【權威部門話開局】
“科技領域開新局、謀新篇，就是要在重塑發(fā)展新優(yōu)勢中，當好‘開路先鋒’；在構建新發(fā)展格局中，做好‘助推引擎’；在中國式現(xiàn)代化建設中發(fā)揮‘關鍵作用’?！?023年2月24日，國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，科學技術部部長王志剛就“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科技強國”介紹有關情況。
王志剛表示，當前和今后一個時期，將全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央重大決策部署，聚焦“四個面向”的戰(zhàn)略方向，立足世界科技前沿特征和演進趨勢，把握新科技革命和產業(yè)變革重大機遇；立足科技創(chuàng)新中國特色，強化高水平科技自立自強的鮮明導向；立足新時代階段性特點，有力保障國家發(fā)展和戰(zhàn)略安全。
有力協(xié)同教育、科技、人才三要素
黨的二十大堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把教育、科技、人才作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，并首次進行專章部署。如何理解教育、科技和人才之間的關系？對此，科技界又將如何落實？
“如果沒有教育強國、科技強國、人才強國，就不會有現(xiàn)代化強國。這既反映了我們對現(xiàn)代化強國建設的規(guī)律性認識在不斷深入，也反映了我們現(xiàn)代化強國對科技、人才、教育強國的迫切需要?！蓖踔緞傉f。
王志剛指出，黨的二十大對這三項工作進行部署，就是要求三者繼續(xù)發(fā)揮作用，并且三位一體、融會貫通，形成合力發(fā)揮更大的作用。從三者的關系來看，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本，三者之間互相支撐又互相促進，同時又圍繞現(xiàn)代化建設全局、現(xiàn)代化強國建設目標來展開。在工作中，科技部愿意和各相關部門、地方一起，把這三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署，三大目標一體推進，教育資源、科技資源、人才資源有力協(xié)同，把各種力量真正聚焦于現(xiàn)代化建設大局，并在這個大局中檢驗三項要素的融合效果。
在科技領域，將緊緊圍繞建設科技強國這一目標，在科技、教育、人才的頂層設計上，加強統(tǒng)籌銜接。同時，加強科教協(xié)同和人才工作?！拔覀兊闹攸c還是要落在科技人員身上，中國要有一大批高水平的科技人員，要建設一支結構合理、符合現(xiàn)代化建設要求的人才隊伍，真正走出一條中國特色的創(chuàng)新道路，以人才強、科技強達到產業(yè)強、經濟強、國家強?！蓖踔緞傉f。
統(tǒng)籌布局加強基礎研究
基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。加快建設科技強國，如何進一步加強基礎研究？
王志剛介紹，近年來，我國制定了基礎研究十年規(guī)劃，不斷加大投入，基礎研究經費從2012年的499億元增長到2022年的1951億元，年均增長近15%，接近全社會研發(fā)投入增長速度的2倍。從成果上看，我國建成了FAST、穩(wěn)態(tài)強磁場、散裂中子源等一批“國之重器”，在量子計算機原型機、人工合成淀粉、納米限域催化等方面取得一批具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果，基礎研究領域取得很大突破。但在從重大的難題、短板、困難中凝練科學問題和“卡脖子”技術方面仍存在短板。
下一步，科技部將圍繞產出重大原創(chuàng)成果這一主線，建好目標導向、市場導向和自由探索三方面平臺，加強前沿導向的探索性基礎研究、戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究和市場導向的應用型基礎研究。同時，優(yōu)化基礎學科的布局，發(fā)揮科技的滲透性、擴散性特點。王志剛強調，基礎研究是一個潛心研究的過程，要“勇闖無人區(qū)”，需要深厚的科學功底、良好的科學思維和方法，在這個探索的過程中，有時會失敗。因此，要堅持長期積累，坐住、坐穩(wěn)“冷板凳”，才能產生重大的成果，“同時，我們也要看到科技真正的希望在青年科學家一代，怎么讓青年科學家有更多機會、更大舞臺，能夠發(fā)揮聰明才智‘挑大梁’，出大成果，也是接下來的努力方向。”
多方強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
黨的二十大報告提出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?？萍疾扛辈块L吳朝暉在發(fā)布會上表示，把企業(yè)明確為科技創(chuàng)新的主體，是建設科技強國的必然要求。企業(yè)作為經濟活動的基本單元，直接面向市場，對產品創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新非常敏感。同時，企業(yè)也是科技需求的主要提出者，是科技成果市場價值的最終實現(xiàn)者，從這個角度來看，企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新力量。
吳朝暉介紹，下一步，將繼續(xù)圍繞“四個強化”提高企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位：一是強化企業(yè)在科技創(chuàng)新決策方面的主體地位，持續(xù)支持企業(yè)在更大范圍、更深程度參與國家科技創(chuàng)新決策，如吸納更多企業(yè)界科技專家進入國家科技專家?guī)?、建立企業(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會議制度，引導企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略開展研發(fā)。
二是強化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位。據統(tǒng)計，2022年企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入已超過四分之三。一方面，將繼續(xù)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，繼續(xù)加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策的落實力度。同時，建立起金融支持企業(yè)創(chuàng)新的工作機制，打通科技、產業(yè)、金融的鏈條。
三是強化企業(yè)在科研組織中的主體地位。目前，國家重點研發(fā)計劃中企業(yè)參加或牽頭的占比已接近80%，未來將繼續(xù)做好這項工作，使更多企業(yè)能夠牽頭組織國家科技計劃項目，也鼓勵更多的企業(yè)提出科技需求，發(fā)揮企業(yè)出題人、答題人以及閱卷人的作用。
四是強化企業(yè)在成果轉化中的主體地位。2022年全國技術合同成交額已達4.8萬億元，企業(yè)貢獻了超過80%的技術吸納。未來將進一步優(yōu)化政策，支持企業(yè)提高成果吸納和成果轉化能力。同時推動技術交易市場和技術轉化機構的有效互動，從而構建起高質量、高標準的技術要素市場。
?。ü饷魅請蟊本?月24日電 光明日報記者 楊 舒）
《光明日報》（ 2023年02月25日 06版）
