙郧?，每次申報補貼都需要開1個多小時的車到區(qū)政務大廳辦理，有時因申報材料不完整，還需來回折返?，F(xiàn)在通過平臺申報，省時又省力?！?/p>
“萬事好通·馬上辦”惠企平臺是海門服務企業(yè)的一個創(chuàng)新舉措。平臺通過設立惠企政策數(shù)據(jù)庫、資金撥付業(yè)務系統(tǒng)、訴求中心等特色化專屬用戶空間，全方位采集、整合、處理企業(yè)服務相關數(shù)據(jù)，暢通與各涉企服務部門數(shù)據(jù)端口鏈接通道，把部門信息孤島轉換為部門數(shù)據(jù)生態(tài)圈，動態(tài)匯聚企業(yè)全生命周期信息，實現(xiàn)“主動匹配”“快速兌現(xiàn)”“一企一檔”“千企千面”精準服務。平臺自4月底運行以來，已匯集政策文件807條，注冊用戶3800多家，兌現(xiàn)資金1757萬余元。
海門還升級改版江蘇政務服務網(wǎng)海門旗艦店，新設了特色服務和主題服務兩大服務專區(qū)，新增了“萬事好通·馬上辦”“通城通辦”“企業(yè)登記檔案查詢”等9個專欄，開通“預約管理”平臺，全力打造智慧便捷、公平普惠的海門數(shù)字政務服務平臺。成立區(qū)政務服務代辦中心，建設三級代辦幫辦隊伍，打造“基層代辦員、項目經(jīng)辦員、部門幫辦員、環(huán)節(jié)督辦員”“四辦”品牌，形成“橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動、重點代辦、全域幫辦、高效運行”的代辦幫辦模式。代辦中心每年提供各類代辦幫辦服務超5000人次，免費代辦幫辦3200余件。
（編輯 吳嫣然）
