6月14日，江蘇省委常委會(huì)開展的一場(chǎng)特殊調(diào)研，引起了廣泛關(guān)注。
作為主題教育重要內(nèi)容之一，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，“把脈問診、解剖麻雀，進(jìn)行問題梳理、難題排查，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題”，是習(xí)近平總書記在主題教育工作會(huì)議上的明確要求。
在這場(chǎng)“解剖式調(diào)研”中，江蘇省委常委全程參加，四套班子領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng)，用實(shí)地考察與專題會(huì)議相結(jié)合的方式解碼長江江蘇段的“滄桑巨變”，重視程度可謂非同尋常。
案例解剖，江蘇省委為什么選擇長江大保護(hù)作為“典型”？作為高質(zhì)量發(fā)展的“優(yōu)等生”，江蘇在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施八年來，又交出了怎樣一份答卷？
國家戰(zhàn)略?國之大者
長江，自唐古拉山脈一躍而下，推開兩岸重巒疊嶂，于廣闊平原逶迤延展，終東流入海。
作為我國第一大河，長江是貫穿東、中、西部的水路交通大通道。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”，生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
為一江清水綿延后世、惠澤千秋，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深入長江沿線考察調(diào)研，分別在重慶、湖北武漢、江蘇南京主持召開座談會(huì)，從“推動(dòng)”到“深入推動(dòng)”，再到“全面推動(dòng)”，站在歷史和全局的高度，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向、謀篇布局：“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。”
自此，沿江省市邁上“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路，一曲壯闊的新時(shí)代“長江之歌”在華夏大地上奏響。
江蘇是全國擁有長江岸線最長的省份。浩蕩長江蜿蜒至此，南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無錫、蘇州、南通8個(gè)設(shè)區(qū)市如鏈上珍珠鑲嵌其間。
作為長江經(jīng)濟(jì)帶中水網(wǎng)密度最大、發(fā)展基礎(chǔ)最好、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，江蘇不僅是長江下游一體化發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，也輻射和帶動(dòng)著中上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在這之中，江蘇沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人口高度密集，一直是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。長江之于江蘇，其地位和作用無可替代。
習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略以來，江蘇堅(jiān)定貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，以前所未有的決心和力度，治沉疴頑疾、抓生態(tài)修復(fù)、促轉(zhuǎn)型升級(jí)，長江江蘇段面貌煥然一新，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，成為“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就”的生動(dòng)例證。
八年答卷寫就“滄桑巨變”
金陵佳麗地，北郊為最。昔日北郊為如今南京幕燕濱江一帶，正是此次“解剖式調(diào)研”的首站。憑江而眺，青山與大江相依而立，飛鳥乘著輪船汽笛滑向遠(yuǎn)方，曾遺落在詩詞唱和里的無暇景致，再次回歸現(xiàn)實(shí)。
多年前，這條滿目蒼翠的生態(tài)綠廊是南京的“工業(yè)重鎮(zhèn)”。巔峰時(shí)期，100余家小化工、電力、橡膠企業(yè)沿江而設(shè)，煙囪林立，污染嚴(yán)重。為破解“化工圍江”困局，南京鐵腕治污，通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”綜合施策，全面完成化工企業(yè)關(guān)停、搬遷、拆除，開啟了從“傳統(tǒng)工業(yè)”向“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的華麗轉(zhuǎn)身，幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)已成為綠意盎然的“濱江明珠”。
相隔40余公里，南京長江新濟(jì)洲國家濕地公園籠在初夏的水氣里。郁郁蔥蔥的沙洲橫隔江面，過境停歇的候鳥振翅欲飛，碧波逐著江豚的身影向外散去，層層風(fēng)景如油畫般鋪陳。
這座長江入蘇第一洲，曾是汛期飽受洪水侵?jǐn)_的江心小村莊。南京市對(duì)島上住戶“生態(tài)移民”后，修復(fù)工作即刻開展。如今，洲島恢復(fù)了森林沼澤、淺草濕地、高草濕地、河流濕地、灌叢、林地等多樣生境，維管束植物已從2016年的354種增加到555種，鳥類從原來的103種增加到215種。“江中綠寶石”，實(shí)至名歸。
可以說，從南京到南通，八百里長江碧水綿延，講述著生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化傳承、江城相融等系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型發(fā)展的故事。
在大力度拆遷騰退背景下，常州濱江新材料產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反升，并成功獲批“全國綠色化工園區(qū)”創(chuàng)建單位，新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選全國先進(jìn)制造業(yè)集群。
2022年，常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值573.3億元，同比增長26.8%，生態(tài)領(lǐng)先、特色鮮明、綜合效益好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的“新園區(qū)”正推動(dòng)常州綠色發(fā)展疾速前行。
2022年1月，長江國家文化公園建設(shè)正式啟動(dòng)。作為長江、大運(yùn)河的交匯點(diǎn)城市，揚(yáng)州在長江國家文化公園中的地位不言而喻。大江大河縱橫交錯(cuò)，織就了綿延千年的水韻文脈。在此基礎(chǔ)上，揚(yáng)州緊抓生態(tài)與文旅，積極塑造以文化遺產(chǎn)保護(hù)為底色的長江文化脈絡(luò)空間。
