從3月1日開始,多地疫情幾乎波及了除西藏之外的所有省區(qū)市,在這樣的背景下,經濟如何運行,生活如何保障?是一個讓人格外關心并憂心的大問題。政府又將如何幫助受疫情波及的群體渡過難關?將有哪些新方法、新手段?一起來看看。
24歲的小李在北京朝陽區(qū)經營一家劇本殺游戲工作室。這是一種風靡于年輕人之間的推理游戲。七八個好友按照劇本的描述,換上戲服,扮演平民或者兇手。游戲任務就是在主持人的組織下,演繹劇情,從中搜集線索,揪出隱藏的真兇。由于游戲呈現聚集性,疫情發(fā)生時,首先就有可能被關停。
小李所在的朝陽區(qū)是北京此輪疫情最為嚴重的一個區(qū)。去年10月,因為昌平一家棋牌室發(fā)生疫情,他的店面被管轄街道、城管部門聯合口頭指導,關停了兩個月。小李雇了六名游戲主持人,每人月工資7000,除去底薪3000塊,帶游戲和拉新人的提成,占了大頭兒。店鋪停工,賺不到提成,伙伴們的生活瞬間被調高了難度。
小李的遭遇其實只是疫情之下服務業(yè)的縮影。飯店、酒店、奶茶店、健身房,這些行業(yè)除了容易客人聚集外,還提供了許多就業(yè)機會。一旦暫停經營,就會出現員工斷收,“手??谕!钡膯栴}。停業(yè)的兩個月,小李除了員工底薪,每月還要付五萬五的房租和購買劇本的四五萬塊錢。每天睜開眼,都要面對2個月虧損近20萬的壓力。
“抗擊疫情的過程中難免會遇到停工停業(yè)”,上周日北京市新冠疫情新聞發(fā)布會上,朝陽區(qū)副區(qū)長楊蓓蓓介紹,朝陽區(qū)人社部門已出資向人保財險北京分公司投保,對轄區(qū)內因防疫暫停經營的服務型企業(yè)員工每人每天100元賠償,最多21天,每家企業(yè)最高可賠10萬元,看到新聞后,小李一直想知道,自己怎樣才能申請到這筆賠償?
一閃沉浸式推理劇場負責人 李子棟:(如果能拿到)其實對于我們目前是解決燃眉之急,還是希望能夠把比較清晰的,比較明確的,比如說怎么領取,需要滿足什么條件,需要提交什么證明,可以找到相關負責人。我們更加希望在面臨全民難關的時候,也可以有人過來告訴我們,我們可以給你提供幫助,我們會怎么給你實施。
前年,中辦國辦就曾出臺關于改革完善社會救助制度的意見,其中包括出現疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,政府要對受災人員進行救助。寧波、海南等地相繼都出現了政府和企業(yè)按照5:5或7:3的比例出資,向保險公司投保,本周五,中央政治局召開會議,強調給受疫情嚴重沖擊的行業(yè)尋求紓困幫扶政策。保險無疑是一種新手段。
中國保險學會理事 上海對外經貿大學保險系主任 郭振華:這種對保險公司確實有點壓力,比如是某一年疫情非常嚴重,或者災害非常嚴重,保險公司可能償的錢會很多,那么可能在第二年第三年第四年的時候,可能災害并沒有那么大,也就是說政府可以持續(xù)投保的話,保險公司可以通過好幾年的時間上來分散風險,如果風險是可控的話,這種保險就有推廣的趨勢。
失業(yè)補助 延期還款 解失業(yè)者燃眉之急
就業(yè)是民生之本,是最大的民生。從數據上看,雖然今年第一季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但今年三月,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率達到5.8%,比二月份上升了0.3個百分點。數字的背后,是人,是更大的人群,失業(yè)就失去了收入來源,生活怎么辦?政策如何給他們提供保障?
