“您已進(jìn)入禁捕區(qū)域，請(qǐng)立即離開(kāi)！”2月25日清晨，江風(fēng)裹挾著智能警示音在江邊回蕩。當(dāng)天，南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局布設(shè)的熱成像攝像頭精準(zhǔn)鎖定一名靠近禁漁區(qū)的垂釣人員，五公里外的市級(jí)漁政指揮中心同步彈窗預(yù)警，通過(guò)遠(yuǎn)程喊話系統(tǒng)完成勸阻僅耗時(shí)30秒。
自2023年7月試運(yùn)行以來(lái)，這套具備自主分析能力的“數(shù)字護(hù)漁人”已累計(jì)發(fā)出精準(zhǔn)預(yù)警316次，結(jié)合10000公里陸上巡查與1800公里水上巡航，查獲涉嫌違法捕釣行為12起。目前，項(xiàng)目正逐步將沿江縣（市、區(qū)）的監(jiān)管數(shù)據(jù)盡數(shù)納入“一張網(wǎng)”，在長(zhǎng)江十年禁漁攻堅(jiān)戰(zhàn)中構(gòu)建起“數(shù)字護(hù)盾”。
數(shù)字哨兵，構(gòu)建多元感知平臺(tái)
“過(guò)去禁漁期查處違法垂釣如同‘貓抓老鼠’，現(xiàn)在有了科技賦能，執(zhí)法效能顯著提升?！痹谀贤ㄊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法指揮中心，監(jiān)控屏實(shí)時(shí)跳動(dòng)著長(zhǎng)江岸線動(dòng)態(tài)，從江面船舶到停駐港口，執(zhí)法人員足不出戶即可對(duì)42公里岸線、100平方公里長(zhǎng)江禁捕水域?qū)嵤?4小時(shí)智能巡防。
監(jiān)控屏實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。王穎 盧兆欣 攝
南通市長(zhǎng)江漁政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳杜指著去年8月16日的執(zhí)法記錄視頻回憶：當(dāng)天下午，監(jiān)控視頻顯示姚港閘外長(zhǎng)江邊有可疑人員活動(dòng)，AI系統(tǒng)捕捉到一名持彈弓射魚(yú)器男子的剪影，結(jié)合動(dòng)作軌跡智能研判為違法行為，漁政執(zhí)法人員與長(zhǎng)航公安南通派出所立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查后將當(dāng)事人帶回調(diào)查。
“從系統(tǒng)預(yù)警到完成抓捕僅用不到一小時(shí)。”當(dāng)天，經(jīng)江蘇省海洋漁具漁法鑒定中心對(duì)涉案的彈弓射魚(yú)器進(jìn)行鑒定后，認(rèn)定該彈弓射魚(yú)器屬于禁用漁具，不僅沒(méi)收了漁獲物和彈弓射魚(yú)器，還對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣8000元?！斑@種新型禁用漁具靠肉眼極難發(fā)現(xiàn)，但AI能通過(guò)肢體角度、器械輪廓等特征維度精準(zhǔn)識(shí)別?！标惗耪f(shuō)。
南通現(xiàn)有42公里的長(zhǎng)江禁捕岸線。近年來(lái)，為了精準(zhǔn)打擊違法行為，南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)構(gòu)建“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一響應(yīng)”的長(zhǎng)江禁漁智慧監(jiān)管項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了對(duì)禁捕水域的無(wú)死角監(jiān)管、對(duì)非法捕撈的精準(zhǔn)化打擊，并逐步建成覆蓋南通全市禁捕水域的技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
長(zhǎng)江老鴨口附近的智能巡防系統(tǒng)。
該項(xiàng)目由前端高清低照度、熱成像攝像機(jī)和重載云臺(tái)組合而成，通過(guò)對(duì)沿江53個(gè)重點(diǎn)禁漁點(diǎn)位進(jìn)行全天候視頻監(jiān)控、違法行為AI識(shí)別與預(yù)警、5G無(wú)人機(jī)巡檢、預(yù)警信息精準(zhǔn)推送、網(wǎng)格化巡查處置、人防技防統(tǒng)一調(diào)度等方式全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)水域24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)管。
