特約評論員/丁半文
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要(2024—2028年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),這是黨中央著眼更好實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務,對各級黨政領導班子建設作出的重要部署。新規(guī)劃引領新方向,新目標需要新舉措。《規(guī)劃綱要》的制定和實施,對于高質(zhì)量推進黨政領導班子建設,從組織上保障和推動強國建設、民族復興偉業(yè),具有重大意義。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”黨政領導班子是一個地方、一個單位的“指揮部”。改革開放以來,黨中央先后批準印發(fā)7個領導班子建設規(guī)劃,為加強和改進領導班子建設、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要引領作用。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興的宏偉藍圖,對各級領導班子和領導干部的素質(zhì)能力、工作作風、精神狀態(tài)等提出了新的更高要求。此番制定實施《規(guī)劃綱要》,是落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、高質(zhì)量推進各級黨政領導班子建設的指導性文件。我們要圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,落實新時代好干部標準,加強分析研判,精準科學選配,努力鍛造堪當時代重任的堅強領導集體,凝聚奮發(fā)進取的強大力量。
供需結合“選”,調(diào)優(yōu)整體結構。領導班子戰(zhàn)斗力怎么樣,關鍵看結構優(yōu)不優(yōu)、功能強不強?!兑?guī)劃綱要》堅持個體強整體優(yōu)、結構服從功能,統(tǒng)籌考慮年齡、專業(yè)和來源、經(jīng)歷等結構,對選優(yōu)配強領導班子提出明確要求。要選優(yōu)配強黨政正職,把政治標準放在首位,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,注重選拔政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受住重大斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭局面能力強、工作實績突出的優(yōu)秀干部擔任班子正職,把“好鋼用在刀刃上”。要不斷優(yōu)化班子結構,堅持老中青相結合的梯次配備,改善專業(yè)、來源、經(jīng)歷結構,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,使領導班子形成梯次配備、搭配合理、上下貫通、優(yōu)勢互補的結構,增強整體功能。
內(nèi)外兼修“練”,提升能力素質(zhì)。好班子是“配”出來的,更是“練”出來的。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),對各級黨政領導班子能力水平提出了更高要求。要強化專業(yè)訓練,實施領導班子成員履職能力提升計劃,結合不同領域、不同崗位干部的專業(yè)化需求,開展精準化、個性化培訓,著力彌補干部的知識空白、能力短板。要注重實踐鍛煉,聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,圍繞服務保障黨和國家重大戰(zhàn)略以及重大工程、重大項目、重點任務,引導領導干部在實踐實干中“加鋼淬火”。要增強斗爭歷練,在推動中心工作、破解改革發(fā)展難題、防范化解風險挑戰(zhàn)中,上好敢于斗爭、善于斗爭這一課,不斷增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。
嚴實相濟“管”,激勵擔當作為。干事?lián)拢歉骷夘I導班子和領導干部的職責所在,也是價值所在。干事創(chuàng)業(yè)往往風險與挑戰(zhàn)并存,難免出差錯、走彎路,要抓住激勵干部擔當作為這個關鍵點,全力打造推動高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)生態(tài),讓領導干部先行示范更有底氣。要嚴格日常管理,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、巡視巡察、專項督查等的重點,強化對權力集中、資金密集、資源富集領域的監(jiān)督,著力鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要強化正向激勵,把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來,完善擔當作為激勵和保護機制,落實“三個區(qū)分開來”,推進領導干部能上能下,提振各級領導班子和領導干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不斷開創(chuàng)新時代黨政領導班子建設新局面。(丁半文)