央廣網(wǎng)北京1月14日消息（記者李兆娣）14日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出20條具體舉措，積極為中小微企業(yè)發(fā)展營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
《意見》提出，加強反壟斷和反不正當競爭案件審理力度，依法嚴懲強制“二選一”、低價傾銷、強制搭售、屏蔽封鎖、刷單炒信等壟斷和不正當競爭行為；依法認定經(jīng)營者濫用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等排除、限制競爭行為，防止資本無序擴張，保護中小微企業(yè)生存發(fā)展空間。
支持保護市場主體自主交易，切實弘揚契約精神。對具有優(yōu)勢地位的市場主體利用中小微企業(yè)處于危困狀態(tài)或者缺乏判斷能力訂立的顯失公平的合同，依法支持中小微企業(yè)撤銷該合同的訴訟請求；對受疫情等因素影響直接導(dǎo)致中小微企業(yè)合同履行不能或者繼續(xù)履行合同對其明顯不公的，按照不可抗力、情勢變更規(guī)則，結(jié)合案件事實，公平合法地判令免除或者部分免除責任、變更或解除合同。
在審理案件中，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪的界限，嚴防把民事責任認定為刑事責任。針對實踐中存在的對中小微企業(yè)等市場主體與刑事案件犯罪嫌疑人或者被告人產(chǎn)生的民事糾紛，因刑事案件無法推進審理、無法維護其民事權(quán)益的問題，《意見》規(guī)定，除法律司法解釋另有規(guī)定外，如果民事案件不是必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，不得以刑事案件正在偵查或者尚未審結(jié)為由對民事案件不予受理或者中止審理。
《意見》還提出，建立辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件“綠色通道”。依法保護有挽救價值的中小微企業(yè)，對于中小微企業(yè)因資金流動性困難不能清償債務(wù)的，要積極引導(dǎo)各方當事人達成減免債務(wù)、延期支付的執(zhí)行和解協(xié)議，依法為企業(yè)緩解債務(wù)壓力、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
