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千里運(yùn)河有一顆璀璨的明珠——泗陽，這里不僅有悠久的歷史，更有泗水文化、運(yùn)河文化、媽祖文化的融會(huì)貫通，更有“運(yùn)河悠悠千古情，黃河故道意楊林。成子湖畔溪問水、夭桃千頃盛世景”。

2021年，泗陽創(chuàng)造出596.31億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，較2012年的翻了一倍還多；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬元，達(dá)到中等收入國家及地區(qū)水平；財(cái)政總收入由2012年的43.5億元增至2021年的117.63億元，增長170.4%；農(nóng)村居民人均收入增速連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民人均收入，進(jìn)出口貿(mào)易總額較2012年增長74.6%，泗陽正成為三千里運(yùn)河岸線上“實(shí)力”與“顏值”兼具的城市。

高舉大旗，實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效

近年來，泗陽堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力以赴引建大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)大載體，2021年工業(yè)稅收、工業(yè)開票銷售收入分別較2012年增長近4倍、2.2倍。

泗陽立足“2+3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建優(yōu)化“1+555”招商體系，堅(jiān)持“既要滿天星斗、更要一輪明月”招商理念，全力主攻30億元、50億元以上項(xiàng)目，桐昆、中利、大自然、凱倫等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民企500強(qiáng)等上市公司落戶泗陽。計(jì)劃總投資327億元的盛虹新材料項(xiàng)目的落地，標(biāo)志著我縣百億級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破，全面投產(chǎn)后，可年產(chǎn)300萬噸差別化功能纖維及50萬噸再生纖維體量，將成為全球產(chǎn)能規(guī)模最大的纖維生產(chǎn)基地之一。

泗陽深入實(shí)施“5321”工程和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”五大工程，國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)、省級(jí)綠色工廠、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心均實(shí)現(xiàn)歷史“零”突破。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”計(jì)劃，從招引、培育、科技創(chuàng)新各個(gè)角度持續(xù)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)鏈中高端，10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上產(chǎn)值同比增長26.9%。高端紡織、綠色家居兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)開票占全縣比重較2012年提高了17.45個(gè)百分點(diǎn)，三年內(nèi)將與電子信息產(chǎn)業(yè)形成“3大百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)鏈。

泗陽始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為核心，在企業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才引進(jìn)等方面持續(xù)用力，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入年均增長13.75%，萬人發(fā)明專利擁有量從0.39件提高到3.96件，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)90家、是2012年的23倍，建成科技綜合體4家。大力開展“才聚泗水”專項(xiàng)行動(dòng)，近三年累計(jì)引進(jìn)省“雙創(chuàng)人才”30人，2021年成功引進(jìn)2個(gè)國家重大人才工程專家團(tuán)隊(duì)來泗創(chuàng)業(yè)。載體平臺(tái)有了新飛躍。十年來，載體平臺(tái)從小到大、從弱到強(qiáng)、從分散到集聚。泗陽搶抓獲批省“一區(qū)多園”改革試點(diǎn)機(jī)遇，統(tǒng)籌“三大園區(qū)”和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園齊驅(qū)并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力位居省級(jí)開發(fā)區(qū)第9位、蘇北第1位，獲批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)、省級(jí)智慧園區(qū)、正積極爭創(chuàng)國開區(qū)；吳泗工業(yè)園躋身全省南北共建園區(qū)前三、獲批省級(jí)特色園區(qū)；高新區(qū)創(chuàng)成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、正積極爭創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。

秉承理念，城市形象華麗嬗變

十年來，泗陽的城市發(fā)展有了翻天覆地的變化，無論是外地客商還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來到泗陽，都對(duì)泗陽城市建設(shè)贊嘆頗多。市委王昊書記蒞泗調(diào)研期間，激勵(lì)我們要圍繞建設(shè)“千里運(yùn)河最美縣”目標(biāo)，走好獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展之路；市第六次黨代會(huì)泗陽團(tuán)分組討論上，陳忠偉市長感嘆道，“泗陽這個(gè)城市很可愛，沒想到蘇北也有如此精致的城市”，并寄予“陌上泗陽，可緩緩歸矣”的美好愿景。

泗陽搶抓列入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣機(jī)遇，堅(jiān)定不移補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)，城市面貌和功能得到極大改善。

圍繞“532”人口集聚計(jì)劃，泗陽按照精致建設(shè)、穩(wěn)步更新、緊湊發(fā)展的思路，把中心城區(qū)的框架全面拉開、做精做優(yōu)，做到不貪大、不求洋，系統(tǒng)實(shí)施城市建設(shè)“12345”計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好“十個(gè)城市”建設(shè)，形成了“一河兩岸三城四區(qū)”的城市發(fā)展布局，目前，縣城建成區(qū)面積達(dá)到了54平方公里、集聚人口43萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到62.44%、十年間提高了13.57個(gè)百分點(diǎn)。

泗陽堅(jiān)持共建共享，持續(xù)推進(jìn)城市更新和內(nèi)涵提升，近三年，改造棚戶區(qū)585萬平方米、老舊小區(qū)35個(gè)，十年來累計(jì)打通城市“斷頭路”36條。深入實(shí)施“九河”清流繞城、“30萬花灌木進(jìn)城”等水綠工程，高標(biāo)準(zhǔn)建成各類公園、游園和綠地45個(gè)，形成了40公里“清水廊道”、60公里循環(huán)水系，打造了“處處皆景、人人可享”的城市生態(tài)空間。三是“通暢”。隨著徐宿淮鹽高鐵的通車運(yùn)行，泗陽縣大交通發(fā)展進(jìn)入“全面奔跑”時(shí)代，267省道、343國道城區(qū)北段改擴(kuò)建、347省道泗陽南繞城段、泗水大道提升改造等工程加快推進(jìn)，構(gòu)成了東西南北4條國省道圍合、暢聯(lián)、通達(dá)的城市大外環(huán)；在科學(xué)論證和不懈努力下，人民群眾期盼已久的桃源大橋從“規(guī)劃圖紙”到“落地開工”；臨港物流綜合服務(wù)中心建成投用，周邊三個(gè)1小時(shí)可直達(dá)的機(jī)場星環(huán)棋布，“兩縱五橫三鐵四航道”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)已成規(guī)模，泗陽正成為蘇北交通節(jié)點(diǎn)上的重要樞紐城市。

