交匯點訊 詩畫江南傾城色，潮起長江三角洲。自2019年11月揭牌以來，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善），這片長三角一體化“試驗田”，備受各方關注。
1月11日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)理事會舉行第五次全體會議，上海、江蘇、浙江三地長三角一體化發(fā)展示范區(qū)的建設者、領頭人、64家理事會成員等通過視頻在“云端”見面。
從“相加”到“相融”，從“相鄰”到“相親”，2021年，一路奔跑的長三角示范區(qū)取得了哪些成績？新的一年，這片古老而年輕的土地上，兩省一市將如何繼續(xù)攜手奮進？
短短一年，創(chuàng)造46項嶄新制度創(chuàng)新成果
作為國家戰(zhàn)略先手棋突破口，2021年，示范區(qū)共形成46項新的制度創(chuàng)新成果，推進65個亮點項目，進一步加大制度創(chuàng)新度，提升項目顯示度，增強民生感受度，示范區(qū)建設取得新進展、呈現(xiàn)新面貌。
示范區(qū)不僅打造了一個區(qū)域協(xié)調發(fā)展的“樣板間”，也創(chuàng)造了一批可復制可推廣的制度經(jīng)驗，對長三角全域乃至全國區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展發(fā)揮了重要示范帶動作用。2021年年底，推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室，面向長三角三省一市和全國其他有條件的地區(qū)復制推廣示范區(qū)經(jīng)驗。
一項項重大工程的進展、一個個創(chuàng)新舉措的實現(xiàn)、一片片山清水秀的風景、一張張幸福祥和的笑臉……這一年，在示范區(qū)這片熱土上有許多值得記錄的瞬間。一張張美好藍圖，正在落地成真——
一體化制度創(chuàng)新取得新突破。緊盯一體化發(fā)展共性難點問題加大攻關，推出46項具有“含金量”的制度創(chuàng)新成果。比如，先行啟動區(qū)規(guī)劃建設導則，在“一張藍圖管全域”的基礎上進一步實現(xiàn)“一套標準管品質”；還比如，示范區(qū)綠色保險探索建立共保體承保模式，促進生態(tài)環(huán)境改善并實現(xiàn)跨區(qū)通賠。
此外，持續(xù)推進第一年32項制度創(chuàng)新成果落地見效，不斷釋放制度紅利，比如，“醫(yī)?？ㄒ豢ㄍ?.0版”將住院結算納入異地就醫(yī)免備案范疇，截至11月底異地結算19784人次；示范區(qū)跨省公交線路新增至8條，截至12月底，各線路跨省公交累計發(fā)送11.94萬班次、乘客176.11萬人次。
重點項目建設取得新進展。制定實施示范區(qū)重大建設項目三年行動計劃（2021-2023年），聚焦“一廳三片”重點區(qū)域和生態(tài)環(huán)保、設施互通、產業(yè)創(chuàng)新、民生服務等重點領域，推進了65個重點項目，為示范區(qū)高質量發(fā)展注入新動能。
全力推進水鄉(xiāng)客廳建設，形成了水鄉(xiāng)客廳城市設計方案，組建了長新公司和水鄉(xiāng)客廳公司，成立了水鄉(xiāng)客廳建設指揮部。目前，執(zhí)委會正會同理事會有關成員單位加快推進滬蘇嘉城際前期工作，為水鄉(xiāng)客廳建設提供有力保障。
2022，推進示范區(qū)建設“再結碩果”
兄弟同心，其利斷金。2022年，從“三家人”走向“一家親”的示范區(qū)，如何“再結碩果”？
會議審議通過的示范區(qū)建設2022年重點工作安排，明確了今年重點工作的四個方面。
一是持續(xù)推進一體化制度創(chuàng)新。抓好重點突破，結合示范區(qū)建設實際，在前兩年制度創(chuàng)新“8+1”重點領域基礎上，新增碳達峰碳中和，形成“8+1+1”重點領域，同時，聚焦重點難點問題加大攻堅，形成新一批更具含金量的制度成果。抓好深化集成，推進已出臺的規(guī)劃建設導則、“金融十六條”、跨域“一網(wǎng)通辦”、以社?？檩d體的“一卡通”等78項制度創(chuàng)新成果落地生效和釋放紅利。
二是加快推進重大項目建設。集中資源建好“一廳三片”，全力推進水鄉(xiāng)客廳建設，重點推進“一點一心”、三園、藍環(huán)等項目實質性開工建設。同時，加快推進青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩科創(chuàng)中心建設。集中力量抓好全面推進，深入實施示范區(qū)重大項目建設三年行動計劃（2021-2023年），加快推進滬蘇嘉城際、元蕩生態(tài)修復和功能提升（三期）工程、美的上海全球創(chuàng)新園區(qū)、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院、蘭鈞新能源、“共同富裕示范村”沉香村改造工程建設等，為高質量發(fā)展蓄足后勁。
三是持續(xù)抓好重點事項推動。配合國家長三辦繼續(xù)辦好示范區(qū)制度創(chuàng)新成果觀摩研討班，做好向全國復制推廣工作，舉辦示范區(qū)三周年建設工作現(xiàn)場會、開發(fā)者大會等重大會議，進一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應。
四是開展重大前瞻性問題研究。圍繞世界級湖區(qū)發(fā)展與保護、江南城鄉(xiāng)地域特色塑造等問題，組織開展研究，為示范區(qū)建設奮力實現(xiàn)“兩個率先”、建設 “一田三新”打下良好基礎。
兩年來，在兩省一市各個方面的共同努力下，示范區(qū)交出了“亮眼答卷”。2022年，勁頭越來越足、合力越來越強的示范區(qū)，將翻開區(qū)域合作發(fā)展的新篇章！
新華日報·交匯點記者 許海燕 沈佳暄/文 趙亞玲/攝
