光明日報記者 曾毅 光明日報通訊員 干杉杉
“村里還有什么需求，就跟新一任的農(nóng)指員說?！币姷介焺e已久的村支書，浙江省寧波市公路與運(yùn)輸管理中心的竺石磊拉著他的手仔細(xì)囑托。這是10月的最后一個星期，竺石磊和四名同事相約來到余姚市棠溪村，因為他們有過一個共同的身份——農(nóng)村工作指導(dǎo)員。
從全域到精準(zhǔn)，從“輸血”到“造血”，從單一到組團(tuán)，17年來，寧波市持續(xù)落實農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，轉(zhuǎn)變幫扶方式、豐富幫扶載體，讓黨員干部走進(jìn)田間地頭，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們奮斗致富。目前寧波已派出39321名農(nóng)村工作指導(dǎo)員，其中市級選派1548名。
巧勁撥千斤，精準(zhǔn)幫扶解決農(nóng)村發(fā)展瓶頸
“進(jìn)村只有一條道，村里生產(chǎn)的花木、毛竹運(yùn)不出去。遇到冬天下大雪，人們被困在山里，只能吃腌肉、咸菜熬日子?！碧南妩h支部書記唐建新說，修大路是村子幾代人的夢想。
2008年，寧波市公路與運(yùn)輸管理中心和棠溪村結(jié)為幫扶共建單位。首任農(nóng)指員進(jìn)村，頭件事就是修路。2011年5月，一條打通經(jīng)濟(jì)動脈的棠溪公路建成通車。
“幫到點(diǎn)上，才能扶到心里?！?015年，竺石磊作為第六任農(nóng)指員到任。畢業(yè)于同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的他，開始重點(diǎn)謀劃棠溪村的內(nèi)部道路。修建停車場、設(shè)置農(nóng)村公路標(biāo)志牌、給老車站路面鋪設(shè)瀝青……當(dāng)他“交棒”時，村子不僅完善了公路大循環(huán)，還完成了村路小循環(huán)。
有路，村就“活”了。唐建新用翻天覆地來形容棠溪村的變化：“以前，村民沒有地方賺錢；現(xiàn)在，花木經(jīng)濟(jì)成為主要收入來源。村子這些年從負(fù)債到創(chuàng)收，村民收入增加了10倍左右，日子越過越有奔頭。”
精準(zhǔn)幫扶，不只是棠溪村。自2004年起，一任接一任的農(nóng)村工作指導(dǎo)員帶著使命，扛著責(zé)任，像蒲公英種子一樣飛赴寧波的山海，克服新環(huán)境新角色帶來的新困難、新問題，沉到廣闊農(nóng)村的新舞臺上各顯身手。
2013年開始，針對推進(jìn)相對欠發(fā)達(dá)區(qū)域跨越式發(fā)展的政策要求，寧波對經(jīng)濟(jì)薄弱村實行重點(diǎn)精準(zhǔn)派駐，將農(nóng)指員個人特長與派駐村的實際需要相結(jié)合，及時對派駐村進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，提升派駐針對性和幫扶匹配度，做到精準(zhǔn)選派。
倔勁不畏難，產(chǎn)業(yè)幫扶為鄉(xiāng)村引“活水”
湖水清澈、花木飄香，新鋪設(shè)的健康步道將充滿活力的鄉(xiāng)建景觀與寧靜的自然風(fēng)光無縫連接。象山縣泗洲頭鎮(zhèn)東聯(lián)村里，一個動靜結(jié)合的生態(tài)角呼之欲出。今年12月，這里將迎來第一批療休養(yǎng)的顧客。
“房屋沒樣子，經(jīng)濟(jì)沒花頭，就連石子路都烏突突的，看著很落后。”2015年，駐村農(nóng)指員、寧波城投公司的郭華庭進(jìn)村溜達(dá)了一圈，看著一褲腿的泥和灰，他的心涼了半截。
從哪里突破？他將目光投向產(chǎn)業(yè)項目：“輸血不如造血，只有產(chǎn)業(yè)興旺，村民收入才能穩(wěn)步增長?！?/p>
中草藥基地？土壤不適合，可能會影響生態(tài)；燒烤營地？季節(jié)性太強(qiáng)，還容易造成環(huán)境污染……郭華庭花了數(shù)月細(xì)細(xì)篩選，一個康養(yǎng)旅居項目進(jìn)入他的視線?！澳苷w提升環(huán)境，又能盤活閑置農(nóng)房，更能發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)，靠譜兒！”2018年，該項目動工，每年可為村民、村集體帶來穩(wěn)定的額外收入，村里還可以收取環(huán)境配套設(shè)施費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、資源費(fèi)等，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
今年，寧波在選派新一批農(nóng)村工作指導(dǎo)員時，同步遴選了100名符合條件的中共黨員擔(dān)任駐村第一書記，以更大力度做好駐村幫扶工作?！按宕宥加修r(nóng)村工作指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有駐村第一書記已成為寧波市農(nóng)村工作的一大特色。”寧波市委常委、組織部部長鄭敏強(qiáng)說。
協(xié)作蓄合力，組團(tuán)式幫扶堅定共同富裕步伐
收到隔壁村農(nóng)指員的求助短信時，高塘島龍珠村農(nóng)指員汪財生正在田間給農(nóng)民講課。短信說，一位瓜果種植大戶遇到了麻煩，急需檢測土壤成分。講課結(jié)束后汪財生便帶上工具，前往隔壁村取樣本。
“技術(shù)服務(wù)是流動的，哪里有需要，我們就去哪里。”汪財生是浙江萬里學(xué)院生物與環(huán)境實驗中心主任，這些年，他的足跡幾乎踏遍高塘島上每一寸土地，從龍珠村起步的紅心火龍果種植技術(shù)也跟著他成為高塘島的明星產(chǎn)品。
從單一式幫扶到組團(tuán)式幫扶，汪財生的感受尤為深刻：“以前各管各的，現(xiàn)在都抱團(tuán)，共享服務(wù)、平臺、資源，實現(xiàn)了跨區(qū)域協(xié)作。我們這一片的農(nóng)指員，連下鄉(xiāng)都約著一起！”
農(nóng)指員還組建了鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化宣傳等多個專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。余姚市組織有專業(yè)技能的農(nóng)指員進(jìn)村入戶，結(jié)合村戶具體情況制定出具體可操作的組團(tuán)幫扶措施；奉化區(qū)農(nóng)指員則組建電商平臺服務(wù)團(tuán)隊，協(xié)調(diào)聯(lián)系電商企業(yè)，集中開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售服務(wù)……
今年，寧波的組團(tuán)式幫扶又有了新變化。第十三批農(nóng)指員中，有四分之一來自國企、高校和金融機(jī)構(gòu)，隊伍里新增了一大批懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)指員。
“推動更多資源要素流向農(nóng)村。”鄭敏強(qiáng)表示，政府部門、社會資本、公益組織等主體共同參與，有助于進(jìn)一步構(gòu)建開放式、多層次、廣覆蓋的新型幫扶體系，為寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市貢獻(xiàn)更大力量。
《光明日報》（ 2021年11月04日 04版）
