好的營商環(huán)境不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力。營商環(huán)境就像生態(tài)系統(tǒng)，陽光充足、雨水豐沛、空氣清新，才能物種豐富，充滿生機與活力。不管是大型企業(yè)還是中小微企業(yè)，不管是國企、民企還是外企，都能夠找到適合自己發(fā)展的土壤。在這個生態(tài)系統(tǒng)中，企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳也最直接、最深刻，讓各類市場主體如魚得水、如鳥歸林，江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展才能生機勃勃、蒸蒸日上。
今年以來，面對多重超預(yù)期因素，江蘇經(jīng)濟克服諸多困難，展現(xiàn)強勁韌性，提振了企業(yè)敢干、敢闖、敢投的發(fā)展信心。截至上半年，江蘇市場主體總數(shù)為1371.6萬戶，同比增長4.9%。但也要看到，企業(yè)“敢與不敢”之間，既有對不確定性風險的考量，也有對穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的預(yù)期。信心比黃金更重要。在當前經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，重視企業(yè)“生存之難”、解決企業(yè)“發(fā)展之困”，幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期強信心，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和企業(yè)家能動性，是釋放市場活力、激發(fā)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵之舉。
營商環(huán)境只有更好沒有最好。近年來江蘇在提升營商環(huán)境方面取得很大進展，但還存在不少改進優(yōu)化的空間，尤其是一些較深層次的問題亟待突破?？v向來看，營商環(huán)境是一項需要常抓不懈的長期工程，不可能畢其功于一役；橫向來看，營商環(huán)境是一個多維度的系統(tǒng)工程，不可能孤立零散單兵作戰(zhàn)。因此，要一體推進政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個環(huán)境”建設(shè)，持續(xù)推進、久久為功，努力讓各類市場主體在江蘇運營成本最低、辦事效能最高、貿(mào)易投資最便利、發(fā)展預(yù)期最穩(wěn)定，著力打造全球最具吸引力和競爭力的投資目的地。
讓市場主體如魚得水、如鳥歸林，當務(wù)之急是落實落細各項政策，進一步加大對企業(yè)紓困幫扶力度。圍繞企業(yè)發(fā)展的急難愁盼，要不遺余力推動政策直達快享，助力企業(yè)“輕裝上陣”。加快構(gòu)建服務(wù)于“專精特新”的營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，助推中小企業(yè)能級躍升，打造更具影響力、吸引力和話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。營商環(huán)境改善成效如何，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。要讓市場主體評判、用發(fā)展成果驗證，抓好政策優(yōu)化、政策落實、政策評估，將政策力度轉(zhuǎn)化為市場主體“體感溫度”，確保營商環(huán)境建設(shè)的成果看得見、摸得著、感受得到。
營商環(huán)境是“軟實力”，需要“硬制度”來支撐。應(yīng)全力打通制約發(fā)展的體制機制障礙，一體推進、持續(xù)深化“放管服”改革，進一步降低市場主體制度性交易成本。健全產(chǎn)權(quán)保護制度，用法治為各類市場主體保駕護航。全方位推動親商安商、構(gòu)建親清政商關(guān)系，著力營造激發(fā)和保護企業(yè)家精神的良好氛圍。拓寬國際視野，構(gòu)建制度型開放新優(yōu)勢、增強載體平臺支撐作用、推動國際投資便利化、優(yōu)化貿(mào)易服務(wù)，努力打造對國際商品和全球資源的強大引力場。
針對多元化、多層次的市場主體，營商環(huán)境也要不斷“出新”。當前，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，難免會產(chǎn)生一些新情況新問題，對營商環(huán)境的需求更趨多元。要適應(yīng)新變化、新挑戰(zhàn)，找到新思路、新舉措?？傮w而言，應(yīng)堅持包容審慎原則，在堅守底線前提下允許創(chuàng)新試錯、市場自我糾偏，最大限度鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造和激發(fā)市場活力。營商環(huán)境持續(xù)向好，才能吸引各類市場主體近悅遠來，助推經(jīng)濟社會發(fā)展拾級而上。
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（編輯 高霞）
