江蘇省人社廳最新數(shù)據(jù)顯示,今年前6個(gè)月,江蘇累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)69.67萬(wàn)人,新增就業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第一,總量占全國(guó)1/10以上,完成年度目標(biāo)的58.06%。
就業(yè)是頭等民生大事,就業(yè)穩(wěn)則民心安。受新一輪新冠肺炎疫情和國(guó)際局勢(shì)變化等超預(yù)期因素影響,上半年國(guó)內(nèi)部分企業(yè)經(jīng)歷了開(kāi)工不足、物流不暢等多重困難。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),江蘇積極行動(dòng),落實(shí)就業(yè)優(yōu)先,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)和人才引培深度融合,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)大局。
“免申即享”,千方百計(jì)保住就業(yè)的“源頭活水”
“我們公司現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)完全正常了,是穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保緩繳幫我們渡過(guò)了難關(guān)!”7月13日,新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者再次采訪連云港萬(wàn)聯(lián)物流公司綜合科的耿媛媛時(shí),她滿(mǎn)懷感激之情。今年4月,記者第一次采訪耿媛媛時(shí),萬(wàn)聯(lián)物業(yè)剛因疫情停業(yè)一個(gè)月。“在我們最困難的時(shí)候,人社局的工作人員上門(mén)告知可以緩繳半年社保,我們還收到了穩(wěn)崗補(bǔ)貼?!惫㈡骆抡f(shuō),公司用緩繳和補(bǔ)貼的費(fèi)用給員工發(fā)工資、做培訓(xùn),沒(méi)有一位員工離開(kāi)。
充滿(mǎn)活力、數(shù)量龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)的重要支撐,保住實(shí)體經(jīng)濟(jì)就保住了就業(yè)的“源頭活水”。面對(duì)疫情持續(xù)沖擊等因素給部分企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難,江蘇在“蘇政50條”“蘇政30條”的基礎(chǔ)上,今年又推出“蘇政40條”“蘇政辦22條”,聚焦企業(yè)“痛點(diǎn)”和“急難愁盼”,強(qiáng)化減負(fù)紓困,幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。
江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)張宏偉表示,江蘇充分發(fā)揮各級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,壓實(shí)部門(mén)、屬地責(zé)任,支持抗疫穩(wěn)崗;成立省、市、縣三級(jí)人社穩(wěn)就業(yè)工作專(zhuān)班,用好省就業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),集成發(fā)改、教育、工信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)辦等12個(gè)部門(mén)及五級(jí)人社數(shù)據(jù)信息,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并反饋重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)、群體用工退工情況,推動(dòng) “降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)、貸”等助企紓困政策精準(zhǔn)匹配。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,江蘇企業(yè)的各種退稅降費(fèi)及緩繳費(fèi)用超過(guò)2700億元,其中“免申即享”的援企穩(wěn)崗費(fèi)用就超過(guò)270億元。
政策落地,真金白銀,確保了各類(lèi)市場(chǎng)主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至6月底,江蘇全省市場(chǎng)主體總數(shù)為1371.6萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)4.9%。
就業(yè)與經(jīng)濟(jì)同頻共振、同向發(fā)力。6月末,江蘇全省企業(yè)用工總量達(dá)2064萬(wàn)人,比上年末增加4萬(wàn)人,就業(yè)核心指標(biāo)回歸合理區(qū)間。
多方合力,深度挖潛擴(kuò)大就業(yè)容量
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,承載著眾多家庭的希望,也是就業(yè)工作的重中之重。今年江蘇高校畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)66萬(wàn)人,比去年增加近5萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高。受新一輪疫情影響,上半年線下“春招”受限,一些考試和招錄推遲,就業(yè)壓力加大。
為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),江蘇直面挑戰(zhàn),部門(mén)協(xié)同、多方合力,先后出臺(tái)《促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干措施》等系列政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、拓寬就業(yè)空間、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7月12日,江蘇省人社廳、省教育廳聯(lián)合發(fā)布消息,在全省招聘中小學(xué)和幼兒園教師2萬(wàn)多人,落實(shí)“先上崗、后考證”政策。
同一天,江蘇省科技廳發(fā)布消息,江蘇計(jì)劃開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
與此同時(shí),江蘇國(guó)有企業(yè)計(jì)劃招聘2.9萬(wàn)名高校畢業(yè)生,招聘人數(shù)較去年增長(zhǎng)23%;團(tuán)省委“鄉(xiāng)村振興志愿者計(jì)劃”今年招募2000人,西部計(jì)劃400人;省工商聯(lián)開(kāi)展“民企高校攜手促就業(yè)”“三個(gè)一”進(jìn)高校等活動(dòng);省民政廳主動(dòng)幫助高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)基層就業(yè)……