本周,在南昌市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心,失業(yè)補助金,成為咨詢和申請的熱門事項,柜臺和電話咨詢都接連不斷。十幾天前,這個相對新鮮的名詞,出現在江西省的穩(wěn)就業(yè)十項舉措中??梢陨觐I失業(yè)補助金的有兩個群體,一是領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,一種是不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。
不光是在江西,本周三的國務院常務會議指出,要做好就業(yè)服務和兜底保障。對失業(yè)保險參保不滿1年的失業(yè)農民工,發(fā)放臨時生活補助;對因疫情影響暫時失業(yè)、未參保的困難人員,給予臨時救助。
而疫情影響的還不光是失業(yè)者,蘇女士是廣州一家小足療店的老板,本周五,她來到銀行申請房貸延期還款,半個月的停業(yè)讓她無力償還房貸。
廣州個體經營者 蘇彩英:(房貸的)月供大概五千多,六千不到。整個停業(yè)時間就沒有收入了,沒有收入我們的店租全部沒有減免,所以我們整個現在經濟上確實很困難,然后目前的話還有房貸,所以我們看看房貸能不能延遲。
蘇女士的小店在廣州市天河區(qū),靠著多年的打拼,她貸款90萬購買了一套本地的住房,如今貸款還有69萬需要償還。停業(yè)期間沒有收入,店租加上其他日常開支卻需要將近兩萬塊錢,一下子讓她窘迫起來。而經過咨詢和材料的審核,她符合申請延期還款的條件。
中國銀行廣州分行個人數字金融部 鄧璇:延期還款政策其實自2020年疫情發(fā)生以來就開始正式實施了,主要是面向三類人員。第一類是因感染新冠需要治療或隔離的人員。第二類是參加疫情防控的工作人員。第三類是由于疫情原因暫時影響他的正常還款這類的個人客戶。蘇小姐就屬于第三類屬于疫情原因暫時影響正常還款的來源,就符合我們的延期還款的申請條件。
上周日,蘇女士的小店已經恢復營業(yè)。但籠罩在疫情的氣氛下,她的生意并沒有很快恢復,往常人來人往的小店,如今冷冷清清,照這個勢頭發(fā)展下去,這個月的收入仍然不會理想。還好,三個月的房貸延期還款,讓她多少能緩一口氣。
失業(yè)補助金,為失業(yè)者雪中送炭;延期還款政策,解經濟困難者的燃眉之急。這些疫情下的特殊政策,能否制度化,能否惠及更多人,幫助更多困難群體渡過難關,關乎著疫情下民生保障的底色和溫度。
買保險 發(fā)消費券 多方式補貼個體小商戶
如果大的經濟不景氣,最脆弱和最容易受到打擊的往往是個體小商戶,目前,北京朝陽區(qū)用保險的方式補償受疫情波及的個體戶;而深圳有望在政府發(fā)放直接補貼和消費券的利好下,幫著個體戶恢復元氣。
沙尾村,是位于深圳市中心的一座城中村,僅0.13平方公里的村內,居住了兩萬多人。過去,深圳有上千座城中村,因繁榮的商業(yè)活動、親民的物價房租、隨處可尋的工作機會,一度庇護著過半數來深圳闖蕩的異鄉(xiāng)人。 今年3月中旬,奧密克戎疫情曾讓深圳全面升級防控措施,全員核酸、暫停公共交通,包括沙尾村在內的不少城中村被合圍管理,村中一向繁榮的小商戶,曾因疫情歇業(yè)而面臨困難。
深圳市福田區(qū)沙頭街道沙尾社區(qū)工作人員 倪本法:這里就是我們沙尾一到晚上最熱鬧的一個地方。
記者:人流量跟疫情前相比怎么樣?
深圳市福田區(qū)沙頭街道沙尾社區(qū)工作人員 倪本法:比疫情前還是稍微要少一點。因為我們最旺的時候,我們整條村都是比較擁擠的,大概就是(封控了)18天,其他時間是管控時間,是可以開業(yè),但是像這些小的餐飲,就不能堂食,只能說接一下外賣單。解封(初期),我們根據政府要求,只能說50%的入座率。
記者:現在(允許入座率)是多少?
深圳市福田區(qū)沙頭街道沙尾社區(qū)工作人員 倪本法:現在百分之百可以讓他們入座,但是現在人員比較少,達不到這個標準,最多也百分之六七十。
疫情波及沙尾村的700多家商戶已滿一個月,目前重新開業(yè)后,生意雖然還沒完全恢復,但已實屬幸運。
十年前從重慶來深圳打拼,黃仕平靠這間面積不大的燒烤店,讓一家三代六口人在深圳立足,這家店也是眾多小商戶的一個縮影,其面臨的困難在受疫情波及的小商戶間也較為普遍。
深圳沙尾村燒烤店主 黃仕平:如果說最難的時候,是(剛剛)解封的時候,能營業(yè)的時候,那時候的確手上沒有(錢),從老家又剛過來,沒有營業(yè)幾天,買菜各方面,經濟確實很拮據。
記者:開店都不一定能買得了原材料是嗎?
深圳沙尾村燒烤店主 黃仕平:對,因為有孫子要吃奶粉。因為我們這里店小,收入也不是很高,都要維持著全家的生活。
為了幫個體戶渡過難關,深圳福田區(qū)出臺了對應的紓困措施,根據停業(yè)時長,會給予個體戶5000到10000的一次性補助,黃仕平的燒烤店就曾拿到了5000元補助。
直接補貼讓商家緩解了燃眉之急,但要長久經營下去,還仰賴于顧客的穩(wěn)定回流。本周四,五一假期前夕,深圳市發(fā)放5億元消費券促進消費,其中,惠及城中村商家的舉措,讓個體戶們備受期待。
深圳市商務局流通和消費促進處副處長 劉勉:發(fā)放消費券一方面可以直接有效地增加的市民的購買力,同時也能增強全社會特別是小微企業(yè)經營的信心,通過消費又能帶動生產和制造,促進收入從而形成經濟發(fā)展的良性循環(huán)。本次活動我們認真考慮了各類小商戶的利益,例如餐飲方面,我們沒有設置任何的門檻,全市所有正常經營的餐飲企業(yè)均可參加,無論是知名的連鎖品牌,還是普通的街鎮(zhèn)小店,都可以公平參與。
本周五,穩(wěn)住市場主體,對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策的表態(tài),一再被提及。深圳此前發(fā)放的直接補貼和本次發(fā)放的消費券,也給了小商戶一定的信心和希望,五一假期,黃仕平的燒烤店每晚照常營業(yè),雖然只是深圳眾多個體戶中不起眼的一家,但小小店面要養(yǎng)活一家六口,他們仍在盼望能早日恢復元氣。