今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，突發(fā)因素更超預(yù)期，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%。這個(gè)正增長(zhǎng)，來(lái)之不易。這半年，“穩(wěn)中有進(jìn)”是鮮明的底色。“穩(wěn)”的措施落地生效，“進(jìn)”的動(dòng)能加速集聚。
這是今年河南滑縣的晚播小麥剛剛返青的照片，從苗可以看，奢望豐收似乎是不可能。去年的罕見(jiàn)秋汛讓全國(guó)三分之一左右的冬小麥播期推遲，苗情近二十年來(lái)最差，可以說(shuō)是開(kāi)局極度不利。但是，另一張照片是今年夏收時(shí)這個(gè)縣小麥的豐收?qǐng)D景。豐收怎么突圍實(shí)現(xiàn)？從中央到地方采取了一系列超常超強(qiáng)的措施，我國(guó)夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。不僅產(chǎn)量增加，質(zhì)量也在提升。主產(chǎn)區(qū)二等以上小麥占比超過(guò)90%，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥比例達(dá)到38.5%，比上年又提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上了高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。那么，具體怎么變的呢？
這是安徽省特殊的電子地圖。在安徽，每一個(gè)萬(wàn)畝以上的優(yōu)質(zhì)單品種種植的地塊，都會(huì)畫(huà)在這張圖上。上了圖就意味著可以對(duì)接更廣闊的銷(xiāo)路、把優(yōu)質(zhì)賣(mài)上優(yōu)價(jià)。這張圖上每個(gè)數(shù)字代表著這個(gè)地區(qū)萬(wàn)畝以上示范片的數(shù)量，比如這個(gè)就代表安徽阜陽(yáng)市擁有114塊萬(wàn)畝以上的優(yōu)質(zhì)單品種種植地塊，點(diǎn)擊之后，就可以進(jìn)入每個(gè)萬(wàn)畝示范片的具體信息。這個(gè)地塊位于安徽阜陽(yáng)市潁上縣的紅星鎮(zhèn)。就是這張電子地圖，改變了安徽全省的種植模式和種植結(jié)構(gòu)。
一張地圖背后的糧食“中國(guó)碗”
夏收夏種的大忙時(shí)節(jié)過(guò)后，安徽省潁上縣源豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社里略顯冷清。上午9點(diǎn)多，有村民來(lái)賣(mài)小麥，合作社的負(fù)責(zé)人蔡俊軍迎了上去，開(kāi)出了當(dāng)天的第一單。
蔡俊軍是一位糧食經(jīng)紀(jì)人，不僅自己的合作社流轉(zhuǎn)了2000多畝地種小麥，還收購(gòu)周邊村子的小麥，集中賣(mài)給加工企業(yè)。由于企業(yè)收購(gòu)有門(mén)檻，老蔡專(zhuān)門(mén)把一些優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種推薦給附近村民種植。
安徽潁上縣陳橋鎮(zhèn)山澗村村民 萬(wàn)虎：今年趕個(gè)豐收年，我的收成也比較滿(mǎn)意，他給我介紹的這個(gè)品種也比較好。
別看老蔡現(xiàn)在說(shuō)起來(lái)小麥的品種和指標(biāo)頭頭是道，可在2015年剛干這一行的時(shí)候，他也吃過(guò)虧。那會(huì)兒大家只追求小麥產(chǎn)量，對(duì)品質(zhì)卻沒(méi)有概念，一個(gè)村子里能有十多個(gè)不同品種的小麥，老蔡照單全收后，送去企業(yè)才發(fā)現(xiàn)根本賣(mài)不上價(jià)。
安徽潁上縣源豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人 蔡俊軍：根本就分不清哪些是優(yōu)質(zhì)小麥，是企業(yè)要的，哪些是普通小麥，就因?yàn)檫@個(gè)，我第一次收，最后虧了3萬(wàn)多塊錢(qián)。
安徽潁上縣農(nóng)技推廣中心副主任胡冠麟：之前我們種植小麥都是按農(nóng)民大戶(hù)自己的意愿，想種什么品種，種什么品種。然后收購(gòu)起來(lái)都是各個(gè)品種混雜著收，小麥的品質(zhì)得不到保障，強(qiáng)筋不強(qiáng)，弱筋也不弱。
當(dāng)老蔡這樣的糧食經(jīng)濟(jì)人把握到市場(chǎng)動(dòng)向，把目光聚焦到小麥品質(zhì)的時(shí)候，潁上縣也開(kāi)始在全縣推廣種植優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥，鼓勵(lì)大戶(hù)按照企業(yè)需求種植，并給予每畝地30元的補(bǔ)貼。老蔡的收糧經(jīng)里，除了優(yōu)質(zhì)又多了一個(gè)關(guān)鍵詞：訂單。