人社部門(mén)還創(chuàng)新完善對(duì)接幫扶機(jī)制,啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園,與智聯(lián)招聘、前程無(wú)憂(yōu)等平臺(tái)合作,實(shí)施聯(lián)合招聘、精準(zhǔn)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘,廣泛開(kāi)展“云招聘”“不見(jiàn)面招聘”等活動(dòng),促進(jìn)高校畢業(yè)生社會(huì)化市場(chǎng)化就業(yè)。
重大項(xiàng)目具有擴(kuò)大就業(yè)的“增容”功能。今年5月1日實(shí)施的《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》,明確縣級(jí)以上地方政府應(yīng)建立公共投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的評(píng)估機(jī)制。疫情緩解后,各地緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,深度挖潛,積極擴(kuò)大就業(yè)容量。南京420個(gè)市重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資1261億元、占年度計(jì)劃投資的53.4%;蘇州上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資額預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)約10%;宿遷新開(kāi)工項(xiàng)目173個(gè),計(jì)劃總投資812億元;全市新竣工項(xiàng)目137個(gè),完成投資526億元。在重大項(xiàng)目建設(shè)的有力帶動(dòng)下,江蘇從5月起一舉扭轉(zhuǎn)了就業(yè)下滑態(tài)勢(shì),就業(yè)指標(biāo)持續(xù)向好。
創(chuàng)業(yè)具有帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),能催生更多市場(chǎng)主體和就業(yè)崗位。上半年,江蘇大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),舉辦“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)高校行等系列主題活動(dòng),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。全省累計(jì)發(fā)放各類(lèi)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8.75萬(wàn)人次、1.49億元,發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.61萬(wàn)筆、74.75億元,同比分別增長(zhǎng)37.4%、44.6%,扶持成功自主創(chuàng)業(yè)20.87萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)35.34%。
精準(zhǔn)幫扶,兜牢困難群體就業(yè)底線
越是特殊時(shí)期,越要加強(qiáng)對(duì)特殊困難群眾的關(guān)愛(ài)幫扶。在做好保崗、穩(wěn)崗的同時(shí),江蘇堅(jiān)持把就業(yè)援助擺在重要位置,健全失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,托底安置就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè),兜牢民生底線。
每天早上7時(shí), 揚(yáng)州市廣陵區(qū)瓊花觀社區(qū)50歲的馮蕓都會(huì)準(zhǔn)時(shí)到小區(qū)的老人助餐服務(wù)中心上班。擇菜、洗菜、配餐、給老人打飯……忙得不亦樂(lè)乎。馮蕓說(shuō),“助餐點(diǎn)離家很近,走路幾分鐘就到了,每天只要忙半天,下午還能照顧家里”。一場(chǎng)意外讓馮蕓的腿落下終身殘疾,因?yàn)樾袆?dòng)不便,馮蕓一直沒(méi)有穩(wěn)定工作。在揚(yáng)州一次專(zhuān)門(mén)針對(duì)就業(yè)困難人員的居家養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位招聘中,馮蕓成功應(yīng)聘。
為強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的兜底保障,江蘇完善公益性崗位開(kāi)發(fā)管理機(jī)制,明確公益性崗位以安置就業(yè)困難人員為主。江蘇還充分利用人社一體化信息平臺(tái),健全就業(yè)困難人員精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出機(jī)制,幫助低收入人口、大齡勞動(dòng)者、特困職工家庭勞動(dòng)力就業(yè),上半年累計(jì)幫扶11.57萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
作為就業(yè)大省,江蘇在保障本地勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的同時(shí),克服疫情影響,大量吸納外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)蘇就業(yè)。上半年,13個(gè)設(shè)區(qū)市先后面向中西部省份組織線上線下招聘781場(chǎng),依托江蘇智慧就業(yè)云平臺(tái)等載體,集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗,定向推送崗位32.3萬(wàn)個(gè),為5.75萬(wàn)人提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)送工服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)后一個(gè)月的返崗求職高峰期間,江蘇先后吸納脫貧人口就業(yè)97.1萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)的114.5%。依托東西部協(xié)作機(jī)制,上半年新增幫扶陜西、青海等對(duì)口地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)11048人、來(lái)蘇就業(yè)4592人,其中脫貧人口分別為5336人和2187人。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 黃紅芳
(編輯 張愛(ài)紅)