探索發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新模式，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“魚米之鄉(xiāng)”江蘇，如何在“長江禁漁”背景下，做到“禁得住”前提下“管得好”，讓漁業(yè)資源“穩(wěn)得住”、漁民“能致富”？
在保證水產(chǎn)品總量前提下，江蘇大力推進實施池塘生態(tài)化改造，實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“五大行動”，創(chuàng)建一批國家級水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，推動江蘇水產(chǎn)健康養(yǎng)殖走在全面前列。
從“吃魚”到“吃好魚”
“‘魚米之鄉(xiāng)’江蘇，百姓餐桌上有魚蝦不再是難事，從注重數(shù)量增長轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上，江蘇漁業(yè)要率先打造全國健康養(yǎng)殖先行區(qū)?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳張建軍副廳長說，漁業(yè)是江蘇農(nóng)業(yè)重要的特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的有效供給，事關(guān)全省老百姓“菜籃子””。
江蘇是全國唯一擁有大江大河大湖大海的省份，水產(chǎn)品品種豐富、市場供應(yīng)充足，漁業(yè)一直是江蘇農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是江蘇的特色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)?！敖K人均魚類消費量達到每年60公斤， 是全球水平近3倍。2020年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量490萬噸，居全國第五；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值3597億元，其中漁業(yè)產(chǎn)值1774億元，居全國第一；漁民人均純收入2.98萬元，居全國第一。江蘇水產(chǎn)養(yǎng)殖平均畝產(chǎn)值超過1.1萬元，比全國高4000元。江蘇淡水漁業(yè)產(chǎn)值30多年全國排名第一。按照江蘇規(guī)劃，到2025年，全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在900萬畝左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量保持在480萬噸以上。
全省生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有哪些重點方向？江蘇將進一步發(fā)揮江河湖海資源稟賦優(yōu)勢，依托漁業(yè)科研推廣技術(shù)力量，推進水生態(tài)環(huán)境治理和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，張建軍表示。
好水養(yǎng)好魚，從“吃魚”到“吃好魚”，關(guān)鍵是魚蝦要生長在無污染清潔的水中，池塘養(yǎng)殖是江蘇漁業(yè)生產(chǎn)的主要方式，也是水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要保障。推進高標準魚池建設(shè)是貫徹落實省委、省政府決策部署，加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，如何加快推進高標準魚池建設(shè)，實施池塘生態(tài)化改造？
江蘇蘇南、蘇中、蘇北各地都在探索，涌現(xiàn)出多個適合本地池塘生態(tài)化示范區(qū)改造典型，示范區(qū)的創(chuàng)新和實踐，高淳區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的表流濕地尾水凈化、蘇州吳中區(qū)東山漁業(yè)示范區(qū)人工濕地凈化、昆山市巴城鎮(zhèn)陽澄湖大閘蟹產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖尾水三級凈化、江陰華西的“田-菜-漁”循環(huán)農(nóng)業(yè)凈化等模式，為江蘇高標準魚池建設(shè)提供了成功經(jīng)驗。
為打造新時代魚米之鄉(xiāng)，江蘇從試點到全面推廣，全面開展高標準魚池建設(shè)，強化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化方向發(fā)展，全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)富民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
“倒逼”淘汰粗放養(yǎng)魚
在基本穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、保障養(yǎng)殖生產(chǎn)空間的基礎(chǔ)上，江蘇堅決壓減限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖。加強綜合整治。制定出臺全國首個池塘養(yǎng)殖尾水排放強制性標準，在提升養(yǎng)殖尾水處理水平的同時，建立形成倒逼機制，逐步淘汰養(yǎng)殖密度高、尾水處理程度低的方式模式。
