交匯點訊 小區(qū)是基層社會治理的最小“細胞”。隨著城市化進程加快，我省住宅物業(yè)服務項目達到27684個，物業(yè)服務的住宅小區(qū)面積達23.4億平方米，物業(yè)服務管理水平直接影響基層治理成效、關系居民群眾幸福指數(shù)。
近年來，省委“兩新”工委、省住建行業(yè)黨委以黨建為牽引，建立健全黨組織領導下的物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會等多方聯(lián)動運行機制，大力推進“紅色物業(yè)”示范點建設，構建起黨建引領社會治理的嶄新格局。
紅色物業(yè)直達治理“最后一米”
“疫情防控不能放松警惕，最近出門更要做好防護哦！”1月11日下午，南京市玄武區(qū)玄武湖街道櫻駝花園小區(qū)紅色物業(yè)崗亭，“紅色管家”許文花值班時不厭其煩地叮囑居民。
“‘紅色管家’隊伍由居民中的黨員志愿者組成，主要幫助物業(yè)做好宣傳和反饋工作，是對小區(qū)治理力量的極大補充?！睓疡劵▓@社區(qū)黨委書記于艷告訴記者，在玄武區(qū)城建集團旗下百子物業(yè)接手之前，櫻駝花園小區(qū)長期屬于物業(yè)失管狀態(tài)，面對1600多戶居民、25萬平方米的治理范圍，要想短期之內(nèi)把治理力量統(tǒng)籌起來，打造“紅色物業(yè)”是最行之有效的辦法。
讓城市基層黨建底色更紅、城市社會治理更精細、群眾生活更幸福，2019年，省委組織部、省委“兩新”工委和省住建廳黨組聯(lián)合印發(fā)《關于以黨建引領全面提升物業(yè)管理服務水平的指導意見》，大力推進物業(yè)管理服務行業(yè)黨組織建設，13個設區(qū)市全部依托住建部門成立行業(yè)黨委，建立縣級物業(yè)行業(yè)黨委108個，物業(yè)企業(yè)黨組織1433個。
去年，省委“兩新”工委組織實施省級行業(yè)協(xié)會基層黨建“書記項目”，省住建行業(yè)黨委把黨建引領紅色物業(yè)作為項目選題，多措并舉推動黨建與物業(yè)管理服務深度融合，努力打造紅色物業(yè)治理共同體。
“每逢雙休日，我比平時還忙呢?！泵恐苣?，從上?；氐嚼ド交虻狞h員魏三鵬都忙得不亦樂乎，社區(qū)里的大事小情他都參與，左鄰右舍遇到困難也會找他，為此他已建起150多個鄰里服務微信群。如今，魏三鵬被推選為小區(qū)首屆業(yè)委會主任，與社區(qū)黨支部書記一道，推進紅色業(yè)委會建設。在江蘇各地，越來越多的業(yè)主黨員在社區(qū)和物業(yè)黨組織的引領下，發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與小區(qū)自治，推動問題解決，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推進基層治理的強大效能。
共建共治化解治理難題
走進老舊小區(qū)南京市秦淮區(qū)瑞金新村，成人活動區(qū)、兒童活動區(qū)、靜坐休憩區(qū)等不同空間一應俱全， “孝心車位”“共享書屋”等創(chuàng)新服務好評不斷……
居民群眾在哪里、民生需求在哪里，黨建工作的重點就在哪里。省住建行業(yè)黨委著眼城市社區(qū)治理重點難點，印發(fā)《關于推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目物業(yè)管理服務全覆蓋指導意見》，實現(xiàn)失管小區(qū)、零散片區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。同時，大力推進紅色物業(yè)黨建陣地和社區(qū)群眾性自治組織建設，共新建、升級“紅色物業(yè)”黨群服務陣地1175個，成立紅色物業(yè)志愿團隊824個，解決居民反映的難點、痛點問題超過3.8萬件。
“我們將物業(yè)工作人員納入到社區(qū)兼職網(wǎng)格員隊伍中，一方面借助物業(yè)力量，為網(wǎng)格治理做好進一步補缺工作；另一方面可以將物業(yè)難定位、難處理的矛盾糾紛，通過社區(qū)律師和社區(qū)調委會的力量介入，快速解決居民難題。”香溢瀾橋社區(qū)支部書記賈建告訴記者，香溢瀾橋小區(qū)物業(yè)設立了黨員體驗日，每季度，黨員志愿者可以在物業(yè)體驗一日前臺接待工作，從登記居民訴求到上門查看、再到協(xié)調處理、跟蹤回訪全流程體驗，促進物業(yè)和居民之間的互動交流。
共建共治，從“單打獨斗”變?yōu)椤昂狭浴薄Ｋ捱w市委組織部牽頭，協(xié)調城管、公安、住建、應急管理、消防等力量，設立綜合執(zhí)法進小區(qū)工作站，每月對所轄小區(qū)至少開展2次聯(lián)合巡查執(zhí)法行動。目前，小區(qū)物業(yè)管理、小區(qū)治理方面的投訴量由15.8%下降到10.1%。
示范培育樹起“標桿引領”
2020年，省委組織部、省委“兩新”工委和省住建廳黨組開展黨建引領物業(yè)管理服務示范點培育工作，聯(lián)合推出省級示范點評價標準，細化為組織體系健全、運行機制科學、黨員作用明顯、黨建陣地規(guī)范、管理服務高效、民主監(jiān)督有力等6個方面53項指標。
去年10月，無錫市錫山區(qū)賽維拉假日花園小區(qū)迎來2021年度省級示范點評價驗收?！爸袄想娞莳M小破舊還不安全，時常趴窩。在‘紅色業(yè)委會’積極牽頭下，黨員主動帶頭，挨家挨戶上門溝通，分類多次協(xié)商討論，20多天時間就裝上了新電梯，解決了多年的老大難問題?！毙^(qū)黨員薛燕鶯說。
從過去的“房子老了沒法修，業(yè)主心散沒法聚，為了利益大家爭”，到現(xiàn)在的“小區(qū)美、鄰里好、業(yè)主樂”，江蘇各地以省級示范點培育為契機，推動“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”成為小區(qū)的“標配”。以錫山區(qū)東亭街道為例，轄區(qū)內(nèi)50個商品房小區(qū)中，有42個建立了業(yè)委會，其中34個達到“紅色業(yè)委會”標準。
截至目前，江蘇深華時代物業(yè)集團有限公司黨支部的陽光國際花園小區(qū)等100個項目，被評為2020年度黨建引領物業(yè)管理服務工作省級示范點，130個項目通過了2021年度省級示范點評價驗收，以此帶動各地同步培育557個市級示范點，全省累計2907個物業(yè)項目參與創(chuàng)建，“紅色物業(yè)”全面開花，為基層黨建再添靚麗名片。
新華日報·交匯點記者 林元沁
