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          觀察|經(jīng)濟(jì)大省如何挑大梁,江蘇著力鑄就萬(wàn)鱗甲

          3月5日下午,習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)。

          舟大者任重,馬駿者遠(yuǎn)馳。能力越大,責(zé)任就越大。2024年,江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.8%,增量全國(guó)第一。江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)市,百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量占全國(guó)1/4,5個(gè)設(shè)區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億元。

          殷殷囑托,對(duì)經(jīng)濟(jì)大省江蘇來(lái)說(shuō)是責(zé)任,也是機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)無(wú)旁貸。

          △3月5日下午,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加他所在的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議。新華社記者 燕雁 攝


          在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣

          科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)雄厚、創(chuàng)新資源密集,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,要既抓科技創(chuàng)新又抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。

          回顧江蘇的發(fā)展歷程,科技創(chuàng)新始終被擺在了江蘇發(fā)展全局的核心位置。進(jìn)入新發(fā)展階段,江蘇正在加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

          2月5日,第四家江蘇省實(shí)驗(yàn)室全球深地工程領(lǐng)域規(guī)模最大的地下實(shí)驗(yàn)室——深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室,正式掛牌成立。這家實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)的是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,聚焦研究“深地資源與空間開(kāi)發(fā)”,打造“深地探測(cè)開(kāi)發(fā)—地下空間利用—智能高端裝備—防災(zāi)應(yīng)急救援”產(chǎn)業(yè)鏈。

          在科技創(chuàng)新上率先取得新突破是江蘇的重要使命。成功研發(fā)全球首套多電極血管內(nèi)消融設(shè)備、世界最大噸位懸臂式隧道掘進(jìn)機(jī),全球最大無(wú)人貨運(yùn)飛機(jī)總裝下線……過(guò)去一年,江蘇企業(yè)多項(xiàng)“世界級(jí)”成果引發(fā)關(guān)注。

          數(shù)據(jù)顯示,2024年區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國(guó)第二,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)3.3%,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量74.5件;13個(gè)創(chuàng)新藥獲批上市、居全國(guó)第一;中國(guó)科學(xué)院工業(yè)人工智能研究院落地江蘇,蘇州實(shí)驗(yàn)室和紫金山、太湖實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量加快建設(shè),累計(jì)獲批牽頭建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室44家。

          科研地基打得牢,產(chǎn)業(yè)大廈才能建得高,江蘇正在“筑峰強(qiáng)鏈”行動(dòng),以優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

          2024年,江蘇高新技術(shù)企業(yè)超5.7萬(wàn)家,新增中國(guó)獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一;兩化融合發(fā)展水平連續(xù)10年全國(guó)第一,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過(guò)50%;國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)新增711家、累計(jì)達(dá)2215家、均居全國(guó)第一。

          對(duì)標(biāo)世界級(jí)集群,2024年底,江蘇牽頭和參與的蘇州高端科技儀器集群、鹽常宿淮光伏集群、蘇南特鋼材料集群、長(zhǎng)三角(含江西)大飛機(jī)集群入選“國(guó)家隊(duì)”,至此,江蘇擁有國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群14個(gè),總數(shù)全國(guó)第一,實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。

          “十四五”期間,江蘇全省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式不斷升級(jí),在新能源、集成電路、海工與船舶、高端裝備、生物醫(yī)藥、軟件設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下依然保持穩(wěn)定增長(zhǎng),成為挑大梁的重要支撐。

          在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先

          經(jīng)濟(jì)體量大,向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力。江蘇要先行先試、內(nèi)外兼修,通過(guò)深化改革開(kāi)放不斷除障礙、增動(dòng)能。江蘇正是靠著吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌,才創(chuàng)造了由富向強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的歷史性成就。如今,“開(kāi)放江蘇”正在面向全球共享“機(jī)遇中國(guó)”。

          發(fā)展的“推動(dòng)力”需要持續(xù)的改革,破立并舉,因地制宜,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

          從率先出臺(tái)省級(jí)服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單,到縱深推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),再到出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施、推出85項(xiàng)年度營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)……2024年,江蘇進(jìn)一步全面深化改革的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)347項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

