美國國防部當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日宣布，再向?yàn)蹩颂m提供總額12億美元的軍事援助，以支持烏軍“發(fā)起有力反攻”。
隨著新軍援計(jì)劃的宣布，美國自拜登政府上臺以來承諾對烏軍援總值已達(dá)376億美元，而其中369億美元是在去年2月烏克蘭危機(jī)全面升級后提出的。
美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
“拱火”沒有時(shí)間限制？
烏克蘭危機(jī)全面升級迄今已經(jīng)14個(gè)半月，美國的遞刀拱火一刻沒停。
僅在2023財(cái)年，美國國會就累計(jì)批準(zhǔn)了總額高達(dá)1130億美元的對烏軍事、經(jīng)濟(jì)、人道主義和其他援助計(jì)劃。
美國《國會山報(bào)》：白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比稱，美國目前尚無結(jié)束支持烏克蘭的時(shí)間表。
而其中，軍事援助占美國對烏承諾的各類援助總額的一半以上，超過財(cái)政和人道主義等援助的總和。
德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所圖表
人們注意到，9日宣布的最新一筆軍援是在所謂“烏克蘭安全援助倡議”（USAI）框架內(nèi)提供的。
與動用“總統(tǒng)提款授權(quán)”（PDA）直接從美國國防部現(xiàn)有庫存中調(diào)撥可快速提供給烏克蘭的武器裝備不同，USAI 授權(quán)美國政府從軍工企業(yè)訂購援烏武器。
USAI的提出意味著，美國早在烏克蘭危機(jī)全面升級之前一年多就已決意要拱起這場沖突。
美國駐烏克蘭大使館官網(wǎng)：USAI于2020年6月11日開始實(shí)施，旨在通過軍援、培訓(xùn)、咨詢等手段進(jìn)一步“加強(qiáng)烏克蘭更有效抵御俄羅斯的能力”。就在USAI計(jì)劃實(shí)施當(dāng)天，美國國防部就宣布在2020財(cái)年的USAI項(xiàng)目中撥款2.5億美元給烏克蘭。
從USAI還可以看出，美國的“拱火”沒有時(shí)間限制，即使沖突結(jié)束后，拱火行為也會為了“削弱俄羅斯”繼續(xù)下去。
因?yàn)槊绹畯能姽て髽I(yè)訂購援烏武器意味著，經(jīng)過漫長的生產(chǎn)周期，烏克蘭可能需要數(shù)月乃至數(shù)年時(shí)間才能獲得這些武器。
美國國防部官網(wǎng)：“最新援助聲明代表了向?yàn)蹩颂m提供額外優(yōu)先能力的軍工采購合同程序的開始。”
可以說，USAI幾乎完全是為代表美國軍火商和好戰(zhàn)政客利益的“軍工復(fù)合體”量身定做的“拱火”計(jì)劃。
只要無限期延長沖突，就能保證軍火訂單源源不斷，也就保證了軍工復(fù)合體內(nèi)各方的利益共享。
弗吉尼亞大學(xué)學(xué)者、美國務(wù)院前顧問菲利普·D·澤利科曾一語道破天機(jī)：“軍事援助之所以比經(jīng)濟(jì)援助更受歡迎，是因?yàn)槠渲写蟛糠謱?shí)際上都會被用來購買美國軍工企業(yè)生產(chǎn)的武器?！?/p>
菲利普·D·澤利科（圖自弗吉尼亞大學(xué)）
美國國防部前顧問道格拉斯·麥格雷戈日前在接受采訪時(shí)直言，從為烏軍生產(chǎn)、運(yùn)輸武器到訓(xùn)練烏軍士兵，美國政府高層都能從中獲利。烏克蘭危機(jī)對美國政府來說是攫取暴利的工具，為此，美國希望危機(jī)一直持續(xù)下去。
“我不認(rèn)為軍事支持能夠幫助烏克蘭取得勝利或者帶來和平，它甚至都不能讓沖突降級?！?/p>
道格拉斯·麥格雷戈（圖自美國有線電視新聞網(wǎng)）