安徽潁上縣源豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人 蔡俊軍：小麥種子沒(méi)有進(jìn)回來(lái)之前，我們就跟企業(yè)對(duì)接，對(duì)接啥呢？你要什么品種，什么優(yōu)質(zhì)，我們就種什么。企業(yè)跟我們定的價(jià)格，優(yōu)質(zhì)小麥高出市場(chǎng)價(jià)4到5分錢(qián)一斤回收。
政策補(bǔ)貼加上大戶(hù)帶動(dòng)，今年，潁上縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植面積擴(kuò)大到了120萬(wàn)畝，為了擴(kuò)大收購(gòu)規(guī)模，老蔡還蓋了一個(gè)2500平方米的廠(chǎng)房，又上了烘干機(jī)、儲(chǔ)糧罐。
120萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥，除去100萬(wàn)畝的訂單種植是由企業(yè)直接去地頭收購(gòu)?fù)?，留給老蔡這樣的糧食經(jīng)紀(jì)人的空間著實(shí)不多了。剩下的20萬(wàn)畝都分布在哪兒，都是哪些品種，是不是市場(chǎng)需求大的品種，這些都成了糧食經(jīng)紀(jì)人們心中的難題。
安徽夏糧增產(chǎn)22.5萬(wàn)噸 增量全國(guó)第2
今年安徽夏糧總產(chǎn)量達(dá)1722.4萬(wàn)噸，居全國(guó)第3位；比2021年夏糧增產(chǎn)22.5萬(wàn)噸，增量居全國(guó)第2位，全省夏糧呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和效益“四增”的特點(diǎn)。占比74%的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥，助力增產(chǎn)。再回到老蔡，作為糧食經(jīng)紀(jì)人，還差20萬(wàn)畝的小麥?zhǔn)召?gòu)目標(biāo)，老蔡決定主動(dòng)出擊。究竟去哪里能收購(gòu)到優(yōu)質(zhì)小麥呢，老蔡的收糧經(jīng)里的第三個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)了：地圖。
原來(lái)，為了讓農(nóng)民種麥子更賺錢(qián)、企業(yè)收麥子更方便，同時(shí)引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)邁進(jìn)，安徽省首創(chuàng)“小麥地圖”。面向加工方的需要，將單品種規(guī)模種植小麥單元制成電子地圖，探索小麥“單種、單收、單儲(chǔ)和專(zhuān)用”的產(chǎn)銷(xiāo)加工一體化模式，提高安徽小麥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在地圖上，不僅顯示著品種、規(guī)模，還有地址分布以及聯(lián)系方式。
今年，安徽再次投入2.8億元，繼續(xù)支持推廣單品種集中連片種植，現(xiàn)在已經(jīng)有369個(gè)萬(wàn)畝以上示范片上圖入庫(kù)，有了地圖的引導(dǎo)，更多農(nóng)民正在調(diào)整種植品種，讓自家的小麥可以納入這張地圖，以后就不愁銷(xiāo)路了。
安徽潁上縣農(nóng)技推廣中心副主任胡冠麟：給農(nóng)民帶來(lái)收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。面粉加工企業(yè)專(zhuān)用、專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)門(mén)加工，強(qiáng)筋的也行，弱筋的也行。分類(lèi)加工以后，它的效益也提高了，每袋面粉能多賣(mài)個(gè)十塊二十塊錢(qián)，也很正常。
一張地圖帶來(lái)的改變，讓依附在這條產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)人都嘗到了甜頭。雖然距離秋收秋種還很遠(yuǎn)，但是老蔡已經(jīng)開(kāi)始盤(pán)算著，想向政府再爭(zhēng)取一些資金和項(xiàng)目的補(bǔ)貼，擴(kuò)大自己合作社的規(guī)模。
安徽潁上縣源豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人 蔡俊軍：下一步，能全部都種上優(yōu)質(zhì)糧食。通過(guò)種植優(yōu)質(zhì)糧食，群眾收益更好，我的收購(gòu)也不缺源頭了，糧源也有了。
安徽潁上縣陳橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記 吳亞：他主動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模在我們?nèi)?zhèn)的示范帶動(dòng)作用是非常明顯的，如果我們鎮(zhèn)有十個(gè)八個(gè)像老蔡這樣的糧食經(jīng)紀(jì)人，新型經(jīng)營(yíng)主體，那么全鎮(zhèn)6.5萬(wàn)畝耕地都種上優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥也是指日可待了。
