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          堤防人防技防“三防”合一 江蘇啟東筑牢汛期安全屏障

          當(dāng)前正處于防汛防臺(tái)關(guān)鍵期,啟東特殊的地理位置和氣候條件,決定了易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮位的多重襲擊……面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的汛情,啟東市高位推動(dòng)、科學(xué)決策、精準(zhǔn)調(diào)度、高效協(xié)同,把堤防、人防、技防充分運(yùn)用到防汛工作中,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

          水利工程筑牢“銅墻鐵壁”

          連日來(lái),最美江海岸線(xiàn)塘蘆港段項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天,挖掘機(jī)、高壓旋噴樁機(jī)等設(shè)備協(xié)同作業(yè),修建圍堰。正在現(xiàn)場(chǎng)檢查工程進(jìn)展情況的市防汛抗旱指揮部辦公室常務(wù)副主任何衛(wèi)告訴記者,主體工程已經(jīng)收尾,目前正在進(jìn)行堤頂?shù)缆贰⒁碌容o助工程施工。

          最美江海岸線(xiàn)塘蘆港段是啟東最后一段原始海堤,在這段4公里的岸線(xiàn)上,曾經(jīng)布滿(mǎn)了漁民的自圍堤?!氨臼兰o(jì)初,沿海養(yǎng)殖戶(hù)很多,到處是自圍堤,每次臺(tái)風(fēng)來(lái)襲,堤岸都要受淹,緊急轉(zhuǎn)移成了家常便飯?!?0多歲的老沈從小在海邊長(zhǎng)大,他對(duì)此深有感觸。

          2020年,啟東市政府下決心補(bǔ)上這塊堤防短板,加快實(shí)施最美江海岸線(xiàn)塘蘆港段堤防整治工程,并計(jì)劃于今年主汛期前實(shí)現(xiàn)堤防主線(xiàn)全封閉,發(fā)揮其百年一遇的防汛作用。目前,堤上新修了路,堤下栽了樹(shù)、種了草,海岸線(xiàn)固若金湯,環(huán)境煥然一新。

          暴雨、臺(tái)風(fēng)、高潮位……在一個(gè)個(gè)沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)場(chǎng)”上,全市上下凝聚出同心防汛防臺(tái)的強(qiáng)大合力。其中,一批新建成的百年一遇的岸堤,也在汛期鑄就了一道道“銅墻鐵壁”。

          2021年,啟東完成了啟隆段7公里江堤、圓陀角段8公里海堤、黃海灘涂公司段11公里海堤、江海瀾灣旅游度假區(qū)16公里海堤以及三條港閘拆遷工程和五效閘拆遷工程,完成的江堤堤防里程數(shù)和景觀(guān)閘站數(shù)位列南通第一,一線(xiàn)堤防百年一遇達(dá)標(biāo)率已從原來(lái)的不足20%提升至現(xiàn)在的68%。

          堤防建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全流域的統(tǒng)籌協(xié)作,握緊防汛“后勤線(xiàn)”。啟東按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,備足防汛抗旱物料裝備,優(yōu)化儲(chǔ)備機(jī)制和儲(chǔ)備布局,切實(shí)提升應(yīng)急物資保障能力?,F(xiàn)存編織袋8萬(wàn)只,機(jī)制土工布2.5萬(wàn)平方米,木材45立方米,鐵絲4000公斤,鉛絲4000公斤,水龍帶212捆,鋼絲繩753公斤,電纜線(xiàn)3353米,塊石4.9萬(wàn)噸。每年都會(huì)對(duì)防汛物資進(jìn)行儲(chǔ)備更新,對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)和應(yīng)急調(diào)研,為汛期提供充足的物資裝備保障。

          “鐵腳板”守護(hù)萬(wàn)家燈火

          夏日夜晚,習(xí)習(xí)江風(fēng)透著絲絲涼意。90后長(zhǎng)江巡堤員張淇便開(kāi)始了夜間巡查,這已經(jīng)是他當(dāng)天第3次巡堤了?!巴砩?時(shí),水位3.2米,接近警戒,需持續(xù)加強(qiáng)密切監(jiān)測(cè)……”張淇一邊仔細(xì)查看水位樁上的水位數(shù)據(jù),一邊掏出筆記本認(rèn)真記錄。