“這可能是一張美國公眾不愿支持的期票”
雖然美國政府迄今沒有任何止戰(zhàn)促談的意思，但根據(jù)美媒在烏克蘭危機(jī)全面升級一周年前后進(jìn)行的多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果，美國公眾對拜登政府無底線援助烏克蘭的做法越來越反感。
美聯(lián)社公共事務(wù)研究中心的民調(diào)顯示，美國大眾對軍援烏克蘭的支持率已從去年5月的60%掉到今年1月的48%。
美聯(lián)社報(bào)道截圖
皮尤研究中心的民調(diào)顯示，認(rèn)為美國對烏克蘭“付出太多”的美國人比例已從一年前的7%上升到26%。
皮尤研究中心網(wǎng)站截圖
甚至美國的援烏支持者們也明確表示，他們的支持并非沒有限制。
?？怂剐侣劦拿裾{(diào)顯示，46%的美國人認(rèn)為，拜登政府對烏克蘭的援助應(yīng)有“時(shí)間限度”。這是自烏克蘭危機(jī)全面升級以來的最高比例。
福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
《紐約時(shí)報(bào)》援引共和黨策略師安迪·蘇拉比安的話說，“美國每一次對外干預(yù)都會在最初幾個(gè)月里得到支持，而時(shí)間一長就會讓人厭煩，尤其是當(dāng)美國選民沒有將烏克蘭發(fā)生的事情與他們自己的安全聯(lián)系起來時(shí)”。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
而隨著美國國會重新進(jìn)入兩黨分治狀態(tài)，以及2024年大選選戰(zhàn)序幕的拉開，民意成了兩黨都不敢輕易漠視的警報(bào)器。
雖然美國國會對增加軍費(fèi)開支通常都會強(qiáng)烈支持，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)黯淡和黨爭極化的現(xiàn)實(shí)下，共和黨與民主黨在軍援烏克蘭問題上的分歧正日益擴(kuò)大。
到目前為止，國會已批準(zhǔn)的1130億美元援烏款項(xiàng)雖然尚未全部支出，但數(shù)據(jù)顯示，按照目前的速度，它可能最早在今年7月中旬就會提前用完。
不僅后續(xù)資金很難得到國會撥款，而且早已放話要阻止拜登政府再給烏克蘭“空白支票”的共和黨人，已經(jīng)充分行使其新多數(shù)黨的權(quán)力，在近期的眾議院聽證會上就援烏“舊賬”向拜登政府施壓，并發(fā)誓要追究其“亂花錢”的責(zé)任。
《時(shí)代》雜志：共和黨人承諾，要對民主黨控制的國會去年通過的四項(xiàng)開支法案中的對烏援助項(xiàng)目進(jìn)行審查。
民主黨內(nèi)部對于援助烏克蘭也有不同聲音。
在近期的眾議院聽證會上，有民主黨議員要求五角大樓領(lǐng)導(dǎo)人坦率地告訴他們，預(yù)計(jì)還會申請多少資金用于烏克蘭？
《紐約時(shí)報(bào)》：加州民主黨籍聯(lián)邦眾議員羅·康納曾質(zhì)問美國國防部副部長科林·卡爾：“你認(rèn)為國會還需要提供多少次援助？你認(rèn)為最終的結(jié)局是什么？”
美國昆西負(fù)責(zé)任治國研究所發(fā)表評論提醒，美國早期在朝鮮、越南、阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭冒險(xiǎn)都產(chǎn)生了不確定的后果，更不用說都“不可否認(rèn)地失敗”了。
而它們反映出的共同模式就是：美國人對政府的支持度最終都一落千丈，“這應(yīng)該給拜登政府敲響警鐘”?？扇缃癜莸菂s承諾將“盡可能長時(shí)間”地幫助烏克蘭獲勝，“這可能是一張美國公眾不愿支持的期票”。
昆西負(fù)責(zé)任治國研究所官網(wǎng)報(bào)道截圖
