央廣網(wǎng)上海4月27日消息（記者郭振丹）上海市民政局副局長沈敏在27日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上表示，疫情防控期間，老年人，尤其是高齡老人、獨居老人、患病老人和殘障人士會面臨比普通人更多的困難，比如生活物資缺少、子女無法照護、求醫(yī)問藥不便等。上海相關(guān)部門和各區(qū)、各街鎮(zhèn)、各居村一直在采取措施，盡力解決。
“但我們也深知，工作中還有不到位的地方，有些特殊困難群體的訴求沒有及時發(fā)現(xiàn)，回應(yīng)也不夠及時?！鄙蛎粽f，為此，近期上海民政、衛(wèi)生健康、商務(wù)、殘聯(lián)等部門一起研究，形成了工作指引，進一步加強疫情期間針對特殊困難群體的關(guān)愛保障。著重完善了以下幾個方面的內(nèi)容：
一是完善“主動發(fā)現(xiàn)的機制”。上海首先要求充分依托原有工作機制，比如，民政系統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老顧問、“老伙伴計劃”機制，各區(qū)的“為老服務(wù)一鍵通”平臺，以及殘聯(lián)的工作系統(tǒng)等，全面摸清特殊困難群體的需求。包括上海市高齡獨居老人，養(yǎng)老服務(wù)補貼對象，疫情期間因家人被隔離收治而無人照料、因子女親屬居住地被封控導(dǎo)致臨時獨居的特殊困難老年人，以及特殊困難殘障人士等群體的實際需求。
同時，上海又特別提出必須通過建立實時發(fā)現(xiàn)機制，動態(tài)掌握特殊困難群體的需求。為此，上海公布了各區(qū)養(yǎng)老服務(wù)熱線電話，安排專人24小時值守接聽。
此外，上海積極推動在居民區(qū)層面建立一支專門為本居民區(qū)特殊困難群體服務(wù)的志愿者小分隊，及時收集本小區(qū)內(nèi)特殊困難群體的生活需求并給予幫助?！拔覀兿Ｍ鲄^(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)通過上述機制，建立一個疫情期間的‘特殊困難群體需求名單庫’，及時發(fā)現(xiàn)、及時回應(yīng)。”沈敏說道。
二是完善“資源調(diào)配的機制”，努力落實特殊困難群體生活保障。上海要求以街鎮(zhèn)為樞紐，通過“工作專班”建立資源統(tǒng)籌調(diào)配平臺，如街鎮(zhèn)有困難，可提級到區(qū)級層面統(tǒng)籌。在摸清特殊困難群體的需求后，由各街鎮(zhèn)及時響應(yīng)，落實解決相關(guān)問題。
比如，為特殊困難群體提供一般生活物資的配送，調(diào)撥專供外出就醫(yī)的巡游出租車，協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)層面的助餐和生活照料服務(wù)資源，以及緊急處置突發(fā)情況等。
同時，在區(qū)級層面，建立特殊困難群體生活保障協(xié)調(diào)機制，專門解決街鎮(zhèn)無法解決的保障需求，特別是一些個性化緊缺物資，如導(dǎo)尿管、成人尿不濕等，由各區(qū)統(tǒng)籌解決。對于區(qū)級層面也無法解決的，明確由百聯(lián)集團、上海醫(yī)藥等國有大型企業(yè)托底解決。
三是完善“配送到家的機制”。特殊困難群體的基本生活物資由各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌負責配送到小區(qū)，由社區(qū)居委會或志愿者小分隊負責配送上門，務(wù)必確?！白詈?00米”配送之路暢通。
此外，上海依托志愿者小分隊作用，幫助特殊困難群體進行代配藥。“這個方面，我們了解到有許多區(qū)都已經(jīng)有了實質(zhì)性的行動，有些區(qū)已經(jīng)形成了較為完整的工作體系?！鄙蛎粽f。