“違法捕撈屢禁不止，傳統(tǒng)的巡查、蹲守、走訪手段已不能有效監(jiān)管，多虧了多元感知平臺(tái)，讓我們擁有‘火眼金睛’?！蹦贤ㄊ虚L(zhǎng)江漁政大隊(duì)教導(dǎo)員楊蘇榕表示，自從有了智慧漁政平臺(tái)后，只要有違法垂釣、捕撈行為出現(xiàn)在監(jiān)控畫面里，后臺(tái)系統(tǒng)就能自動(dòng)識(shí)別并預(yù)警，他們可以遠(yuǎn)程錄制高清視頻保留違法證據(jù)，再前往涉事地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法?！巴ㄟ^(guò)信息化手段解決了漁政執(zhí)法監(jiān)管范圍廣等問(wèn)題，讓非法捕撈活動(dòng)變得無(wú)處躲藏，給長(zhǎng)江流域禁捕漁政工作再上一道安全鎖?！?/p>
AI進(jìn)化，機(jī)器有了“漁政思維”
“要讓新項(xiàng)目具備‘老漁政’的經(jīng)驗(yàn)，就需要喂給它整個(gè)長(zhǎng)江的‘記憶’?！必?fù)責(zé)本次項(xiàng)目的技術(shù)人員張超調(diào)出一組對(duì)比數(shù)據(jù)顯示：2024年6月初項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)行時(shí)，準(zhǔn)確率只能達(dá)到85%，經(jīng)過(guò)6個(gè)月持續(xù)優(yōu)化，目前誤報(bào)率已穩(wěn)定在10%以下。同時(shí)，由于該“大腦”不斷學(xué)習(xí)，已經(jīng)能對(duì)涉嫌違法的捕釣行為進(jìn)行分析研判和自動(dòng)預(yù)警。
“看，這種身體前傾45度、持竿頻率異常的姿勢(shì)，就是非法錨魚(yú)的標(biāo)志動(dòng)作?！贝蜷_(kāi)智慧漁政平臺(tái)的后臺(tái)，張超展示了系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)筆記”：為區(qū)分普通游客與非法捕魚(yú)者，系統(tǒng)已“消化”了超3000組行為數(shù)據(jù)樣本，構(gòu)建起4類違法行為的識(shí)別模型，不僅能快速準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)對(duì)多種姿勢(shì)垂釣、撒網(wǎng)捕撈等涉嫌違法行為的智能識(shí)別和預(yù)警，還能在后臺(tái)實(shí)時(shí)記錄和存檔，快速鎖定嫌疑行為并及時(shí)上報(bào)，后臺(tái)監(jiān)控中心人員及時(shí)派單處置。
同時(shí)，依托強(qiáng)大的AI算力，該項(xiàng)目還在南通地區(qū)開(kāi)啟了無(wú)人機(jī)配合執(zhí)法：在東港閘和富民港閘分別設(shè)立了無(wú)人機(jī)機(jī)庫(kù)，對(duì)地形原因造成的監(jiān)控死角進(jìn)行補(bǔ)盲，實(shí)現(xiàn)了從江岸至江心的無(wú)縫監(jiān)控巡檢。
富民港無(wú)人機(jī)庫(kù)
“去年濱江公園長(zhǎng)江段發(fā)生一起船舶情況，我們的無(wú)人機(jī)感知后第一時(shí)間拍攝到了現(xiàn)場(chǎng)畫面，并將信息發(fā)送回指揮中心。”當(dāng)天，在濱江公園試點(diǎn)水域，記者見(jiàn)證了AI的進(jìn)化成果：搭載5G模塊的巡檢無(wú)人機(jī)正將4K影像實(shí)時(shí)回傳，AI通過(guò)比對(duì)潮位刻度與參照物位移，自動(dòng)生成的潮汐曲線精度更是達(dá)厘米級(jí)。
隨著“投喂”的數(shù)據(jù)越來(lái)越多，“數(shù)字大腦”的進(jìn)化遠(yuǎn)超預(yù)期。當(dāng)前，智慧漁政項(xiàng)目已從單一的執(zhí)法工具，進(jìn)化為涵蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全管理等多方面的智慧治理節(jié)點(diǎn)。
張超展示了無(wú)人機(jī)采集的生態(tài)數(shù)據(jù)包：熱成像掃描形成的江灘人員聚集熱力圖，為防溺水預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐，甚至能通過(guò)水體反光光譜變化，捕捉到非法排污的蛛絲馬跡。
同時(shí)，系統(tǒng)依托強(qiáng)大的AI數(shù)據(jù)分析能力，還能對(duì)江面船只數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度歸集分析，保護(hù)長(zhǎng)江航運(yùn)安全。系統(tǒng)不僅日均處理超千條的船只數(shù)據(jù)，記錄下正常航行船只的詳細(xì)信息，還能識(shí)別并預(yù)警“三無(wú)”船只、違法捕撈與采砂船只、執(zhí)法船只及異常停泊情況，與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
人機(jī)協(xié)同，織牢立體禁漁網(wǎng)
時(shí)間回溯至2024年11月14日晚。當(dāng)晚，指揮調(diào)度中心燈火通明，漁政執(zhí)法人員正沿著長(zhǎng)江岸線開(kāi)展遠(yuǎn)程禁捕巡查。
