支持宿遷“四化”同步集成改革，是省委、省政府加快省內全域一體化、促進實現共同富裕的重要實踐探索。
在全市高質量發(fā)展暨改革創(chuàng)新推進大會上，宿遷市市場監(jiān)督管理局網監(jiān)處榮獲“全面深化改革先進集體”稱號。去年5月29日，宿遷市正式獲批全國網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)，是全國首批、全省唯一，這也是宿遷市市場監(jiān)督管理局網監(jiān)處獲得殊榮的最好佐證。
自2017年啟動全國網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建以來，宿遷緊扣“四化”同步集成改革，創(chuàng)新探索“四化”賦能創(chuàng)建模式，走出一條“全鏈條、寬領域、多維度、全流程”的一體化創(chuàng)建之路。
突出工業(yè)強鏈，開展貫穿市場的全鏈條創(chuàng)建
順應數字時代發(fā)展要求，加快推進制造業(yè)數字化轉型，推進制造業(yè)數字變革創(chuàng)新，是宿遷走好新型工業(yè)化發(fā)展道路、加快構建現代化產業(yè)體系的內在要求。
在示范區(qū)建設中，宿遷始終堅持產業(yè)數字化和數字產業(yè)化并駕齊驅，深入推進制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃，突出抓好“龍頭帶動、百企智造、千企上云、萬企聯網”四大工程，開展產、供、銷全鏈條創(chuàng)建。
2023年，全市新增省級智能工廠7個、星級“上云”企業(yè)302戶、省級工業(yè)互聯網標桿工廠6個。作為新增省級工業(yè)互聯網標桿工廠之一的江蘇科固電器有限公司，主要從事電機換向器的研制、生產及銷售，自2020年開展智改數轉工作后，通過搭建自有工業(yè)互聯網平臺，連接生產各工序智能設備，成功打通了生產、物流及銷售等環(huán)節(jié)的數據流。
在此基礎上，宿遷持續(xù)優(yōu)化數字經濟發(fā)展環(huán)境，積極推動發(fā)展數字經濟核心產業(yè)。連續(xù)舉辦五屆運河電商大會，共引進電商簽約項目226個，協議總投資3442.9億元，現已成為宿遷展示形象的重要窗口、承載交流的紐帶平臺和共謀發(fā)展的品牌活動。
立足城鎮(zhèn)融合，開展覆蓋城鄉(xiāng)的寬領域創(chuàng)建
在網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)的創(chuàng)建中，宿遷堅持以城鎮(zhèn)化建設為載體，推動城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建、協調發(fā)展。具體體現在網絡基礎設施建設的不斷完善上，強基工程的實施確保了市縣城區(qū)、重點鎮(zhèn)的5G網絡全覆蓋，構建出更加智慧暢通的快遞服務體系，實現快遞業(yè)務量連續(xù)10年穩(wěn)居全國前50強，吸納電商產業(yè)就業(yè)人數超60萬人，并且成功入選“中國快遞示范城市”。
近年來，宿遷扎實推進電商園區(qū)建設，圍繞“產業(yè)集聚、規(guī)模倍增”，加快推進載體平臺全面覆蓋，培育國家電商示范基地1個、省級電商示范基地4個，獲批國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)，率先在全省實現國家級、省級“電商縣”全覆蓋。
“在‘一村一品一店’‘支部+電商’等行動的持續(xù)開展下，‘淘寶鎮(zhèn)’與‘淘寶村’如雨后春筍般不斷出現。”宿遷市市場監(jiān)督管理局網監(jiān)處副處長李婷婷說，農村電商的迅猛發(fā)展，不僅是推動特色產品規(guī)?；瘮U張、結構優(yōu)化的新舉措，更是培育特色產品品牌、拓展產品價值增值空間、加速產業(yè)帶形成的新動力。
著眼農業(yè)強市，開展培治一體的多維度創(chuàng)建
宿遷是傳統農業(yè)大市，素有“花木之鄉(xiāng)”“水產之鄉(xiāng)”“糧油之鄉(xiāng)”的美稱，先天的稟賦優(yōu)勢為宿遷打造農業(yè)電商集聚區(qū)、培育農產品公共品牌打好了基礎，推動農資綠植、生態(tài)水產等農村電商產業(yè)集群迅猛發(fā)展。
“近些年，隨著農村電商產業(yè)集群的迅猛發(fā)展，違法失信行為層出不窮，嚴重損害了產品的品牌形象。”宿遷市市場監(jiān)督管理局網監(jiān)處處長陳文兵說，“針對違法行為，我們持續(xù)開展‘網劍行動’‘清風行動’等專項行動，制定‘電商誠信經營村規(guī)民約’，張貼花木快遞‘誠信標簽’超5億張，逐步形成了法治、自治、德治相結合的農村電商治理模式?！?/p>
推動宿遷由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變，不僅要推進農村電商綜合治理，更要培育農產品公共品牌。宿遷通過統一標準、統一品牌、統一銷售，建成“宿有千香”農產品區(qū)域公用品牌，不斷加強品牌營銷，現已授權企業(yè)67家，開發(fā)產品220余款，品牌累計銷售額突破20億元。
堅持信息賦能，開展涵蓋“放管服”的全流程創(chuàng)建
為防范食品安全風險、市場不正當競爭風險，解決校園食堂食品安全源頭問題，宿遷市市場監(jiān)督管理局按照“統一審核、線上采購、陽光配送、資金托管、全程管控”的思路，開發(fā)建設了學校食堂“陽光直采”平臺，運行三年多以來，取得了顯著成效。
在平臺的建設過程中，宿遷市市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進“智慧化”平臺的建設，運用視頻監(jiān)控、車輛GPS定位等信息化手段，實現食材采購全過程可追溯，保障食品安全風險可控?！岸嘣辈少從Ｊ脚c“一體化”資金托管模式的采用，更是深度落實了“互聯網+監(jiān)管”。
“校園食品安全工作是一個長期性、系統性工作，必須有高效穩(wěn)定的工作機制保障，要形成全鏈條、全覆蓋的閉環(huán)監(jiān)管網絡?！彼捱w市市場監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)高永表示，將進一步創(chuàng)新工作方法、采取有力有效措施、建立健全制度機制，從根本上消除校園食品安全風險隱患，切實保障在校師生飲食安全。
“互聯網+監(jiān)管”的持續(xù)推進，優(yōu)化了學校食堂“陽光直采”平臺的運行模式與機制，更為營造安全健康的校園食品安全環(huán)境保駕護航。不僅如此，宿遷還深入推進“互聯網+審批”、強化“互聯網+服務”，圍繞“數據多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)好辦事”的目標，持續(xù)推進網絡市場“放管服”改革。（馬爽）