如今，安徽優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥占比增至74%。由于專(zhuān)種專(zhuān)收專(zhuān)儲(chǔ)專(zhuān)用，集中度越來(lái)越高，全省面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上的品種有96個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收30億元。
“政策組合拳”讓大國(guó)糧倉(cāng)根基穩(wěn)固
這是衛(wèi)星在去年和今年分別拍攝于吉林省同一地塊的照片。在第一張照片中，我們可以明顯看到這是一塊泛白的鹽堿地，而今年它已經(jīng)種滿(mǎn)了糧食。這就是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能中的細(xì)微變化之一，今年中央一號(hào)文件要求，積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開(kāi)發(fā)為耕地。而更多政策組合拳正在讓大國(guó)糧倉(cāng)根基越來(lái)越穩(wěn)固。
豐收優(yōu)產(chǎn)背后的一攬子“政策組合拳”
今年的糧食生產(chǎn)遭遇了去年罕見(jiàn)秋汛、農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高漲、新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大幅波動(dòng)等特殊困難，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，出臺(tái)了一系列高含金量的政策。中央財(cái)政直接支持糧食生產(chǎn)的資金比上年增加了155.4億元，各地各部門(mén)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、穩(wěn)住了播種面積，夏糧面積達(dá)到3.98億畝，秋糧面積有望超過(guò)13億畝，均比上年有所增加。
針對(duì)晚播麥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出30多個(gè)小分隊(duì)200多名科技人員下沉一線(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)累計(jì)派出62.4萬(wàn)人次進(jìn)村入戶(hù)，指導(dǎo)1.1億畝晚播地塊普遍施了一次返青肥，促進(jìn)苗情快速轉(zhuǎn)化升級(jí)。在中央政策支持和各地工作的推動(dòng)下，我國(guó)夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)2948億斤，成為上半年三農(nóng)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
今年，全國(guó)持續(xù)推進(jìn)藏糧于地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，到年底全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將達(dá)到10億畝。為挖掘作物單產(chǎn)潛力，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布110多項(xiàng)糧食實(shí)用增產(chǎn)主推技術(shù)，覆蓋多品種生產(chǎn)全過(guò)程，力促糧食產(chǎn)量質(zhì)量雙提升。
聚焦“中國(guó)底氣”
在國(guó)際局勢(shì)如此動(dòng)蕩之際，又遇到冬小麥晚播等不利因素影響，上半年我國(guó)夏糧依舊取得了豐收。另外我們也注意到，前幾天的中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要全方位守住安全底線(xiàn)，要強(qiáng)化糧食安全保障，提升能源資源供應(yīng)保障能力。如何看待今年夏糧豐收背后的成因？如何進(jìn)一步把確保糧食安全等這些守住安全底線(xiàn)的要求落實(shí)好？
特約評(píng)論員 楊禹：今年豐收得來(lái)不易?！柏S收答卷”緊扣四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：耕地、科技、責(zé)任、轉(zhuǎn)方式。確保能源安全：做到手中有糧，心中不慌。另一個(gè)關(guān)鍵詞就是“先立后破”。上半年還有一個(gè)突出關(guān)鍵是糧食能源物價(jià)穩(wěn)，這得益于新時(shí)代長(zhǎng)期積淀。最根本的是要把我們自己的事情做好，無(wú)論外部有什么風(fēng)浪，我們都將糧食的飯碗牢牢地端在自己的手上，我們就能抵御風(fēng)浪，穩(wěn)固前行。
（編輯 吳嫣然）