如何倒逼粗放養(yǎng)魚？經(jīng)省政府批準，《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》于今年8月1日起實施，現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖尾水排放自2023年6月1日起執(zhí)行?！白鳛榻K首個池塘養(yǎng)殖尾水排放強制性標準，該標準為江蘇推進池塘養(yǎng)殖尾水達標排放、加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、提升水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖水平提供了強有力保障”，省生態(tài)環(huán)境廳潘良寶副廳長介紹，池塘養(yǎng)殖尾水排放將池塘養(yǎng)殖尾水達標排放從行業(yè)自律轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄒ?guī)剛性約束。省市場監(jiān)督管理局錢夏夷二級巡視員強調(diào)，《標準》是經(jīng)省政府批準后發(fā)布實施的強制性標準，違反強制性標準的，要依法承擔相應(yīng)的法律責任。
“傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖模式養(yǎng)殖成本高、勞動強度大、魚病頻發(fā)、尾水污染，養(yǎng)殖單產(chǎn)、效益和環(huán)境已接近容量上限。”江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心總工程師張永江坦言，池塘工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，建立生態(tài)高效養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)、水資源循環(huán)使用和營養(yǎng)物質(zhì)多級利用，同時，降低了對外部水源的依賴，實現(xiàn)“封閉式”養(yǎng)魚，減少病原入侵和傳播,確保了水質(zhì)環(huán)境和養(yǎng)殖品種安全。由于養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)良，漁藥使用量僅為傳統(tǒng)模式的10％。數(shù)據(jù)顯示，池塘工業(yè)化養(yǎng)殖顯著提高了水體產(chǎn)出率，比傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖效益增加了約60%。另外，單位養(yǎng)殖水面平均減少了一半以上勞動力。通過“一增一減”對比，池塘工業(yè)化養(yǎng)殖在提高池塘綜合生產(chǎn)能力方面的優(yōu)勢明顯。而且，循環(huán)水養(yǎng)殖魚除口感比傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖魚口感好之外，出肉率也比傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖魚高11%。記者了解到，省漁業(yè)技術(shù)推廣中心揚中基地重點開展了池塘工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)研究與示范，為循環(huán)水養(yǎng)殖推廣和示范起到了重要的推動作用。
全省生態(tài)化改造70萬畝
“江蘇大力推廣工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖以來，不少養(yǎng)殖人找到了致富新路?！睆堄澜榻B，江蘇漁業(yè)現(xiàn)代化、特色化發(fā)展成效顯著，已實施生態(tài)化改造高標準池塘70萬畝，建成8個國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣，495個示范場?！瓣柍魏箝l蟹”“盱眙龍蝦”等水產(chǎn)品牌享譽海內(nèi)外，全省特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占比達80% ，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值超1000億元。
池塘養(yǎng)殖是江蘇漁業(yè)生產(chǎn)的主要方式，也是江蘇水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要保障，2020年全省池塘養(yǎng)殖面積520萬畝，池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量287萬噸，均約占全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和水產(chǎn)品產(chǎn)量的60%、全國池塘養(yǎng)殖面積和池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量的11%，面積和產(chǎn)量分別居全國第二、第三。
江蘇歷來重視池塘養(yǎng)殖尾水達標排放工作，近年來圍繞生態(tài)漁業(yè)建設(shè)目標，通過標準引領(lǐng)、試點推進、綜合施策，不斷加強部門協(xié)作，持續(xù)推進池塘養(yǎng)殖尾水達標排放，取得了明顯成效。
一是制定標準。早在2011年，在全國率先出臺地方行業(yè)標準——《太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標準》，2018年又對該標準進行修訂，提高尾水排放要求。為進一步壓實養(yǎng)殖主體尾水治理主體責任，今年6月江蘇發(fā)布了池塘養(yǎng)殖尾水排放強制性標準，部分重點區(qū)域的排放要求全國最嚴。
二是開展試點。2019年，江蘇率先在高淳、吳江、海安、泗洪等地開展池塘養(yǎng)殖尾水達標排放試點。2020年，以漁業(yè)園區(qū)、百畝以上連片池塘為重點，將試點范圍從太湖流域地區(qū)逐步向蘇中、蘇北推開。今年省級試點范圍已覆蓋全省水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)。
三是改造池塘。2019年以來，組織各地編制池塘生態(tài)化改造方案，加大省級財政扶持力度，大力實施池塘生態(tài)化改造。
目前，全省改造高標準生態(tài)化池塘70萬畝左右，蘇州池塘改造率達80%，太湖流域地區(qū)池塘養(yǎng)殖尾水治理成效得到“全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組辦公室”通報表揚，今年，兩次在全國會議上就相關(guān)工作進行了典型發(fā)言。
新華日報·交匯點記者 丁蔚文/文、攝