          3年前,張淇當(dāng)起了長(zhǎng)江巡堤員。這幾天,本是他輪休的日子。交接班時(shí),他接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà):“備戰(zhàn)主汛期,所有人都要留守值班?!彼土袅讼聛?lái)。

          當(dāng)天上午,張淇跟同事一起,沿著堤岸由西往東一路巡查,途經(jīng)燈桿、三和、紅陽(yáng)、頭興港等8道閘口,沿途察水情,測(cè)水位,在淹水區(qū)域設(shè)置警戒線(xiàn)、警示橫幅,勸阻非防汛人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。電動(dòng)車(chē)一路巡查往返約130公里,耗時(shí)約4小時(shí)。

          巡堤,是一場(chǎng)持久戰(zhàn),水位監(jiān)測(cè)、大堤隱患排查不能間斷,巡堤隊(duì)員們累了就隨地一躺?!皬脑缟?點(diǎn)到晚上12點(diǎn),每4個(gè)小時(shí)巡堤一次。”中午,張淇沒(méi)趕得上返回吃飯,“就在旁邊的小餐館里將就吃了點(diǎn),平日里也都這樣!”當(dāng)被問(wèn)及天天在江堤來(lái)回奔波累不累時(shí),他毫不猶豫地說(shuō):“這是我們自己的家園,既然選擇了干這一行,再苦再累我們也要挺在防汛第一線(xiàn)?!?/p>

          像張淇一樣的專(zhuān)職巡堤員,全市共有20人。為了保障178公里江、海、洲堤堤防安全,巡堤隊(duì)配有皮卡4輛,分為4個(gè)小組,分別駐扎在南部江堤、東部海堤和北部海堤。日常巡堤為一天2次,每次8人;臺(tái)風(fēng)期間全天候巡查,從而確保長(zhǎng)江大堤安全可靠萬(wàn)無(wú)一失。

          “數(shù)字大腦”實(shí)現(xiàn)科學(xué)防汛

          人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,歷來(lái)是防汛防臺(tái)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

          為實(shí)現(xiàn)人員轉(zhuǎn)移精密智控,啟東從廣度、深度、精度三方面研究拓展,實(shí)現(xiàn)防汛信息迅速收集、防汛態(tài)勢(shì)全面掌握、防汛趨勢(shì)及時(shí)預(yù)判、防汛調(diào)度精準(zhǔn)時(shí)效,市防汛防臺(tái)信息報(bào)送系統(tǒng)已投入運(yùn)營(yíng)。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),人員轉(zhuǎn)移等各類(lèi)防汛信息,在這個(gè)防汛“數(shù)字大腦”里清晰可見(jiàn)。

          防汛防臺(tái)信息報(bào)送系統(tǒng)是集合氣象預(yù)報(bào)、汛情播報(bào)、數(shù)據(jù)填報(bào)、信息上報(bào)、災(zāi)情審報(bào)于一體的智能終端系統(tǒng),能夠?qū)⑴_(tái)風(fēng)期間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)收集,實(shí)時(shí)展現(xiàn)臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),由管理員調(diào)整發(fā)布臺(tái)風(fēng)響應(yīng)等級(jí),在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布相應(yīng)通知,各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)汛情數(shù)據(jù),按照要求在系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)數(shù)據(jù),包括人員撤離和安置情況、工地停工情況和漁船回港情況等,系統(tǒng)大屏可以實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)追蹤,確保數(shù)據(jù)時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)可以及時(shí)生成汛情簡(jiǎn)報(bào),便于審查研判。

          防汛防臺(tái)信息報(bào)送系統(tǒng)是數(shù)字化改革的一個(gè)重要內(nèi)容,通過(guò)各類(lèi)數(shù)字化平臺(tái),全市防汛防臺(tái)整體智治能力得到了明顯提升。

          據(jù)統(tǒng)計(jì),依托數(shù)字化平臺(tái),市防辦有效歸集全市18個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)”儲(chǔ)備點(diǎn)、32個(gè)種類(lèi)應(yīng)急物資、19支救援隊(duì)伍等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了一端掌上協(xié)同、一碼精密智控、一屏精準(zhǔn)調(diào)度,在實(shí)戰(zhàn)中充分發(fā)揮了數(shù)字化平臺(tái)的作用。

          (編輯 王鵬)

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