          從塘洼地到創(chuàng)新城,剛滿30周歲的蘇州工業(yè)園區(qū),正成為世界觀察中國(guó)的開(kāi)放窗口。截至2024年底,園區(qū)累計(jì)吸引外資項(xiàng)目超5200個(gè),實(shí)際利用外資超420億美元,其中108家世界500強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)投資189個(gè)項(xiàng)目,這塊改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”日益成為高質(zhì)量發(fā)展“高產(chǎn)田”。

          快速通關(guān),生物醫(yī)藥“白名單”為藥品研發(fā)贏得“黃金時(shí)間”;一鍵直達(dá),“政策計(jì)算器”為企業(yè)精準(zhǔn)匹配最新優(yōu)惠政策……江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌設(shè)立五年多來(lái),已累計(jì)探索形成近400項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中25項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。

          改革開(kāi)放繼續(xù)推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展。2024年,江蘇外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)7%,規(guī)模再創(chuàng)新高,外資穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)際使用外資規(guī)模占全國(guó)的近1/6、居全國(guó)首位。

          在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前

          重大國(guó)家戰(zhàn)略事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局。近年來(lái),江蘇積極落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,以“一域之力”服務(wù)“全局之需”。

          江蘇全面融入和服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接,在更大范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。

          數(shù)據(jù)顯示,2024年推出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展84項(xiàng)政策措施,細(xì)化落實(shí)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),牽頭組建首批12家長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體,“東數(shù)西算”長(zhǎng)三角樞紐“1+4”算力平臺(tái)互聯(lián)互通加快推進(jìn),一體化發(fā)展示范區(qū)累計(jì)形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

          隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合,江蘇正在依托長(zhǎng)三角向長(zhǎng)江中上游延伸。

          在上海市大院大所附近,來(lái)自南通的縣市區(qū)創(chuàng)辦起了科創(chuàng)飛地,數(shù)據(jù)顯示,南通的縣市、園區(qū)和企業(yè)在上海建設(shè)離岸創(chuàng)新中心或研發(fā)設(shè)計(jì)中心14家,已累計(jì)入駐孵化項(xiàng)目120個(gè)。而沿長(zhǎng)江溯流而上,臨近常州的安徽宣城,有超過(guò)600家汽車(chē)零部件企業(yè),不少公司為常州的整車(chē)廠提供配套。而在溧陽(yáng),上海交通大學(xué)溧陽(yáng)智能制造研究院、重慶大學(xué)溧陽(yáng)智慧城市研究院等10多家高端科創(chuàng)平臺(tái)相繼落子。

          此外,江蘇正積極與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作全面深化,實(shí)施對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目1847個(gè),在實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、人才交流,更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。

          在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范

          “治國(guó)之道,富民為始?!惫哺恢?,均衡為要。作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比中西部地區(qū)快一些,理應(yīng)在促進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

          江蘇是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小、區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一,歷史上曾經(jīng)的“一江煙水分南北”的局面早已經(jīng)被打破,區(qū)域發(fā)展南強(qiáng)北興、南北融合的一體化格局已然成型。

          近年來(lái),江蘇持續(xù)在區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)上做文章,加快蘇北地區(qū)發(fā)展,提高區(qū)域均衡發(fā)展水平。其中,重要抓手是推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)——統(tǒng)籌推進(jìn)揚(yáng)子江城市群和沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市發(fā)展,打破蘇南、蘇中、蘇北地理上的分界,優(yōu)化提升蘇北地區(qū)的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和服務(wù)供給,完善“先富帶后富”體制機(jī)制。

          “江蘇共富實(shí)踐”效果也十分顯著。

          2024年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)6.6萬(wàn)元和3.2萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.04∶1;強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障,加強(qiáng)生育支持和普惠托育服務(wù),去年新增托位數(shù)超3萬(wàn)個(gè),建成老年助餐點(diǎn)8000余家,為358萬(wàn)居家老年人提供專(zhuān)業(yè)上門(mén)服務(wù);加強(qiáng)住房保障,新開(kāi)工老舊小區(qū)改造1114個(gè),實(shí)施城中村改造8.52萬(wàn)戶,籌集保障性住房1.57萬(wàn)套、保障性租賃住房18.11萬(wàn)套……

          先富與后富正在江蘇大地加快融合,各發(fā)展區(qū)域各美其美、美美與共,呈現(xiàn)一體化發(fā)展新態(tài)勢(shì),8500多萬(wàn)江蘇兒女正在努力建設(shè)共同富裕的現(xiàn)代化。

          現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 熊平平


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