“褲子港閘江段，疑似發(fā)現(xiàn)有釣魚(yú)愛(ài)好者在釣魚(yú)……”21時(shí)許，值班人員發(fā)現(xiàn)，視頻監(jiān)控中出現(xiàn)幾個(gè)模糊黑點(diǎn)，憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法人員意識(shí)到有人涉嫌違法垂釣，隨即通過(guò)對(duì)講機(jī)通知執(zhí)勤同志前去處置。
這種“機(jī)器哨兵+人員執(zhí)法”的聯(lián)動(dòng)模式，已成為南通禁漁期執(zhí)法新常態(tài)。
長(zhǎng)江禁漁后，仍有極少數(shù)人為了牟利而鋌而走險(xiǎn)，特別是在夜間時(shí)段違法行為屢有發(fā)生?！拔覀?cè)谌朔赖幕A(chǔ)上，強(qiáng)化技防賦能，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法捕釣行為，執(zhí)法人員能就近調(diào)度，根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法?！蹦贤ㄊ修r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)施百靈介紹，為確保技防信息精準(zhǔn)送達(dá)、人防力量快速處置，落實(shí)7×24小時(shí)值班值守制度，嚴(yán)密布控執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，擠壓非法捕撈違法犯罪空間。
前端視頻采樣、后臺(tái)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警、工單手動(dòng)閉環(huán)……以大數(shù)據(jù)分析和研判劃分非法捕撈高發(fā)水域和易發(fā)時(shí)段，科學(xué)指導(dǎo)調(diào)配人防執(zhí)法監(jiān)管力量，進(jìn)而推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管向以技防手段為核心、人防手段為補(bǔ)充的全新模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了涉漁案件預(yù)警、派發(fā)、處置、回傳的全程響應(yīng)。
同時(shí)，這種智能化的轉(zhuǎn)變正在重塑執(zhí)法力量格局：過(guò)去需要輪班值守的42公里岸線，如今通過(guò)34個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位、53個(gè)視頻探頭+無(wú)人機(jī)AI巡警，不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)沿岸全天候監(jiān)控，還將執(zhí)法人員從枯燥、重復(fù)的巡檢中釋放出來(lái)，精準(zhǔn)匹配違法行為高發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，使有限執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。
目前，整個(gè)長(zhǎng)江南通段現(xiàn)已構(gòu)建起“空天地”三位一體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)：34個(gè)新建監(jiān)控點(diǎn)位如同“電子崗哨”扼守要沖，53個(gè)智能探頭配合長(zhǎng)續(xù)航巡查無(wú)人機(jī)，并陸續(xù)將執(zhí)法半徑擴(kuò)大，以“數(shù)字化”“信息化”方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江禁漁管理從“人防”到“人防+技防”的全面提升。
截至目前，無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡航已累計(jì)飛行20架次，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)300分鐘，有效航程800公里發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為3次，產(chǎn)生飛行研判報(bào)告10份。
“這套系統(tǒng)攻克了傳統(tǒng)漁政執(zhí)法‘發(fā)現(xiàn)難、取證難、處置難’的問(wèn)題。”南通市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐志勇表示，智慧漁政項(xiàng)目不僅大幅提升執(zhí)法效能，其積累的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)更為長(zhǎng)江大保護(hù)提供決策支撐?！半S著項(xiàng)目的不斷優(yōu)化，系統(tǒng)將接入更多數(shù)據(jù)，全方位打造長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)的數(shù)字中樞，為十年禁漁筑牢科技屏障?！?/p>
作者：王穎 盧兆欣
