盱眙縣黃花塘鎮(zhèn)，新四軍成立后在一個地方駐扎時間最長的地區(qū)。江蘇省委、省政府高度重視革命老區(qū)的建設發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作，最近幾年，省相關(guān)部門對黃花塘開展“點穴式”幫促，助力老區(qū)加速推進鄉(xiāng)村振興，取得了明顯成效。為深入落實省委、省政府有關(guān)富民強村幫促行動、加強機關(guān)黨的建設部署要求，7月9日，省級機關(guān)有關(guān)黨支部組織的“兩聯(lián)兩促”行動推進會在黃花塘召開，共謀新階段如何加快實現(xiàn)“多彩黃花塘、美麗又富強”。
“兩聯(lián)兩促”，探索老區(qū)發(fā)展新路
“兩聯(lián)兩促”，即圍繞黃花塘革命老區(qū)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，通過支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶，促老區(qū)振興、促富民強村，探索建立促進蘇北革命老區(qū)發(fā)展的新路徑。
省政府辦公廳秘書四處黨支部介紹，“兩聯(lián)兩促”的重點任務包括助力老區(qū)制定完善幫促規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、改善基礎設施條件、補齊公共服務短板、弘揚傳承紅色文化等。聚焦老區(qū)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村五大振興、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接等方面，把存在的短板一個一個找出來，把涉及到的制約因素一項一項列出來。在此基礎上，省有關(guān)部門指導幫助老區(qū)科學制定完善鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃，明確階段性、具體化工作舉措，對人才引進、項目合作等重點任務作出系統(tǒng)安排，做到定位準確、方向明確，確保能夠看得見、干得了、可預期。
依托黃花塘高速出口的地理優(yōu)勢，省發(fā)改委支持幫助蘆溝建設冷鏈倉儲物流中心；省鄉(xiāng)村振興局給符合條件的低收入戶免息免抵押小額信貸……當天，省政府辦公廳秘書四處黨支部等四個支部與盱眙縣委辦公室黨支部、黃花塘黨政辦黨支部等四個支部簽訂了“兩聯(lián)兩促”支部共建意向書，20個項目現(xiàn)場對接。同時，建立支部聯(lián)系群眾“下沉”機制，不定期組織黨員干部、技術(shù)骨干走進田間地頭，帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺，既送技術(shù)、送信息，也立志氣、鼓信心，使黨建與業(yè)務工作深度融合、同頻共振。意向書還明確，建立幫扶事項“清單”機制，圍繞推進鄉(xiāng)村振興、促進村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富，由各共建支部分別提出需求，協(xié)商形成幫扶事項清單，并明確內(nèi)容、時限、責任，逐條逐項抓好落實。
聚焦產(chǎn)業(yè)，集成資源延伸富民鏈條
省農(nóng)科院副院長孫洪武介紹，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對鄉(xiāng)村振興的支撐作用，該院在黃花塘建立了亞夫科技服務“盱眙稻蝦綜合種養(yǎng)工作站”，集成科技資源，利用現(xiàn)代信息等新型技術(shù)，為老區(qū)特色稻蝦產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導和服務，打造生產(chǎn)、加工、流通、銷售及服務等全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升老區(qū)產(chǎn)業(yè)的影響力，推動主導產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是富民增收的根本。多年來，省農(nóng)科院等幫促單位本著“老區(qū)所求、盡我所能”原則，搭建多種服務平臺，示范推廣新品種、新技術(shù)、新模式，培育農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。
為助力老區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，“兩聯(lián)兩促”今后將根據(jù)黃花塘資源稟賦，聚焦雨山茶、龍蝦香米等已有的優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助拓展銷路，促進農(nóng)民增收致富。蘇果公司商品采購部黨支部將幫助打通營銷等環(huán)節(jié)，擴大知名度、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。省鄉(xiāng)村振興局綜合處黨支部、省農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化處黨支部將組織技術(shù)力量，深入挖掘老區(qū)農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，積極發(fā)展新品種、新業(yè)態(tài)，增加新動能。
宜居宜業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn)
今年初，黃花塘鎮(zhèn)被淮安市委、市政府列為鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn)，到2024年底，淮安市縣兩級將集聚資源、資金和政策來建設先導鎮(zhèn)?！敖刂聊壳?，已統(tǒng)籌1.4億元涉農(nóng)資金用于黃花塘基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)培育?！秉S花塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長許暢表示，將把省委、省政府新一輪幫扶和鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn)建設有機融合起來，把黃花塘打造成特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、寧淮合作核心區(qū)和南京都市圈濱湖宜居小鎮(zhèn)，為全市乃至全省全面推進鄉(xiāng)村振興作出示范引領。
省政府辦公廳秘書四處黨支部表示，將以“兩聯(lián)兩促”行動為抓手，堅持以黨建為引領，會同各聯(lián)建支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，更大力度、更富成效幫助黃花塘老區(qū)人民解決“急難愁盼”問題，真正起到辦實事、受教育兩方面作用，不斷提升省級機關(guān)“三服務”的質(zhì)量和水平。
為助力老區(qū)打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，“兩聯(lián)兩促”行動還提出，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對老區(qū)建筑風格、本土特色鄉(xiāng)村文化進行實地指導，因地制宜推進特色田園鄉(xiāng)村建設。加強對老區(qū)人居環(huán)境整治提升支持，開展“三美一高”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。用足用好老區(qū)紅色資源，依托綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等資源優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。
新華日報·交匯點記者 吳瓊
（編輯 蘇湘洋）
