4月15日，江蘇省政府召開“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”暨落實(shí)組合式支持政策新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到，今年是全省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出5大類20項(xiàng)121條便民辦稅新措施，以春風(fēng)化雨的實(shí)際行動(dòng)，助力萬(wàn)千市場(chǎng)主體根壯枝繁葉茂。
紓困解難，加大減稅降費(fèi)力度
“今年全國(guó)退稅減稅規(guī)模達(dá)到史無(wú)前例的2.5萬(wàn)億元，是去年1.1萬(wàn)億的2.3倍，政策不斷加碼、力度不斷增強(qiáng)，充分體現(xiàn)了黨和政府推進(jìn)‘六穩(wěn)六保’、支持企業(yè)發(fā)展的決心。”省稅務(wù)局副局長(zhǎng)周柏柯介紹，省政府在2020年已出臺(tái)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大扶持力度，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)等6個(gè)行業(yè)的納稅人暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
今年組合式稅費(fèi)支持政策的主要內(nèi)容有哪些？省稅務(wù)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)黃德科作了詳細(xì)介紹。
第一個(gè)是退稅方面，深入推進(jìn)大規(guī)模的增值稅留抵退稅政策實(shí)施，特別是聚焦小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)，將增量留抵和存量留抵并退，力度和規(guī)?？涨?。稅務(wù)部門這段時(shí)間正在全力以赴確保企業(yè)申請(qǐng)的留抵退稅款及時(shí)到賬。
第二個(gè)是免稅方面，對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率或者是預(yù)征率的，免征或者暫停預(yù)繳增值稅。對(duì)公共交通運(yùn)輸服務(wù)收入，免征增值稅。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)等困難行業(yè)以及小規(guī)模納稅人，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
第三個(gè)是減稅方面，對(duì)小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按最高幅度50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅兩費(fèi)”。
第四個(gè)是緩稅方面，對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)，延緩繳納第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩繳納期限為6個(gè)月。
第五個(gè)是降費(fèi)方面，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，降低靈活就業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。“去年我省稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，共減免了127.89億元，其中失業(yè)保險(xiǎn)減免了120.66億元，工傷保險(xiǎn)減免了7.22億元?！笔《悇?wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處處長(zhǎng)朱育剛表示，這項(xiàng)政策在4月底到期后將延續(xù)實(shí)施一年，進(jìn)一步降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。
精準(zhǔn)幫扶，政策支持的靶向更準(zhǔn)
“小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)多、市場(chǎng)活力強(qiáng)，更需政策扶持，不僅小微企業(yè)關(guān)注稅收政策，社會(huì)關(guān)注度也很高?！秉S德科介紹，為了切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、緩解資金困難，中央和地方出臺(tái)了一系列支持政策。
第一個(gè)是小規(guī)模納稅人免征增值稅優(yōu)惠，自4月1日起到今年年底，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；對(duì)適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。
第二個(gè)是小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對(duì)小型微利企業(yè)去年年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元以下減半征收所得稅的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)至300萬(wàn)元部分再減半征收企業(yè)所得稅，該部分實(shí)際所得稅稅負(fù)僅為5%。
第三個(gè)是擴(kuò)大地方的“六稅兩費(fèi)”減征政策適用主體范圍，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，即對(duì)小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。我省按照國(guó)家規(guī)定的最高幅度即50%減征“六稅兩費(fèi)”?！斑@些政策出臺(tái)后，為確保納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享，直達(dá)快享，省稅務(wù)系統(tǒng)依托信息化技術(shù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化納稅人辦理減免稅流程?！秉S德科表示。
協(xié)同發(fā)力，保障各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落地實(shí)施
“確保退稅資金直達(dá)快享，需要多個(gè)部門通力配合?！?周柏柯表示，在政策落實(shí)過(guò)程中，稅務(wù)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、人行等部門的密切協(xié)作，共同保障各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策及時(shí)落地。
“協(xié)同共治會(huì)更廣泛，深化稅務(wù)、海關(guān)數(shù)據(jù)的共享，擴(kuò)大出口退稅申報(bào)‘免填報(bào)’范圍；加強(qiáng)與殘聯(lián)部門的雙向數(shù)據(jù)共享，方便企業(yè)辦理殘疾人安置認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金；強(qiáng)化信用數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多的便利，更大力度激勵(lì)守法市場(chǎng)主體的健康發(fā)展?！笔《悇?wù)局辦公室主任陳欣榮表示，全省稅務(wù)部門將按照省委省政府的部署和稅務(wù)總局的要求，以‘智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)’為主題，出臺(tái)系列舉措，努力讓納稅人繳費(fèi)人有更好、更優(yōu)的體驗(yàn)。
“3月18日之前，省市縣三級(jí)稅務(wù)部門已經(jīng)全部成立了‘一把手’負(fù)總責(zé)的政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專班進(jìn)行工作。目前省局層面已經(jīng)下發(fā)了3批任務(wù)清單，97項(xiàng)具體任務(wù)，每一項(xiàng)都明確了事項(xiàng)內(nèi)容、任務(wù)層級(jí)、牽頭部門、完成時(shí)限等，做到對(duì)表推進(jìn)、到點(diǎn)驗(yàn)收，確保政策措施落地落實(shí)?！笔《悇?wù)局總會(huì)計(jì)師程明紅介紹，省稅務(wù)部門統(tǒng)籌調(diào)度資源和力量，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策在江蘇落地見效?！跋乱徊剑覀儗⒗喂虡淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、優(yōu)良的工作作風(fēng)、高效的稅收服務(wù)，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。”
