近日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在就業(yè)、托育、住房等生育支持政策上提出多項具體舉措?！?a target="_self">此前報道】
女性職場難題怎么解？小孩無人照料怎么辦？住房困難怎么破？本期“快問快答”為你解讀↓
Q
對于女性生育后面臨的職場問題，有哪些保障措施？
A
總體而言，就是要構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，打造有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的就業(yè)環(huán)境。
一方面，要切實維護就業(yè)合法權(quán)益。持續(xù)開展就業(yè)性別歧視約談工作，依法查處侵權(quán)行為，督促用人單位依法依規(guī)落實對孕產(chǎn)期、哺乳期女職工關(guān)于工作時間、工資待遇、勞動強度等方面的特殊勞動保護；健全司法救濟機制，探索開展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護檢察公益訴訟；強化工會勞動法律監(jiān)督，推動職工權(quán)益保護法律法規(guī)貫徹落實；加強對女性勞動者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)；允許靈活就業(yè)女性參加生育保險并享受生育津貼，加強生育相關(guān)保障。
另一方面，要創(chuàng)建家庭友好型工作場所。推動用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護專項集體合同條款。對于女職工比較多的用人單位，應(yīng)當(dāng)建立孕婦休息室、哺乳室，配備必要母嬰服務(wù)設(shè)施。鼓勵有條件的用人單位、學(xué)校、社區(qū)、群團組織等開展寒暑假托管服務(wù)。
Q
嬰幼兒無人照料的問題怎么解決？
A
國內(nèi)調(diào)查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但現(xiàn)實中面臨供給不足等難點，特別是普惠性服務(wù)。為支持托育服務(wù)發(fā)展，《指導(dǎo)意見》重點圍繞五個關(guān)鍵詞下功夫，即“基本、普惠、投資、收費、減負(fù)”。
基本，就是強化基本公共服務(wù)。拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，完善嬰幼兒照護等基本公共服務(wù)設(shè)施，實施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項目，突出對幼有所育的基本民生保障。
普惠，就是著力增加普惠性服務(wù)。發(fā)展公辦托育機構(gòu)，鼓勵社會力量投資，支持用人單位舉辦，建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，探索家庭托育模式，有條件的幼兒園也可以向下延伸2-3歲的嬰幼兒，鼓勵多方參與，有效擴大服務(wù)供給。
投資，就是加大投資支持力度。拓寬托育建設(shè)項目的申報范圍，中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補貼，對符合條件的普惠性項目給予適當(dāng)支持。通過中央投資的支持引導(dǎo)，帶動地方政府和社會力量加大投資力度。
收費，就是規(guī)范各類服務(wù)收費。明確公辦托育機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)由地方政府來制訂，加強對普惠托育機構(gòu)收費的監(jiān)管，合理確定托育服務(wù)的價格。
減負(fù)，就是減輕機構(gòu)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。除了中央預(yù)算內(nèi)投資專項支持以外，托育機構(gòu)的水電氣熱按照居民生活類價格執(zhí)行，各地要出臺支持托育機構(gòu)發(fā)展的一攬子政策。同時建立托育機構(gòu)關(guān)停特殊情況應(yīng)急處置機制，落實特殊時期的紓困政策。
Q
多子女家庭、新市民、青年人等群體的住房問題怎么解決？
A
將加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度，主要有三方面的支持政策：一是在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，可直接組織選房。三是完善公租房調(diào)換政策，因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的，根據(jù)房源情況及時給予調(diào)換。
另外，青年人、新市民是生育的主體，要著力解決他們的住房問題。近兩年，全國已建設(shè)籌集保障性租賃住房256萬套間，能夠解決700萬新市民、青年人的住房問題。在整個“十四五”期間，全國計劃籌集建設(shè)保障性租賃住房870萬套間，預(yù)計可以幫助2600多萬新市民、青年人改善居住條件。
來源/經(jīng)濟日報（記者/吳佳佳 策劃/萬政）
