2025年省委一號文件在“進一步增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭能力”一節(jié)強調(diào)，要“壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”，包括推動農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)、文化、教育、體育等融合，開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)推介，推進鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設(shè)。
當前休閑農(nóng)業(yè)有哪些業(yè)態(tài)？如何有效聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)？趁著芳菲三月、春光正好，記者跟隨游客腳步實地探訪。
業(yè)態(tài)多元，四時引得客來
3月21日下午，溧陽市晴空萬里。天目湖鎮(zhèn)石塘村里，樹梢輕搖，早櫻初綻，一支騎行車隊正在粉色Take Away騎行驛站稍作休憩，幾個年輕女孩在More Fun農(nóng)場DIY窯烤披薩，空氣中不時飄來咖啡香氣，耳畔充滿愜意的歡聲笑語。
“10個房間今晚都預(yù)訂滿了，下午3點還有一個團建活動要接待。到了周末，村里更熱鬧?！笔链?7號民宿主理人董楓熱情地告訴記者，村子毗鄰溧陽的“兩只眼睛”之一——大溪水庫，遠處山巒起伏，近處碧波蕩漾，自然環(huán)境很好。董楓愛人是石塘村本村人，曾在外上學，2018年夫妻倆返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將老房子改成村里最早一家民宿，并推出挖春筍、烤山芋、打板栗、圍爐煮茶等休閑農(nóng)業(yè)項目，逐漸引來游客。他們還吸引朋友來村創(chuàng)業(yè)，如今村里不僅有民宿，還有咖啡館、輕奢餐廳、馬術(shù)俱樂部、親子農(nóng)場、玉雕工作室、畫室等多種業(yè)態(tài)。“石塘曾經(jīng)是迷路都不會走到的偏僻小村，現(xiàn)在已經(jīng)是網(wǎng)紅村啦。這是貝貝，很自來熟，游客和寵物都愛跟它玩兒。”她邊走邊自然地逗起路邊的柯基犬并笑著說。
3月22日，江蘇省第16屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)在溧陽市天目湖鎮(zhèn)桂林村啟動，現(xiàn)場的“奇遇桂林”一日游、二日游路線吸引許多游客收藏。“2024年全村接待游客154.63萬人次。”桂林村黨總支委員劉忠清介紹，桂林村現(xiàn)有酒店、民宿、農(nóng)家菜、西餐、馬術(shù)、團建、越野、自然研學教育等多項業(yè)態(tài)，其中，共有餐廳52家、民宿73家、茶場51家。
無錫市山聯(lián)村依托“菊花經(jīng)濟”打造全產(chǎn)業(yè)鏈，建成千畝菊花觀光園，開發(fā)菊花茶、菊花酒等深加工產(chǎn)品，并發(fā)展民宿、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)；鹽城市恒北村將生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，舉辦梨花節(jié)、采摘節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的深度融合……南京農(nóng)業(yè)大學金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院研究員鄭華偉認為，江蘇休閑農(nóng)業(yè)以業(yè)態(tài)多元融合與品牌化發(fā)展為突出特點，其優(yōu)勢在于資源稟賦與科技生態(tài)的雙重支撐。一方面，省委一號文件明確將休閑農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興重點，并依托農(nóng)耕文明、田園風光及長三角區(qū)位優(yōu)勢為休閑農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等多元業(yè)態(tài)深度結(jié)合的格局；另一方面，“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌效應(yīng)顯著，創(chuàng)意農(nóng)園、鄉(xiāng)游線路及非遺民俗活動等新場景吸引多元客群，進一步釋放鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力。
“十四五”以來，江蘇各地積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，引導各類經(jīng)營主體推動實施“農(nóng)業(yè)”+文化、旅游、科教、康養(yǎng)、體育、健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組合、跨界融合，培育建設(shè)了500個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園、100個農(nóng)耕實踐基地、100個康美基地和120個鄉(xiāng)村休閑運動基地，積極實施全國鄉(xiāng)村休閑旅游精品提升工程，著力建設(shè)全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村。2024年，江蘇休閑農(nóng)業(yè)游客接待量超4億人次，綜合收入達1144億元，均位居全國前列，全省休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
扎根土地，有效聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)
依托豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多元發(fā)展的江蘇休閑農(nóng)業(yè)，不僅幫助城市居民親近自然，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，還通過多種方式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。
每一次談到村里的農(nóng)文旅融合發(fā)展歷程，宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華就要提起往事?！爸敝辽鲜兰o90年代，白塔村還是全市有名的扶貧村。窮到什么程度呢？那時候老百姓連電費都交不起，守著蠟燭煤油燈過日子?！睔W陽華回憶。