古城枕河、長江南繞，現(xiàn)在的揚(yáng)州城，游“七河八島”，可觀挹江控淮的壯觀氣勢(shì)；立足運(yùn)河和長江交匯點(diǎn)的六圩口門，可賞江河交匯、夕霞炙空的絕佳景觀；挖掘瓜洲古渡內(nèi)涵，可復(fù)現(xiàn)春江明月夜的“詩渡小鎮(zhèn)”，再造巍巍壯觀的觀江高地……江至處，歷史與現(xiàn)實(shí)交相輝映。
南通，萬里長江奔流入海的最后一道生態(tài)屏障。市區(qū)南部，依山臨水處，健身、玩耍的市民游客絡(luò)繹不絕，歡笑聲和著江濤拍岸，暢快怡然。
2016年以來，南通以五山地區(qū)濱江片區(qū)生態(tài)修復(fù)為切入口，針對(duì)五山地區(qū)以往小景區(qū)、老港區(qū)、破廠區(qū)、舊小區(qū)相互交織等問題，實(shí)施生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程。南通將環(huán)境治理修復(fù)與生態(tài)宜居建設(shè)統(tǒng)籌考慮，超過2/3的沿江區(qū)域免費(fèi)向市民游客開放。從“濱江不見江”到“城市會(huì)客廳”，南通讓人與山水林城和諧相融。
2020年11月，習(xí)近平總書記視察江蘇，將首站定在南通。站在五山地區(qū)濱江棧橋上遠(yuǎn)眺長江，江岸蔥蘢蓊郁，江水浩浩湯湯，總書記深情回憶了自己時(shí)隔40多年再來此地的真切感受，稱贊濱江環(huán)境發(fā)生“滄桑巨變”。
大江無聲，滄桑巨變已于悄然間發(fā)生。截至目前，江蘇已累計(jì)關(guān)?；て髽I(yè)3876家，騰退長江生產(chǎn)岸線81公里，生態(tài)岸線占比提升到64.1%，長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)5年保持Ⅱ類。長江“十年禁漁”取得階段性勝利，江豚自然種群數(shù)量穩(wěn)定增長，桃花水母重現(xiàn)太湖。同時(shí)，各地積極拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，為全流域可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了“江蘇智慧”。
奏響新時(shí)代“長江之歌”
長江江蘇段的“滄桑巨變”，不僅是生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)面貌之變，更是發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局重塑。
2022年，江蘇國內(nèi)生產(chǎn)總值超過12萬億元，5年連跨4個(gè)萬億元臺(tái)階的同時(shí)，單位GDP的能耗、碳排放強(qiáng)度比10年前分別下降48.3%、43.4%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與污染排放有效“脫鉤”。江蘇全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列。物聯(lián)網(wǎng)、新型電力裝備、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥等10個(gè)集群獲批國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第一。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省外，江蘇與滬、浙、皖三省市聯(lián)手優(yōu)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊、上海都市圈、南京都市圈、大運(yùn)河生態(tài)帶等區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造有機(jī)融合的一體化高效經(jīng)濟(jì)體。省內(nèi)，以跨江融合為重點(diǎn)推動(dòng)揚(yáng)子江城市群全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化進(jìn)程加快，蘇錫常都市圈網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局正在形成。
在調(diào)研行動(dòng)專題會(huì)議上，江蘇省委書記信長星指出，此次集中調(diào)研，看的是南京段，感受的是長江江蘇段生態(tài)環(huán)境的深刻變化；看的是大保護(hù)，反映的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型。長江江蘇段的“滄桑巨變”根本在于習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫和科學(xué)指引。
信長星強(qiáng)調(diào)，沿江地區(qū)是全省高質(zhì)量發(fā)展的重心和主引擎，江蘇能不能在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列，關(guān)鍵看沿江。
如何抓好“關(guān)鍵”，專題會(huì)議再次明確：
要在思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化的基礎(chǔ)上，以更強(qiáng)的戰(zhàn)略定力和韌勁推進(jìn)長江大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
要更大力度抓好生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)上下游、左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把問題整改與污染治理、柔性修復(fù)結(jié)合起來，協(xié)同推進(jìn)長江干支流治理、重要湖泊綜合治理、生物多樣性保護(hù)。
要更加充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性帶動(dòng)性，在關(guān)鍵核心技術(shù)突破、制造業(yè)高端化智能化綠色化、新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道上奮力開拓、勇?lián)姑涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓長江江蘇段成為落實(shí)“五新三主”要求的引領(lǐng)段、示范段。
……
八年來，長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，力度之大、規(guī)模之廣，前所未有，在歷史上、世界上都是創(chuàng)舉，實(shí)踐有力印證了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。
如今，在新形勢(shì)下續(xù)寫“滄桑巨變”的時(shí)代新篇，要求我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，創(chuàng)造更加美好的現(xiàn)代化江蘇新明天！
新江蘇?中國江蘇網(wǎng)記者 柏麗娟 強(qiáng)慧娟