堅(jiān)持以文化人、以文化城，泗陽積極投身全國文明誠信高地建設(shè)，深度挖掘泗水文化、運(yùn)河文化、媽祖文化等獨(dú)具特色的地域文化精髓，持續(xù)涵養(yǎng)“向善向上、理性平和、充滿人文關(guān)懷”的泗陽城市人文特質(zhì)，擁有“中國好人”17人、“江蘇好人”43名，十年間推出《鄉(xiāng)村好人》等重點(diǎn)文藝精品326個(gè)，獲批全國新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣、省文化先進(jìn)縣、首批蘇北書香縣城。

守住底線，生態(tài)底色越擦越亮

十年來，泗陽始終堅(jiān)持“兩山”理念，聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，立足“江蘇生態(tài)大公園”定位，全力守護(hù)泗陽得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，獲評(píng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督查激勵(lì)縣。

泗陽先后開展263“利劍100”“綠盾100”專項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施治水、治氣、治土、治廢“四治”工程，PM2.5濃度均值較2018年下降8微克/立方米，連續(xù)2年空氣質(zhì)量全市第一；開展全縣骨干河道“消劣奔Ⅲ”行動(dòng)，14個(gè)市考以上斷面達(dá)到Ⅲ類水體比例100%，蘇北五市農(nóng)村生活污水現(xiàn)場調(diào)度會(huì)在泗陽召開。

2013年10月，泗陽縣在洪澤湖周邊率先啟動(dòng)退圩還湖工作，經(jīng)過3年努力，清退圩區(qū)37.33平方公里，退漁還湖43.64萬畝，目前境內(nèi)洪澤湖水質(zhì)由原來的Ⅳ、Ⅴ類水提升至Ⅲ類水，國家一級(jí)保護(hù)物種東方白鸛、中華秋沙鴨“做客嬉戲”成子湖畔。開展大運(yùn)河沿線環(huán)境綜合整治行動(dòng)，分三期建成6.4公里京杭運(yùn)河風(fēng)光帶，被市民稱為泗陽“小外灘”。近三年來，全縣新增綠化造林面積5.27萬畝，林木覆蓋率達(dá)32.4%、全市第一，林蔭成景、河清湖秀的“外表顏值”越來越讓人喜歡。

泗陽堅(jiān)持以生態(tài)循環(huán)為引導(dǎo)、以綠色低碳為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，依法果斷關(guān)停拆除“地條鋼”企業(yè)，積極落實(shí)能耗“雙控”政策，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。作為全球首家踐行零碳行動(dòng)的再生纖維企業(yè)，芮邦科技年回收利用廢棄塑料瓶超300億個(gè)，直接減少380萬噸原油使用和1080萬噸二氧化碳排放；3個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū)和3個(gè)“綠島”項(xiàng)目為發(fā)展擴(kuò)大了環(huán)境容量，增強(qiáng)了“綠肺”活力量。

堅(jiān)持追求，民生福祉潤澤萬家

泗陽始終把老百姓“過好日子”的幸福追求，當(dāng)成是發(fā)展的必然要求，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，每年將全部財(cái)力的70%以上、新增財(cái)力的75%以上用于改善民生，連年實(shí)施一批高質(zhì)量的為民辦實(shí)事工程，努力讓百姓共享更可知可感、更實(shí)在實(shí)惠的發(fā)展成果。

泗陽把“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”作為“六穩(wěn)”“六?！敝械念^版頭條，認(rèn)真落實(shí)政策措施，深入實(shí)施中等收入群體壯大行動(dòng)和農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，精心打造“樂業(yè)泗陽”等四大品牌，十年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.05萬人，扶持城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)4.28萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9%、10%，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作繼2017年以來第四次獲省政府督查激勵(lì)、蘇北唯一。大力實(shí)施教育高品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，全面對(duì)標(biāo)南通教育，組建縣級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體8個(gè)，三年來，泗陽新改擴(kuò)建學(xué)校40所，20名泗陽學(xué)子走進(jìn)清華北大殿堂，本科達(dá)線率連續(xù)十年蟬聯(lián)全市第一，2021年泗陽縣基礎(chǔ)教育競爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)第30位，教育高品質(zhì)正成為泗陽核心競爭力。持續(xù)推進(jìn)健康泗陽建設(shè)，公立縣第一人民醫(yī)院全面運(yùn)營，“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，縣老年公寓、中片養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營，全縣高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人服務(wù)保障率100%。

“以時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進(jìn)平安泗陽、法治泗陽創(chuàng)建，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛化解等重點(diǎn)工作，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和政法隊(duì)伍教育整頓效果顯著，“小村說事日”說出好民風(fēng)，群眾安全指數(shù)連續(xù)3年穩(wěn)居全省前列，榮獲省信訪“三無”縣（區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)單位，正積極爭創(chuàng)省安全發(fā)展示范城市。

通訊員  謝錦   現(xiàn)代快報(bào)+記者   楊亦文