為謀求共同富裕，村里通過種植南天竹、陽光玫瑰葡萄、紅美人橘子、錦繡黃桃、秋月梨、火龍果、桑葚等發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，再在此基礎(chǔ)上推廣“生態(tài)立村、文化強村、旅游富民”的理念。近些年，村里打造了白塔生態(tài)、白塔旅游、白塔文化、白塔農(nóng)業(yè)和白塔味道等一系列產(chǎn)品，形成了五大園區(qū)、七大展館、八大高效農(nóng)業(yè)，目前村里可同時接待游客1000人，年均接待游客30萬人次。2024年，白塔村村級可支配收入2000多萬元，全村村民人均年收入達6萬元，村民獲得感和幸福指數(shù)大大提高?！稗r(nóng)家樂、民宿是村民自己開，農(nóng)產(chǎn)品是村民自己種，在‘白塔味道’品牌下自己賣，村里相當于為村民搭建了一個致富平臺，讓群眾都參與進來，實現(xiàn)創(chuàng)收致富?！彼f。
劉忠清說，為了帶動更多村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年12月，村里打造黨員創(chuàng)業(yè)市集，在上桂林自然村盤活18處閑置空房，改造成民宿、餐飲和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，除村民自發(fā)經(jīng)營的9家民宿外，還招新“柴窯樹披薩”“王新華家鄉(xiāng)菜”“三西木糖水鋪”和“夢界茶集”等16家品牌業(yè)態(tài)入駐。村委從多方面幫助經(jīng)營主體扎根，帶動69個村民就業(yè)。目前，村里還打造了紅色黨建直播間，培訓村民電商營銷。徐州市銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村村積極探索“村委會+合作社+村民”發(fā)展新形態(tài)，打造了樓山灣湖光田園度假區(qū)與觀荷園、月季花海、梅花谷、教子林、百果園、香柏園，并將休閑觀光與研學相結(jié)合，吸引大量學生團體前來參觀學習?！艾F(xiàn)在能實現(xiàn)‘春賞花、夏觀荷、秋豐收、冬民俗’全年活動，去年接待游客超80萬人次，也提供了更多就業(yè)崗位。”北村村黨委書記劉廣鐸說。
記者從江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處了解到，按照“政府指導、農(nóng)民主體、多方參與、共建共享”的發(fā)展思路，江蘇近幾年突出重點項目建設(shè)，引導土地、資金、技術(shù)、人才等要素向休閑農(nóng)業(yè)聚集。充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)“一業(yè)帶百業(yè)”的作用，滿足游客在春季踏青觀景、探春賞花、摘果品茶等需求，以桃花、梨花、櫻花、油菜花等為主題，舉辦農(nóng)事節(jié)慶活動，提振春色經(jīng)濟。
堅持創(chuàng)新，追求結(jié)構(gòu)更優(yōu)
盡管有基礎(chǔ)、有條件的村集體紛紛試水休閑農(nóng)業(yè)，以圖豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，力圖聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)使得更多農(nóng)民分享發(fā)展成果，但依然存在短板亟待完善。
鄭華偉指出三大核心癥結(jié)：一是缺乏旅游規(guī)劃、運營管理及數(shù)字化營銷等領(lǐng)域的專業(yè)人才，導致項目創(chuàng)新乏力，難以滿足游客對智慧化、個性化服務(wù)的需求；二是產(chǎn)業(yè)鏈條短且同質(zhì)化嚴重，多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目集中于觀光采摘、農(nóng)家樂等初級業(yè)態(tài)，缺乏深度創(chuàng)意和特色，經(jīng)營模式雷同，導致市場競爭力不足；三是文化內(nèi)涵挖掘不足，部分項目忽視農(nóng)耕文化、非遺資源的深度開發(fā)，難以形成差異化優(yōu)勢。
他建議，深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與資源整合，推動村莊與周邊景區(qū)、文旅企業(yè)建立利益共享機制；拓展業(yè)態(tài)價值鏈，鼓勵發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)模式，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)事體驗、非遺研學等深度項目；強化政策保障與數(shù)字賦能，搭建區(qū)域旅游智慧平臺，整合周邊景區(qū)資源并實現(xiàn)優(yōu)惠聯(lián)動，并建立農(nóng)戶技能培訓體系，培育本土經(jīng)營主體?！巴ㄟ^資源協(xié)同、收益共享與能力建設(shè)，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收的深度綁定?！?/p>
記者了解到，今年，江蘇將實施休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升、品牌提振和品味提檔“三大行動”。針對品質(zhì)，將繼續(xù)培育建設(shè)3個全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，推介10個以上中國美麗休閑鄉(xiāng)村，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵與質(zhì)量。針對品牌，將持續(xù)開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)系列推介活動，推動各設(shè)區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌建設(shè)。針對品味，將持續(xù)抓好休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介，提升經(jīng)營主體市場競爭力，持續(xù)支持各地舉辦豐富多彩的農(nóng)事節(jié)慶活動，做好“土特產(chǎn)”文章，促進鄉(xiāng)土特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動休閑農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展。
鄭華偉提醒，在此過程中，尤其需要調(diào)動村民參與的積極性，讓鄉(xiāng)村成為“主客共享”的新空間。他建議，通過“嵌入性”利益聯(lián)結(jié)設(shè)計，建立“村集體＋企業(yè)＋村民”的三方聯(lián)結(jié)機制，鼓勵村民以農(nóng)產(chǎn)品等其他可能形式入股并享受股權(quán)分紅；其次是強化在地文化認同與能力賦權(quán)，鼓勵村民參與鄉(xiāng)土敘事，挖掘村莊歷史、民俗等文化資源，實現(xiàn)從“旁觀者”到“文化主體”的身份重構(gòu)；同時推行參與式治理，以集體決策強化歸屬感，并通過共享廚房等主客共營空間與稻田音樂會等共情體驗活動，構(gòu)建主客互惠的情感共同體，實現(xiàn)“利益—文化—情感”三重耦合的可持續(xù)發(fā)展。
